據(jù)美國(guó)《時(shí)代》周刊2月10日?qǐng)?bào)道，北太平洋島國(guó)密克羅尼西亞聯(lián)邦有一個(gè)“公園國(guó)家”計(jì)劃，想將705平方公里的國(guó)土建設(shè)成一個(gè)保護(hù)性公園，以期招攬生態(tài)旅游客，刺激經(jīng)濟(jì)。

　　目前，計(jì)劃還沒有通過，但已引發(fā)多方爭(zhēng)議。有人說(shuō)計(jì)劃不可行，有人說(shuō)必可行，但前景如何，就難以預(yù)測(cè)了。

　　■設(shè)想

　　整個(gè)國(guó)家就是個(gè)大公園

　　從來(lái)都沒有過的“世界公園”

　　一個(gè)保護(hù)性公園，一個(gè)國(guó)家，兩者能畫上等號(hào)嗎？這整個(gè)國(guó)家就是一個(gè)大公園？

　　與此同時(shí)，太平洋豐富的物產(chǎn)圍繞這個(gè)公園，周邊還有數(shù)百個(gè)美麗的熱帶島嶼與之相伴，也成為公園的一部分？

　　另外，公園里，大部分的居民都住在歷史悠久，傳統(tǒng)文化氣息濃厚的村莊中。他們依然記得已經(jīng)被這個(gè)世界遺忘的大部分“技藝”，雖然看上去落后于這個(gè)時(shí)代，但靠海吃海，被“懷抱”在自己的國(guó)土中，活得有滋有味。

　　聽上去像個(gè)烏托邦是吧。但在密克羅尼西亞，這是不少人討論了多年的一個(gè)計(jì)劃。如果真的建立起來(lái)，這個(gè)公園將囊括密克羅尼西亞整個(gè)國(guó)家。

　　密克羅尼西亞位于北太平洋，屬加羅林群島，東西延伸2500公里。海岸線長(zhǎng)6112公里。陸地面積為705平方公里。島嶼為火山型和珊瑚型，多山地。它由607個(gè)大小島嶼組成，其中4個(gè)主要大島/州為：科斯雷、波納佩、特魯克和雅浦。首都帕利基爾位于最大島波納佩。

　　如果密克羅尼西亞真的實(shí)現(xiàn)了這個(gè)計(jì)劃，它將成為世界上第一個(gè)“公園國(guó)家”，某種意義上真正的“世界公園”。

　　“這是一個(gè)很激進(jìn)的主意?！泵芸肆_尼西亞大學(xué)教師霍華德?萊斯說(shuō)，“從來(lái)沒有過這樣一個(gè)‘世界公園’，字典上不存在，任何地方都不存在?！?/P>

　　一方面保護(hù)傳統(tǒng)文化

　　一方面刺激經(jīng)濟(jì)起飛

　　《時(shí)代》說(shuō)，如果計(jì)劃成功，密克羅尼西亞將成為世界上第一個(gè)全國(guó)都是“保護(hù)區(qū)域”的國(guó)家。密克羅尼西亞人之所以有這樣的計(jì)劃，本意是想發(fā)展、保存、維護(hù)這個(gè)國(guó)家獨(dú)特的文化和富足的海產(chǎn)業(yè)生命力，同時(shí)刺激波瀾不驚的經(jīng)濟(jì)開始起飛。

　　萊斯曾經(jīng)在加勒比海地區(qū)操作過一家生態(tài)旅游公司。根據(jù)他的說(shuō)法，發(fā)展高端的生態(tài)旅游能讓密克羅尼西亞人民過上好日子。一年四季，他們都很缺工作。

　　目前，美國(guó)密歇根州州立大學(xué)已經(jīng)答應(yīng)為“公園”提供技術(shù)支持。另外，美國(guó)國(guó)家地理學(xué)會(huì)也已經(jīng)同意支持這個(gè)尚未被正式批準(zhǔn)的計(jì)劃。

　　波納佩在今年春天將舉行一次高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)會(huì)議，屆時(shí)會(huì)向各路人馬大力推銷這個(gè)“公園國(guó)家”計(jì)劃。

　　■障礙

　　花多少錢 效果如何都說(shuō)不準(zhǔn)

　　但已經(jīng)有人想在公園搞娛樂業(yè)

　　這個(gè)“公園國(guó)家”計(jì)劃聽上去很美好，但目前面臨許多障礙。

　　波納佩雖是推動(dòng)計(jì)劃“前進(jìn)”的急先鋒，但他們急于求發(fā)展的政府，已經(jīng)提議在“公園”里建一個(gè)大型娛樂場(chǎng)所，包括賭場(chǎng)等設(shè)施，花樣很多，“不少于1000個(gè)房間”。

　　《時(shí)代》說(shuō)，建設(shè)這樣一個(gè)大型娛樂場(chǎng)所可不是項(xiàng)“節(jié)約型”戰(zhàn)略。事實(shí)上，“公園國(guó)家”概念雖然在2004年就首次被提出來(lái)，但是明確的指導(dǎo)方針一直沒有出現(xiàn)。因此，問題多多。比如，計(jì)劃在保存本土文化方面有多大的價(jià)值？密克羅尼西亞國(guó)家政府方面始終存疑。

　　“這可能是一個(gè)有利可圖的主意，”前總統(tǒng)、現(xiàn)參議員約瑟夫?烏盧瑟曼爾說(shuō)，“（不過）我們就是搞不太清楚（如果實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃）會(huì)發(fā)展成什么樣子？會(huì)花費(fèi)多少錢？收益怎么樣？”2004年，計(jì)劃首次提出時(shí)，烏盧瑟曼爾還是密克羅尼西亞總統(tǒng)。

