河南鄭州:23億元打造國家濕地公園 相關(guān)部門質(zhì)疑
贊同這是一個十分誘人的規(guī)劃
“秋賞滴水荷葉,冬看殘紅飛雪。”昨日,《鄭州黃河國家濕地公園總體規(guī)劃》的設(shè)計負責人、國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院教授級高級工程師袁軍博士,就是用這樣詩情畫意的語言來介紹規(guī)劃方案的。會后,參加評審的人員,包括對該項目表示懷疑的人員,紛紛表示:“這是一個十分誘人的規(guī)劃。
占地面積為2390公頃的鄭州黃河國家濕地公園,規(guī)劃中的位置處于鄭州市惠濟區(qū)的黃河浮橋和黃河公路大橋之間的黃河河道南側(cè),公園自西向東依次與侯寨村、牛莊村、前劉村、大河路辦事處、李西河村、花園口村毗鄰。在《規(guī)劃》里,鄭州黃河國家濕地公園由6個功能區(qū)組成:科普宣教區(qū)、休閑娛樂區(qū)、灘地探索區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、黃河農(nóng)耕文化區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)。讓與會者為之一振的,是6大功能區(qū)內(nèi)的項目設(shè)置:在灘地探索區(qū),設(shè)計有蘆葦迷宮、黃河九曲十八彎等旅游項目;在黃河農(nóng)耕文化體驗區(qū),設(shè)有一條“幾”字形的河道以代表黃河干流;在河道兩側(cè),挖掘模仿黃河支流的水道和湖泊,形成一幅表現(xiàn)鄭州黃河水系的微縮全景畫卷。
“這個規(guī)劃在全國目前已建成的18個國家濕地公園中是十分誘人的?!眳⒓禹椖恳?guī)劃評審的專家之一、濕地國際中國辦事處研究員陳克林說,“以往的濕地公園中,還沒有這樣地域和文化色彩濃厚的規(guī)劃。”
疑問設(shè)計時有沒有考慮防汛
“中國目前共有18個國家級的濕地公園,其中有7個是我們設(shè)計的?!痹撘?guī)劃的總設(shè)計師袁軍昨天說,“但是接手鄭州黃河國家濕地公園項目的規(guī)劃設(shè)計,對我們而言是一種挑戰(zhàn)。因為此前我們承接的該類公園設(shè)計項目中,均是湖泊類的濕地。而鄭州黃河國家濕地公園是河流類的濕地規(guī)劃項目,此類規(guī)劃設(shè)計要涉及防汛?!?
在昨天上午的評審會上,就有人在防汛方面表達了對該項目的疑惑。鄭州市財政局一名不愿透露姓名的與會人員說:“項目規(guī)劃顯示,濕地公園的諸多項目是在黃河大堤內(nèi)建設(shè)。黃河河道幾乎每年都在變動,一旦黃河有大水,這些設(shè)施在河水來后將不復存在,不知設(shè)計方考慮到這些問題沒有?!?
憂慮如何保證水質(zhì)不受污染
與會的專家在對規(guī)劃方案表示認可的同時,提出了一個很現(xiàn)實的問題:水污染。
規(guī)劃中黃河微縮景觀的水怎么處置是專家們共同關(guān)心的問題,“微縮景觀里的水不能是死水,不然會造成污染。但活水從哪里來?流到哪里去?設(shè)計單位必須要說清楚,而規(guī)劃里沒有這方面的表述。”
“鄭州市區(qū)的用水點就在公園內(nèi),但規(guī)劃里并沒有如何保證市區(qū)用水不受污染的說明。公園建成后,游客制造的生活垃圾和糞便如果處理不善,勢必影響鄭州市區(qū)的供水質(zhì)量。”鄭州市環(huán)保局與會人員提出疑問。
心事說服現(xiàn)有經(jīng)營者是個難題
鄭州黃河國家濕地公園建成后,最大的受益者是鄭州市惠濟區(qū),因為公園的絕大部分在該區(qū)。但是在昨天的評審會上,惠濟區(qū)的與會代表卻顯得憂心忡忡。
“在規(guī)劃區(qū)內(nèi),如今有很多生態(tài)旅游和產(chǎn)業(yè)的開發(fā)項目進行得不錯,其中千萬元以上的投資項目有數(shù)十個,上億元的項目有兩個。如何說服這些經(jīng)營者是一個難題。”惠濟區(qū)的與會代表說。
政府項目將按計劃進行
在與會專家同意了該規(guī)劃后,鄭州市副市長王林賀說:“該項目將按計劃進行,相關(guān)事項政府一定會妥善處理。”
作為候鳥遷徙地中線必經(jīng)之地的鄭州黃河濕地,其生物的多樣性和它對鄭州市環(huán)境的作用,迫使政府必須考慮濕地的保護。而合理的開發(fā)對黃河濕地的保護是一種必須?!皾竦氐男б嬷?,包括社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。成立公園的目的,就是三種效益的體現(xiàn)?!迸c會專家陳克林說。
“23億元的建設(shè)資金如何籌集,這是一個學問?!蓖踬R林說,“目前黃河灘區(qū)絕大部分已被人購買,我們?nèi)绻筚徺I者按規(guī)劃進行開發(fā),不但能節(jié)省資金,還能兼顧多方利益?!?
規(guī)劃顯示,鄭州黃河國家濕地公園的建設(shè)將從今年起,歷時三年建成。盡管很多人對該項目有很多意見,但還是表示支持。
在專家們同意了規(guī)劃方案后,鄭州市林業(yè)局今天把該方案報送國家林業(yè)局,等待審批。
編輯:81nunu