中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)訊 濮陽(yáng)市位于河南省東北部冀魯豫三省交界處，一個(gè)中小型新興城市。依靠財(cái)政投入興起的濮陽(yáng)園林處，走到了興衰進(jìn)退的路口。窮則思變，近幾年來(lái)，我處以敢想、敢干、敢為天下先、敢于承擔(dān)責(zé)任的精神和勇氣，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大改革力度，創(chuàng)新機(jī)制，城市綠化逐步走出困境，走上了一條自強(qiáng)自立、創(chuàng)業(yè)富民、和諧共贏的發(fā)展道路。短短的幾年間，僅職工集資種植麥冬面面積已達(dá)22萬(wàn)平方米，產(chǎn)值達(dá)300余萬(wàn)元，職工收入更是從每月不足400元增加到現(xiàn)在的650元，有的甚至拿到1000多元。

　　一、更新觀念銳意進(jìn)取，改革發(fā)展見(jiàn)成效

　　濮陽(yáng)作為一個(gè)因石油開(kāi)發(fā)而建設(shè)的新興城市，在建市二十余年的時(shí)間，隨著石油儲(chǔ)量開(kāi)采量的日益減少，后續(xù)發(fā)展能力減弱：加之工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。城市園林建設(shè)投資模式單一，建市時(shí)間較短，社會(huì)發(fā)育程度不高，諸多因素形成濮陽(yáng)園林綠化發(fā)展中的瓶頸。

　　作為中小城市成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市的楷模，隨著國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻的日益提高，如果不能繼續(xù)保持新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將面臨淘汰出局。山窮水復(fù)疑無(wú)路，在行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)口，2003年開(kāi)始，處領(lǐng)導(dǎo)就著力探索新的發(fā)展之路。

　　（一）解放思想轉(zhuǎn)變觀念提升素質(zhì)夯實(shí)市場(chǎng)化改革的思想教育

　　加強(qiáng)教育培訓(xùn)，以打造學(xué)習(xí)型單位為契機(jī)，加強(qiáng)單位軟實(shí)力建設(shè)，創(chuàng)立行業(yè)文化體系，成為解放思想、創(chuàng)新理念、提升素質(zhì)、提速事業(yè)發(fā)展的有效載體。短短幾年間內(nèi)，我處已建成了從觀念到戰(zhàn)略、從管理到價(jià)值取向等一系列獨(dú)具特色的文化體系。"以勤勞立身、憑技術(shù)服人、靠能力發(fā)展"、"細(xì)節(jié)、責(zé)任、價(jià)值、機(jī)會(huì)"、"發(fā)展、共贏、誠(chéng)信、博善"等核心理念，成為引導(dǎo)單位職工思想觀念、做好日常工作的準(zhǔn)則，也是單位向心力和凝聚力的源泉。

　　（二）深化改革、機(jī)制創(chuàng)新、形成一套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制

　　內(nèi)部實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作管理機(jī)制，搞活工資分配，按照責(zé)、能、勤、序進(jìn)行績(jī)效考核，變"發(fā)工資"為"掙工資"，徹底打破平均主義和大鍋飯的生存環(huán)境，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

　　以聘用制作為改革的突破口和著力點(diǎn)，做到因事設(shè)崗、科學(xué)定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、待崗分流，建立了一套能上能下的用人機(jī)制。

　　養(yǎng)護(hù)管理中引入市場(chǎng)機(jī)制，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理包干責(zé)任制，加大市場(chǎng)化改革力度，逐步實(shí)現(xiàn)從"以費(fèi)養(yǎng)人"向"以費(fèi)養(yǎng)事"管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

　　采取BT、B-O-T管理模式，鼓勵(lì)職工參與到城市綠化建設(shè)中來(lái)，職工出資施工，職工分紅收益，環(huán)節(jié)建設(shè)資金短缺難題的同時(shí)，降低了工程成本，提高了工程質(zhì)量。

　　加強(qiáng)執(zhí)行力和數(shù)字化管理體制建設(shè)。我處相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的督察辦法》、《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)辦公管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《在全處推行無(wú)紙化辦公的實(shí)施意見(jiàn)》和《在全處推行數(shù)字化管理的實(shí)施意見(jiàn)》等管理制度，逐步形成層層建制、層層落實(shí)、科學(xué)高效的咨詢(xún)-決策-執(zhí)行-監(jiān)督-反饋的管理模式。

　　（三）科學(xué)興綠、以綠養(yǎng)綠，成為濮陽(yáng)園林可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

