廣州市公園管理?xiàng)l例
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公園的建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，增進(jìn)公民身心健康，根據(jù)本市具體情況和實(shí)際需要，制定本條例。
第二條 本條例所稱的公園屬公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地及供公眾休憩、觀賞、進(jìn)行文化娛樂和科學(xué)普及活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條 本條例適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)已建成和在建的公園，以及規(guī)劃確定的市區(qū)公園建設(shè)用地的管理。
第四條 市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并在經(jīng)費(fèi)上保障公園的建設(shè)、維護(hù)和管理。
公園建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用可以通過接受捐贈(zèng)、資助等渠道籌集。
國內(nèi)外投資者可以依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，投資參與公園的建設(shè)和管理。
第五條 市人民政府園林管理部門(以下簡(jiǎn)稱市園林部門)是全市公園的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)園林管理部門負(fù)責(zé)所屬公園的建設(shè)和管理。
非市、區(qū)所屬公園，由該公園的主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。
公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。
計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、國土、財(cái)政等職能部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)同園林部門做好公園管理工作。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理
第六條 市園林部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
新建公園的規(guī)劃和建成公園的調(diào)整規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃編制，由市園林部門和市城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“市規(guī)劃部門”)審核后，報(bào)市人民政府審批。
第七條 公園必須按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
公園內(nèi)的亭、廊、榭、閣等非營業(yè)性的單體式園林建筑小品的建設(shè)，由市園林部門審批，報(bào)市規(guī)劃部門備案；其他建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)市園林部門提出意見后，報(bào)市規(guī)劃部門審批。
第八條 公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第九條 公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須符合國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，報(bào)市園林部門審核后，方可辦理報(bào)建手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不得任意改變。確需變更設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
第十條 市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市園林部門劃定公園保護(hù)范圍，并實(shí)施控制管理。公園保護(hù)范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物的高度、色彩及 建筑風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。
第十一條 公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定建立規(guī)劃、建設(shè)和管理業(yè)務(wù)檔案，并報(bào)市園林部門備案。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得侵占公園用地，不得擅自改變公園用地性質(zhì)。違法侵占公園用地的，由市人民政府責(zé)令限期清退。
已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到規(guī)劃要求的，按管理權(quán)限由園林部門或者非市、區(qū)屬公園的主管部門組織調(diào)整達(dá)到，其費(fèi)用由該公園管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十三條 除不占用公園用地會(huì)嚴(yán)重影響城市功能發(fā)揮的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施外，其他建設(shè)項(xiàng)目不得征用公園用地。
征用公園用地或規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的，市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征得市園林部門同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。征用公園用地的，應(yīng)當(dāng)就近或異地補(bǔ)償相應(yīng)的用地及補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失；征用規(guī)劃公園用地，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償相應(yīng)的規(guī)劃公園建設(shè)用地。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要臨時(shí)占用公園用地的，按照《廣州市城市綠化管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序和要求辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條 與公園無關(guān)的駐園單位不得在公園內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建工程，市人民政府應(yīng)當(dāng)安排其遷出。
第三章 園容管理
第十五條 公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園容管理，景觀、設(shè)施、環(huán)境達(dá)到規(guī)范要求，為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場(chǎng)所。
第十六條 公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理，保持植物生勢(shì)良好，保護(hù)古樹名木、文物古跡。
凡在公園內(nèi)砍伐樹木的，必須經(jīng)市園林部門批準(zhǔn)。
第十七條 公園內(nèi)的園道、公共衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理，保持整潔及完好。
第十八條 公園內(nèi)的水體應(yīng)當(dāng)保持清潔，及時(shí)打撈漂浮物，定期清理淤泥、雜物。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得向公園內(nèi)排放煙塵、有害氣體及傾倒雜物、垃圾等廢棄物。
公園內(nèi)不得焚燒樹枝樹葉、垃圾及其他雜物。
