各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

    為進一步加風(fēng)景名勝區(qū)保護和管理工作，罅在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建章建設(shè)等行為，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、風(fēng)景名勝資源是珍貴的，不可再生的自然和文化遺產(chǎn)，要正確處理好經(jīng)濟建設(shè)資源保護的關(guān)系，把保護風(fēng)景名勝資源放在風(fēng)景名勝區(qū)工作的首位，堅持嚴(yán)格保護，統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用職權(quán)的原則，保障風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)健康發(fā)展。

    二、風(fēng)景名勝資源屬國家所有，必須依法加以保護。各地區(qū)、各部門不得以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及其景區(qū)土地。

    三、風(fēng)景名勝區(qū)名勝是風(fēng)景名勝資源集中、環(huán)境優(yōu)美、供廣大群眾游覽的場所，其性質(zhì)不得改變，并不準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、渡假區(qū)等。

    四、要認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制各類建設(shè)活動。風(fēng)景名勝區(qū)的游覽接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)或改造，要按總體重規(guī)劃要求，安排在景區(qū)外圍的現(xiàn)有城鎮(zhèn)或游覽接待基地，并充分利用現(xiàn)有設(shè)施。風(fēng)景名勝區(qū)的各項建設(shè)，必須符合規(guī)劃要求，建設(shè)前要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁違章建設(shè)。

    五、各地人民政府要按照《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》規(guī)定，加強對風(fēng)景名勝區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府要強化統(tǒng)一管理，組織協(xié)調(diào)好有關(guān)部門的關(guān)系，保持風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各單位業(yè)務(wù)渠道不變，維護其合法權(quán)益。對管理混亂、資源保護不力的，各地要采取有力措施解決，對造成資源破壞、已不具備風(fēng)景名勝區(qū)條件的，要報請原審定機關(guān)撤銷其命名，并依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

    六、建設(shè)部要按照《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》規(guī)定，時一步加強對全國風(fēng)景名勝區(qū)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，與國務(wù)院有關(guān)部門密切協(xié)作，促進風(fēng)景名勝區(qū)各項工作健康發(fā)展。

                                                          一九九五年三月三十日