根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》和市政府對城市規(guī)劃修編的要求，商丘市于2004年編制出臺《商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004-2020）》，并納入城市總體規(guī)劃，逐年實施安排，2008年根據(jù)新修編的《商丘市城市總體規(guī)劃》由南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院對《商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004-2020）》進(jìn)行修編和完善，并將城市防災(zāi)避險、節(jié)約型園林理念納入規(guī)劃使其更為充實、完善，更具前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)作用，并于2009年4月通過國家級園林專家組的評審，同時已通過市政府批準(zhǔn)實施，納入了城市總體規(guī)劃。

　　《商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的目標(biāo)：使城市綠地布局合理，綠地類型齊全，形成市、郊聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到綠地系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，為商丘市建設(shè)生態(tài)城市奠定基礎(chǔ)，使之成為有特色的園林城市。充分營造和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，形成"古城商韻、碧蔭八溪、翠掬廣廈、阡陌繞城"的綠地景觀格局，實現(xiàn)生態(tài)化、園林化、人文化的整合與統(tǒng)一，把商丘市建設(shè)成為一個景觀優(yōu)美、生態(tài)健全、水城相依的生態(tài)園林城市。

　　《商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2008-2020)》以商丘市城市總體規(guī)劃(2005-2020)為基礎(chǔ)，以沿主要發(fā)展軸線為依托，以眾多道路、河流沿線綠化及農(nóng)田林網(wǎng)為基礎(chǔ)，以中心城區(qū)綠地系統(tǒng)為核心，形成"一核、一帶、五片、七點、藍(lán)脈綠網(wǎng)"的空間結(jié)構(gòu)；建成有特色的市域綠色空間體系。

　　《商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2008-2020)》由公園綠地體系、生產(chǎn)綠地體系，防護(hù)林地體系、附屬綠地體系等組成。規(guī)劃到 2010 年商丘市綠地率將達(dá)到35%，人均公園綠地面積將達(dá)到8.6平方米，到2020年綠地率將達(dá)到45%，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米。

　　盡管《商丘市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2008-2020)》于2009年4月剛剛通過評審并納入城市總體規(guī)劃，但是商丘市在城市綠化建設(shè)中，能夠按照《商丘市城市總體規(guī)劃(2005-2020)》中的園林綠地專項規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點搞好規(guī)劃，以創(chuàng)建國家園林城市為契機(jī)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部1993年11月4日頒布的《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》(建城［1993］84 號)和公園、道路、居住區(qū)等有關(guān)設(shè)計規(guī)范，先后完成了以下綠化規(guī)劃和建設(shè)工作：

　　1、完成了民馨公園的綠化規(guī)劃與建設(shè)工作；

　　2、完成了宋城公園的綠化規(guī)劃與建設(shè)工作；

　　3、完成了梅園與翠竹園的綠化規(guī)劃工作，項目目前正在實施中。

　　目前，建成區(qū)共有公園綠地62個，公園綠地總面積492公頃。各類綠地布局合理，功能健全，初步形成了均勻分布的綠地系統(tǒng)。

　　為保護(hù)綠化成果，商丘市嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《城市綠線管理辦法》，對現(xiàn)狀綠地明確劃定控制線加以保護(hù)，對規(guī)劃綠地按照《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》進(jìn)行控制，綠線內(nèi)的用地不得改做他用，更不能進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。在建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)時要求各類工程項目符合建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》，新建道路主干道綠化面積占道路總面積的 25%以上，新建居住區(qū)綠地和單位附屬綠地不低于總面積的 30%，在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中，嚴(yán)格控制建筑密度，盡可能創(chuàng)造條件擴(kuò)大綠地面積，對新建、改建和擴(kuò)建項目實行跟蹤管理，綠化用地達(dá)不到規(guī)劃的不予驗收。由于政府重視，措施得力，各類工程建設(shè)項目進(jìn)展順利，完全符合建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》。