誰擁有豐富的生物多樣性,誰就擁有了對未來發(fā)展更多的選擇權。云南對滇西北采取最嚴格的保護措施,對發(fā)揮生物多樣性優(yōu)勢做好了充分準備
“生物物種豐富的地區(qū),往往也是經(jīng)濟相對落后的地區(qū)?!痹颇鲜×謽I(yè)廳副廳長郭輝軍說,滇西北地區(qū)就面臨著這樣的矛盾,一方面生物多樣性極為豐富、獨特,但生態(tài)環(huán)境脆弱,保護工作壓力大,另一方面這一地區(qū)貧困面較大,加快發(fā)展經(jīng)濟的壓力也很大。
“處理好保護和開發(fā)的關系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,當前最重要和最迫切的是做好保護工作。”云南省環(huán)保廳自然生態(tài)保護處處長張正鳴說。
云南省委、省政府高度重視滇西北生物多樣性保護工作。2008年2月,云南省政府召開滇西北生物多樣性保護工作會議,專題研究、部署和全面推動這一工作。隨后,《云南省人民政府關于加強滇西北生物多樣性保護的若干意見》、《滇西北生物多樣性保護規(guī)劃綱要(2008?2020年)》等相繼出臺。
到2007年末,云南省已經(jīng)在滇西北地區(qū)先后建立了27個不同級別的自然保護區(qū),占滇西北區(qū)域面積的12.5%;建有9個風景名勝區(qū),占滇西北區(qū)域面積的13.9%;建有3個國家地質(zhì)公園,占滇西北區(qū)域面積的3.2%;建有4個森林公園,以及香格里拉普達措國家公園,“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地,以及碧塔海、納帕海和拉市海3處國際重要濕地。
“各類就地保護地總面積已經(jīng)占滇西北總面積的26%,初步形成了以自然保護區(qū)為主,世界自然遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、森林公園和國家公園等保護地為輔的生物多樣性保護網(wǎng)絡?!睆堈Q說。近10年來,滇西北的主要生態(tài)系統(tǒng)類型和絕大多數(shù)國家保護動植物得到了有效保護,滇金絲猴數(shù)量明顯增加,禿杉、紅豆杉等珍稀植物人工繁育成效明顯。
“嚴格保護,并不是說不能開發(fā),而是要科學開發(fā)?!睆堈Q說,生物多樣性是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,也是滇西北乃至云南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要競爭優(yōu)勢。從這個意義上說,嚴格保護生物多樣性,正是為了確保對未來發(fā)展擁有更多的選擇權。
“未來能不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關鍵要看能不能發(fā)揮比較優(yōu)勢。”云南省發(fā)展改革委副主任李新平說,云南的比較優(yōu)勢在于生物資源優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢,“發(fā)揮這些比較優(yōu)勢,就必須處理好保護和開發(fā)的關系?!?/P>
為了嚴把關口,云南出臺了《云南省重大資源開發(fā)利用項目審批制度》等文件,提高了重大項目的環(huán)境標準和準入條件,加大了執(zhí)法力度,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,鼓勵發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),強化環(huán)境整治和節(jié)能減排,減少了對生物多樣性的不利影響。
云南,對發(fā)揮生物多樣性這一潛在的競爭優(yōu)勢,已經(jīng)做好了充分的準備。
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