　　堅(jiān)持有所為有所不為，摒棄綠化管理中不科學(xué)的做法，堅(jiān)持科學(xué)管養(yǎng)，走科技興綠道路。園林植保中變"化學(xué)防治"為主向以"生物防治"為主，引入5萬(wàn)只管氏腫腿蜂、20萬(wàn)只周氏嚙小蜂防治天牛和美國(guó)白蛾等頑固性害蟲(chóng)；依據(jù)植物自身生長(zhǎng)狀況，做到有的放矢測(cè)土施肥；積極探索新的營(yíng)養(yǎng)技術(shù)，對(duì)碧桃冬剪、注射藥劑抑制楊柳飛絮、老化大葉黃楊壓低復(fù)壯修剪等等，為創(chuàng)出"濮陽(yáng)養(yǎng)護(hù)"品牌打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　順應(yīng)時(shí)代潮流，走節(jié)約型園林道路。大力引進(jìn)節(jié)能型地被、宿根花卉，尤其是麥冬的大量栽種、繁育。據(jù)測(cè)算，在同等條件下，種植麥冬可節(jié)約植保費(fèi)2/3，節(jié)約灌溉水費(fèi)1/3。以目前全市22萬(wàn)平方米麥冬的種植面積，每年可節(jié)約用水8.6萬(wàn)立方米，節(jié)約各項(xiàng)管養(yǎng)費(fèi)用22萬(wàn)余元。購(gòu)置枝葉粉碎機(jī)，變園林廢棄物為有機(jī)肥，枝葉返田。園林資源的循環(huán)利用，提高了城市生態(tài)系統(tǒng)自我良性循環(huán)的能力。

　　多元化的興綠模式，讓城市綠量大幅增加。"創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民"的發(fā)展戰(zhàn)略，將興綠與富民緊密相連。自發(fā)擴(kuò)繁、自主增綠，成為一種習(xí)慣，幾年來(lái)，我處職工集資入股50多萬(wàn)元，引種地被植物種子12.5萬(wàn)公斤、品種30多個(gè)。短短幾年間，人均公共綠地面積從15.8平方米發(fā)展到16.4平方米，城市綠化率每年以43.2%的速率遞增。

　　科研帶動(dòng)，助推園林綠化又好又快發(fā)展。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，2005年，我處創(chuàng)新園林研究所的成立，標(biāo)志著科技興綠奏響了新的篇章。引進(jìn)培育紫葉酢漿草、醉蝶花、大花秋葵等新優(yōu)地被，在綠地中引種推廣;發(fā)展盆景產(chǎn)業(yè)，普及推廣，提高城市綠化品味。僅四年時(shí)間，轉(zhuǎn)化應(yīng)用苗木50萬(wàn)株，直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)35萬(wàn)元。

　　創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民的發(fā)展戰(zhàn)略，成為我處各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。"興綠富民"與林下經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，"公司+農(nóng)戶(hù)"發(fā)展模式的嘗試，推動(dòng)了濮陽(yáng)園林由"投入型"到"自養(yǎng)型"向"產(chǎn)出型"的過(guò)渡。

　　二、立足本職、高瞻遠(yuǎn)矚，卓識(shí)創(chuàng)新增效益

　　濮陽(yáng)園林改革創(chuàng)新的過(guò)程，更是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬行業(yè)全局，準(zhǔn)確為濮陽(yáng)園林改革發(fā)展把脈，瀝青發(fā)展思路，使得濮陽(yáng)綠化事業(yè)做得風(fēng)生水起，步入可持續(xù)發(fā)展道路。一副以科學(xué)發(fā)展觀描繪的"興綠富民"愿景藍(lán)圖，為實(shí)現(xiàn)最佳的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供了保障。

　　--生態(tài)效益。見(jiàn)縫插綠、合理增綠。充分利用密閉林下、綠籬外側(cè)、樹(shù)穴和邊遠(yuǎn)地帶等黃土裸露的土地資源，栽植節(jié)水、耐蔭、抗性強(qiáng)的麥冬、玉簪等粗放型管理植物;道路兩側(cè)的圍墻或其他城市建筑設(shè)施，栽植三葉地錦、常春藤等攀援植物，增加立體綠化、復(fù)層綠化；職工集資興建的"綠色銀行"、"公司+農(nóng)戶(hù)"綠化發(fā)展模式的嘗試，以及發(fā)放植物材料的扶貧模式等等，都使得城市綠量大幅增加。

　　我們都知道，良好的綠地建設(shè)對(duì)改善整體大氣環(huán)境來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。綠地可以吸納空氣中的有害物質(zhì)，使空氣得到凈化，讓人們可以不受細(xì)菌的侵蝕。植物能夠吸收二氧化碳，制造出人類(lèi)的生命之泉"氧氣"，讓生命可以得到延續(xù)。根據(jù)物理學(xué)原理，綠地建設(shè)還能使噪聲得到控制，減少污染，防風(fēng)固沙、減少水土流失等生態(tài)效益。

