重慶市市政設(shè)施管理?xiàng)l例(草案)
第七章 城市排水設(shè)施管理
第五十一條城市排水設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循減污、分流和集中處理的原則,規(guī)范排水行為,保障排水設(shè)施安全和正常運(yùn)行,改善城市環(huán)境質(zhì)量。
第五十二條新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流;原有城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求,逐步進(jìn)行雨污分流改造。
城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證排水暢通和設(shè)施安全,每年至少進(jìn)行一次清淤疏浚。
第五十三條重要城市排水設(shè)施的安全區(qū)為溝(河)渠岸墻、堤腳兩側(cè)外五米、檢查井外沿三米內(nèi)的范圍。
第五十四條在城市排水設(shè)施及其安全區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為:
?。ㄒ唬┒氯?、損壞、盜竊排水設(shè)施;
?。ǘ┥米越尤?、改建和占(跨)壓排水設(shè)施;
?。ㄈ┡欧鸥g性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品;
?。ㄋ模﹥A倒垃圾、廢渣、餐飲油污及其他雜物;
(五)修建妨礙排水設(shè)施正常使用和影響其安全的建(構(gòu))筑物;
(六)雨水、污水管道混接;
?。ㄆ撸┢渌麚p壞排水設(shè)施的行為。
第五十五條自建排水管道接入城市排水管網(wǎng)或因建設(shè)工程施工需要遷移、改建、占(跨)壓城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向市政行政主管部門申請(qǐng)辦理接改溝許可。
第五十六條申請(qǐng)接改溝許可,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、施工設(shè)計(jì)圖以及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日日內(nèi)依法作出許可或不予許可的書面決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第五十七條單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者從事制造、建筑、餐飲、娛樂、醫(yī)療等活動(dòng)產(chǎn)生的污水排入城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向市政行政主管部門申請(qǐng)取得城市排水許可。未依法取得城市排水許可的,不得向城市排水設(shè)施排放污水。
居民生活用水戶向城市排水設(shè)施排放污水的,不需要取得城市排水許可。
污水排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第五十八條污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第八章 城市照明設(shè)施管理
第五十九條對(duì)城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)推廣采用新光源、新材料、新技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市照明設(shè)施的完好、高效、節(jié)能、環(huán)保。
第六十條在城市照明設(shè)施上禁止下列行為:
?。ㄒ唬┥米赃w移、拆除、改動(dòng)城市照明設(shè)施;
(二)擅自在城市照明設(shè)施上設(shè)置廣告、架設(shè)通信線(纜)、閉路線(纜)、電力線(纜)及安裝其他設(shè)施;
(三)圍圈、占用城市照明設(shè)施;
?。ㄋ模┰诔鞘姓彰髟O(shè)施附近搭設(shè)爐灶或者使用其他明火;
?。ㄎ澹┰诔鞘姓彰髟O(shè)施桿塔基礎(chǔ)或地下管線安全地帶堆放雜物、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液(渣);
(六)損壞、盜竊城市照明設(shè)施;
?。ㄆ撸┢渌麚p壞城市照明設(shè)施的行為。
第六十一條 占用或因工程建設(shè)施工需要遷移、拆除城市照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政行政主管部門同意,并承擔(dān)拆遷、還建費(fèi)用。
第六十二條 工程建設(shè)施工影響城市功能性照明的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)安裝符合城市照明設(shè)施技術(shù)規(guī)范要求的臨時(shí)照明設(shè)施。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的城市功能性照明設(shè)施。
第六十三條 損壞城市照明設(shè)施的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告市政行政主管部門所屬的城市照明設(shè)施維護(hù)管理單位進(jìn)行處理。聯(lián)系方式由市政行政主管部門公告。
第六十四 條市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、園林等相關(guān)行政主管部門制定城市景觀性照明設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃和規(guī)范。
設(shè)置城市景觀性照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和規(guī)范,采取相應(yīng)的防火、防漏電等安全措施。
城市景觀性照明設(shè)施的具體管理辦法由市人民政府另行制定。
第九章 法律責(zé)任
第六十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由市政行政主管部門按照設(shè)施管理權(quán)限責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重程度按照以下規(guī)定處以罰款:
?。ㄒ唬┻`反第十一條第一款、第二十一條第(三)、(四)項(xiàng)、第三十六條、第五十四條第(二)、(五)、(六)項(xiàng)、第五十七條第一款規(guī)定的,處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;
?。ǘ┻`反第二十六條、第二十七條第一款、第三十四條、第三十五條、第三十八條第二款、第三十八條第一款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,處四千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;
?。ㄈ┻`反第五十四條第(一)、(三)、(四)、(七)項(xiàng)、第六十條規(guī)定行為的,處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;
(四)違反第十六條、第二十條、第二十一條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)、第三十三條、第三十八第一款第(一)、(二)、(五)項(xiàng)、第四十四條規(guī)定的,處一千元以上五千元以下的罰款。
其中,對(duì)違反本條例第二十一條第(四)項(xiàng)、第三十八條第一款第(四)項(xiàng)以及第五十四條第(五)項(xiàng)的違法行為,由市政行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,依法組織強(qiáng)制拆除,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第六十六條違反本條例第四十八條規(guī)定的,對(duì)已設(shè)置臨時(shí)占道停車泊位的,予以強(qiáng)制取締;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分。
第六十七條當(dāng)事人對(duì)市政等行政主管部門根據(jù)本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又拒不履行行政處罰決定的,由市政行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十八條單位和個(gè)人損壞市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十九條市政及有關(guān)行政主管部門違反本條例規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予行政處分。其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第七十條本條例所稱的市政設(shè)施具體包括:
?。ㄒ唬┏鞘械缆吩O(shè)施,包括車行道、人行道、隔離帶、步行街、廣場(chǎng)、路肩、路面、路基、路堤、路邊坡、路邊溝、道路護(hù)欄、人行天橋、路名牌及附屬設(shè)施。
城市道路設(shè)施管理范圍以已實(shí)施的道路規(guī)劃控制線為準(zhǔn);道路兩側(cè)修建有建筑物的,以沿道路兩側(cè)合法建筑物外緣之間的車行道、人行道為準(zhǔn);城市快速路的管理范圍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)城市橋涵設(shè)施,包括跨江大橋、跨線橋、立交橋、高架橋等橋梁和涵洞、隧道、地下通道及附屬設(shè)施;
?。ㄈ┏鞘泄餐\噲?chǎng)(位),包括對(duì)外經(jīng)營(yíng)的為機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車提供停放保管服務(wù)的露天、室內(nèi)停車場(chǎng)和臨時(shí)占道停車泊位;
?。ㄋ模┏鞘信潘O(shè)施,包括雨水管道、污水管道、雨污合流管道、排水溝渠、泵站、檢查井、污水處理廠(站)及其附屬設(shè)施;
?。ㄎ澹┏鞘姓彰髟O(shè)施,包括城市道路、不售票公園、建(構(gòu))筑物外立面、綠地和噴泉等處的功能性和景觀性照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第七十一條本條例自年月日起施行。1998年3月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)的《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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