　　外國(guó)專家和當(dāng)?shù)夭柯浜茈y溝通

　　曾經(jīng)差點(diǎn)喪命于彎刀之下

　　當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織同樣認(rèn)為“公園國(guó)家”計(jì)劃真的能推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)發(fā)展。不過，建設(shè)要靠外國(guó)專家鼎力支持，但外國(guó)專家與當(dāng)?shù)厝酥g的價(jià)值觀非常隔膜。

　　《時(shí)代》說(shuō)，在密克羅尼西亞，雖然有聯(lián)邦政府，但是國(guó)土差不多全部在一些部落宗族的掌控之中。過往時(shí)光證明，有人即使只侵犯他們一點(diǎn)點(diǎn)“邊界”，都會(huì)吃不了兜著走。

　　上世紀(jì)90年代初期，一個(gè)差不多全由美國(guó)人組成的自然保護(hù)組織因一個(gè)流域管理計(jì)劃，要去測(cè)量波納佩的土地?！拔覀儾畈欢嘟y(tǒng)統(tǒng)被彎刀給砍死了?！北葼?雷諾說(shuō)。30年前，雷諾從美國(guó)加利福尼亞搬到了伯納佩，幫忙該自然保護(hù)組織在密克羅尼西亞落地扎根?！拔覀冎袥]有一個(gè)人敢?guī)е粋€(gè)‘專家建議’，貿(mào)貿(mào)然就跑去那些部落。在密克羅尼西亞，這根本行不通?！彼f(shuō)。

　　“公園國(guó)家”的提倡者爭(zhēng)辯說(shuō)，這個(gè)計(jì)劃目前正在進(jìn)行中。如果沒有和這些部落宗族商議好，任何事情都是定不下來(lái)的。密克羅尼西亞資源專家理查德?鮑爾森說(shuō)：“這是密克羅尼西亞的獨(dú)創(chuàng)的計(jì)劃，是街上居民必須理解、接受和一起生活的事物?！?/P>

　　《時(shí)代》問：如果沒有國(guó)際環(huán)境保護(hù)組織的支持，這個(gè)國(guó)家能否宣稱自己是一個(gè)大公園？在某種程度上，這個(gè)大問題已經(jīng)有答案了。

　　“如果政府打算這么搞，他們就能搞起來(lái)?！笔澜缱匀槐Ｗo(hù)聯(lián)盟的彼得?莎迪說(shuō)。但是，這不意味著這個(gè)“公園”符合他們組織的“保護(hù)區(qū)域”定義。他們的“保護(hù)區(qū)域”定義強(qiáng)調(diào)自然環(huán)境、相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、文化價(jià)值的長(zhǎng)期保護(hù)。不過，“‘保護(hù)區(qū)域’的定義包含很多個(gè)層面。”莎迪說(shuō)，“到頭來(lái)，與其故意不理會(huì)一塊土地的環(huán)境保護(hù)，倒不如為了民眾生存早早規(guī)劃?！?/P>

　　當(dāng)?shù)鼐用裼X得自己像動(dòng)物

　　生態(tài)旅游并非“魔彈”

　　按照計(jì)劃，“世界公園”會(huì)將當(dāng)?shù)鼐用窈退麄兊馁Y產(chǎn)都圍起來(lái)。密克羅尼西亞人對(duì)這個(gè)問題很焦慮，擔(dān)心這項(xiàng)“創(chuàng)新之舉”會(huì)將國(guó)家分割成幾個(gè)動(dòng)物園，一種讓游客們呆呆欣賞被鎖起來(lái)的文化的“動(dòng)物園”。

　　《時(shí)代》說(shuō)，當(dāng)?shù)鼐用袢绾慰创醒胝畯?qiáng)加于他們身上的守則，仍有待于觀察?！斑@里的業(yè)主非常非常看重自己的所有權(quán)。”密克羅尼西亞前總統(tǒng)（執(zhí)政期為1987-1991年）、現(xiàn)密克羅尼西亞大學(xué)歷史學(xué)教授約翰?漢格朗厄姆說(shuō)，“這個(gè)‘世界公園’將破壞土地所有權(quán)系統(tǒng)?！?/P>

　　另外，這個(gè)公園能否解決困擾密克羅尼西亞領(lǐng)導(dǎo)層長(zhǎng)達(dá)幾十年的難題：如何在保護(hù)密克羅尼西亞文化的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？不同的人也有不同的看法。

　　政治家擔(dān)心他們的國(guó)家會(huì)像鄰居關(guān)島（西太平洋的島嶼，美國(guó)海外屬地）一樣遭受同樣的命運(yùn)，人們都住進(jìn)了高層賓館里，傳統(tǒng)文化消失殆盡。但是，關(guān)島同樣出現(xiàn)了機(jī)遇，密克羅尼西亞是否也會(huì)有？每年，差不多都有2000個(gè)密克羅尼西亞人離開祖國(guó)，到美國(guó)或關(guān)島去，尋找教育與工作的機(jī)會(huì)。

　　密克羅尼西亞的未來(lái)全系在大群的生態(tài)旅游者身上？也有很多人說(shuō)，非也非也。

　　“密克羅尼西亞處在經(jīng)濟(jì)絕望中?！睗h格朗厄姆說(shuō)，“但我不認(rèn)為生態(tài)旅游者是所謂（能快速解決問題）的‘魔彈’。”