第二十條 公園內(nèi)設(shè)置游樂、康樂和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃布局，與公園功能、規(guī)模、景觀相協(xié)調(diào)。不相協(xié)調(diào)的，由園林部門或者非市、區(qū)屬公園的主管部門責(zé)令限期調(diào)整。
公園的建筑及游樂、康樂、服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，標(biāo)牌完整規(guī)范。
第二十一條 公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌和服務(wù)標(biāo)示牌。不得設(shè)置戶外廣告。
公園門前廣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持空曠、平整，不得擺設(shè)攤檔。
第二十二條 在公園內(nèi)只允許與公園配套的商業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
在公園內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門批準(zhǔn)，并接受公園管理機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督。
不得拆除圍墻(欄)建設(shè)經(jīng)營性的建(構(gòu))筑物。
第二十三條 公園內(nèi)供游客游覽、休憩的亭、廊、榭，閣等園林建筑不得改變其用途。
第四章 安全管理
第二十四條 公園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。加強(qiáng)水上活動(dòng)、動(dòng)物展出、大型展覽、節(jié)假日游園活動(dòng)和游樂、康樂設(shè)施的安全管理。
在公園內(nèi)組織大型群眾活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定落實(shí)防范和應(yīng)急措施，保障游客安全。
第二十五條 公園內(nèi)涉及人身安全的游樂、康樂項(xiàng)目竣工后，必須經(jīng)公安、勞動(dòng)等部門驗(yàn)收合格方可使用，并定期檢測(cè)、維修保養(yǎng)。
第二十六條 公園設(shè)備、設(shè)施的操作人員，必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后，持證上崗。
第二十七條 除老、幼、病、殘者專用的非機(jī)動(dòng)車外，其他車輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)許可不得進(jìn)入公園。
第二十八條 公園應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防汛、防火和安全用電等工作，及時(shí)處理枯枝危樹，定期檢修湖泊堤壩，配備消防和搶救器材并定期保養(yǎng)、更新。
第二十九條 公園內(nèi)的飲食服務(wù)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依法做好食品、食具和從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作。
第三十條 公園引進(jìn)，出口或者交換動(dòng)植物，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)所屬管理部門審核，并按國家動(dòng)、植物檢疫管理有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第五章 游園管理
第三十一條 游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公園綠化及設(shè)施，遵守游園守則及公園管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十二條 公園內(nèi)舉辦展覽及其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合公園的性質(zhì)和功能，堅(jiān)持健康、文明的原則，不得影響游客的正常游園活動(dòng)，不得損害公園綠化和環(huán)境質(zhì)量。
公園舉辦全園性的活動(dòng)，市屬公園由市園林部門批準(zhǔn)；區(qū)屬公園由區(qū)園林部門批準(zhǔn)；非市、區(qū)屬公園由該公園的主管部門批準(zhǔn)。
第三十三條 公園門票應(yīng)當(dāng)對(duì)老人、兒童、現(xiàn)役軍人、殘疾人、學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠。
公園門票(包括臨時(shí)調(diào)整門票價(jià)格)和公園內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，按物價(jià)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 公園內(nèi)禁止下列行為：
(一)攜帶易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品；
(二)恐嚇、捕捉和傷害展出動(dòng)物；
(三)在公園設(shè)施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼；
（四）損毀花草樹木；
（五）在公園的亭、廊、座椅、護(hù)欄等設(shè)施上踐踏、躺臥；
（六）隨地便溺；
（七）亂丟果皮、紙屑、煙頭等廢棄物；
（八）其他損害公園綠化及設(shè)施的行為。
第三十五條 未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在公園內(nèi)營火、燒烤、垂釣、宿營及放風(fēng)箏。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例，有下列行為之一的，由市園林部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，并處以2000元以上10000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）公園內(nèi)非營業(yè)性的單體式園林建筑設(shè)計(jì)方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的；
（二）委托未具有相應(yīng)資質(zhì)或不按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)園林設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的。
第三十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，舉辦全園性的展覽和游園活動(dòng)的，按照管理權(quán)限由園林部門或者非市、區(qū)所屬公園的主管部門責(zé)令其停止活動(dòng)，限期改正。
第三十八條 違反本條例第二十七條、第三十四條第（二）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)和第三十五條有關(guān)規(guī)定的，由市、區(qū)屬公園管理機(jī)構(gòu)給予警告，并可當(dāng)場(chǎng)對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)單位處以1000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十九條 違反本條例應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門處罰的，由公園管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有關(guān)行政主管部門依法處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 園林部門和非市、區(qū)屬公園的主管部門的工作人員及公園管理機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上一級(jí)行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
因公園管理責(zé)任，造成游客人身傷害或者財(cái)物損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第七章 附則
第四十一條 縣級(jí)市的公園管理，可參照本條例執(zhí)行。
第四十二條 本條例自
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