　　在相對(duì)有限的綠化區(qū)域內(nèi)，城市綠量增加，生活環(huán)境得到改善，生態(tài)效益明顯提高，這不能不說(shuō)得益于好的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　--經(jīng)濟(jì)效益。目前，我處管轄綠地面積達(dá)100余萬(wàn)平方米，節(jié)約型綠化品種的應(yīng)用，已占整個(gè)管轄面積的60%，如果按節(jié)約1/3灌溉水源來(lái)說(shuō)，每年可節(jié)約用水20萬(wàn)余立方米，那10年可節(jié)約多少，20年、50年，又是多少呢？

　　我們不妨再來(lái)算一筆賬，我處職工集資興建的"綠色銀行"和"以綠興綠示范基地"，栽植擴(kuò)繁的節(jié)約型綠化品種--麥冬，面積已達(dá)22萬(wàn)平方米。引種時(shí)每平方米可栽植2.5-3斤，2-3年間，基本可以郁閉，每平方米可收獲麥冬15-20斤，如果按每斤麥冬1元價(jià)格出售，每平方米至少可以賣(mài)出12斤，也就是說(shuō)每平方米可創(chuàng)產(chǎn)值12元，那么22萬(wàn)平方米的種植面積，3年時(shí)間就可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益260余萬(wàn)元。未來(lái)幾年內(nèi)，將濮陽(yáng)建設(shè)成為北方重要麥冬基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有不可估量的發(fā)展意義。

　　"濮陽(yáng)園林"在周邊省市行業(yè)中成為一塊招牌，作為一種寶貴的資源財(cái)富，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。2008年，我處抽調(diào)修剪技術(shù)骨干赴鄭東新區(qū)承包了綠籬模紋修剪工作，憑著精湛的技術(shù)和敢打硬仗的工作作風(fēng)，受到業(yè)主的好評(píng)。每人每月增收達(dá)1000余元。2009年，河北唐山地區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甲方主動(dòng)邀請(qǐng)我們組建一支隊(duì)伍，協(xié)助搞綠化建設(shè)。在工作緊、任務(wù)重的情況下，我們的職工頑強(qiáng)拼搏，識(shí)大體顧大局的精神，受到了甲方高度稱(chēng)贊，尤其是施工質(zhì)量、工期方面，更是贊不絕口，在短短20余天的時(shí)間，職工人平均收入2000余元。

　　科研助力，加快行業(yè)發(fā)展。自2005年我處成立創(chuàng)新園林研究所以來(lái)，把握節(jié)約型園林建設(shè)和生態(tài)發(fā)展方向，以解決生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題為突破口，實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)，大力引種培育大花秋葵、蔥蘭等新優(yōu)地被，在綠地中推廣應(yīng)用，從而逐步走上花卉苗木生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，為濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)做出積極地貢獻(xiàn)。目前，多項(xiàng)科研課題得到專(zhuān)家的認(rèn)可，苗木轉(zhuǎn)化應(yīng)用達(dá)50余萬(wàn)株，直接經(jīng)濟(jì)效益35萬(wàn)元。

　　--社會(huì)效益。"創(chuàng)新興綠、創(chuàng)業(yè)富民"發(fā)展戰(zhàn)略，辯證地將興綠與富民結(jié)合起來(lái)，城市得綠、職工得利、生態(tài)環(huán)境得以改善、居住環(huán)境得到美化，使得濮陽(yáng)園林的美譽(yù)度、影響力和擴(kuò)展力都得到提升，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，"以品牌帶動(dòng)城市發(fā)展"的戰(zhàn)略也指日可待。

　　引進(jìn)高素質(zhì)人才，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，加快人才資源建設(shè)，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，以外地工程為連線(xiàn)，不斷輸出優(yōu)秀施工、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)人才，創(chuàng)新增收途徑的同時(shí)，打響"濮陽(yáng)園林"的品牌，為行業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　組織文化的不斷創(chuàng)新，成為單位不斷發(fā)展的原動(dòng)力。我處充分利用內(nèi)刊"濮陽(yáng)園林"和網(wǎng)站、文化角、宣傳欄等媒介，擴(kuò)大組織文化的影響力。組織文化已成為一種信念力量，滲透到單位規(guī)劃、發(fā)展的方方面面。組織文化的培育，得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和贊同，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。作為一種核心戰(zhàn)略資源，為建立一個(gè)氛圍融洽、齊心協(xié)力、不斷創(chuàng)新、積極進(jìn)取的和諧組織起著不可或缺的重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　我處深入實(shí)施科學(xué)興綠，大力推行精細(xì)化管理，不斷提升管養(yǎng)水平，使得養(yǎng)護(hù)主業(yè)成為一種品牌，在周邊省市具有一定的影響力和輻射力。"濮陽(yáng)園林"品牌的樹(shù)立，除創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益外，更是為濮陽(yáng)園林綠化事業(yè)插上了騰飛的翅膀。