起起落落25載 中日合資北京游樂(lè)園今關(guān)閉
5月20日,北京游樂(lè)園一工作人員拍照留影。
6月19日,北京市公交集團(tuán)在媒體發(fā)布消息,就公交站更名征集建議。
該消息說(shuō),多條公交線路的站名“北京游樂(lè)園”將更名,以免對(duì)乘客出行產(chǎn)生誤導(dǎo)。
北京游樂(lè)園已于6月17日關(guān)閉。根據(jù)崇文區(qū)此前公布的消息,中日合資的北京游樂(lè)園,合營(yíng)期限已滿,雙方?jīng)Q定不再續(xù)約。
這座北京最早的游樂(lè)園、“80后”的夢(mèng)幻王國(guó),如同園內(nèi)即將消失的城堡和聳入云霄的摩天輪一樣,將化作人們的回憶。
至今日,崇文區(qū)對(duì)游樂(lè)園關(guān)閉后所在土地如何使用仍無(wú)定論。
這座中日合資的游樂(lè)園,經(jīng)歷起起落落,在25年后走到了終點(diǎn)。
【合作】被寄予厚望的項(xiàng)目
北京游樂(lè)園始建于1984年。率先提出這一想法的是北京市園林局,初衷是改變南城缺少大型游樂(lè)場(chǎng)所的狀況。
這一建議得到了崇文區(qū)和北京市政府的支持,隨后崇文區(qū)引進(jìn)日資興建游樂(lè)園。
“與日本合作,得益于區(qū)里一位退休老干部?!币幻?dāng)年參與游樂(lè)園建設(shè)的官員說(shuō),一名老干部在字畫(huà)收藏活動(dòng)中結(jié)識(shí)了很多日本商人,并促成日商與崇文區(qū)進(jìn)行了合作。
這名官員回憶,當(dāng)時(shí)游樂(lè)園的籌建可謂“天時(shí)、地利、人和”。上世紀(jì)80年代,日本正處于房地產(chǎn)泡沫嚴(yán)重的時(shí)期,商人們投資意愿極強(qiáng)。彼時(shí),中國(guó)改革開(kāi)放大潮洶涌,各地招商引資的熱潮澎湃。
也是這一時(shí)期,國(guó)內(nèi)興起一股商業(yè)游樂(lè)園建設(shè)熱。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)80年代末90年代初,全國(guó)建成了2500座大小不等的游樂(lè)園。
“方方面面都很順,因此籌建速度很快?!边@名官員說(shuō),從第一次接觸,到雙方敲定合作意向,只用了四個(gè)月時(shí)間。
雙方的合作,簡(jiǎn)言之是日方出錢中方提供土地使用權(quán)。
原崇文區(qū)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)簽發(fā)于1984年9月26日的《關(guān)于建立中外合資北京游樂(lè)園的項(xiàng)目建議書(shū)》顯示,當(dāng)時(shí)崇文區(qū)政府認(rèn)為,在龍?zhí)逗珗@中湖一帶建設(shè)游樂(lè)園,在不破壞綠化的前提下,提高市民生活質(zhì)量,并可為國(guó)家增加稅收。
建議書(shū)上交半年后,也就是1985年2月21日,雙方簽訂了合作協(xié)議。其時(shí),甲方是崇文區(qū)政府所轄的中國(guó)北京龍?zhí)堵糜伍_(kāi)發(fā)公司,乙方為日本國(guó)日中總合開(kāi)發(fā)株式會(huì)社(下稱日中總合)。
在這份為期15年的合同中,雙方出資20億日元(按當(dāng)時(shí)匯率約為2000萬(wàn)人民幣)注冊(cè)成立北京游樂(lè)園有限公司。其中日方出資12億日元為現(xiàn)金和設(shè)備,占60%的股權(quán);中方出資8億日元占40%的股權(quán),為拆遷補(bǔ)償和樹(shù)木水產(chǎn)損失費(fèi)及十五年的土地使用權(quán)。此外,日中總合另出資46億日元,作為后期運(yùn)作的無(wú)息貸款。
對(duì)于游樂(lè)園發(fā)展前景,崇文區(qū)政府寄予厚望?!半p方合作期限十五年,預(yù)計(jì)收入1.9億元,各方所得比例為:35.8%國(guó)家,合資中方34.1%,合計(jì)69.9%,合資日方30.1%?!边@是原崇文區(qū)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)游樂(lè)園收入的一個(gè)保守預(yù)期。
按此預(yù)期,北京游樂(lè)園將給中方帶來(lái)1.3億多的收入。但后來(lái)的發(fā)展,并未如雙方所愿。
【變化】開(kāi)園虧損 更換資方
1987年4月18日,經(jīng)過(guò)三年籌建,北京游樂(lè)園開(kāi)園。“當(dāng)時(shí)各大報(bào)紙都報(bào)道了這件事?!庇螛?lè)園一名王姓員工回憶,游樂(lè)園備受歡迎,引來(lái)很多市民。
不過(guò),中日企業(yè)雙方的合作并不順利,一年后便分道揚(yáng)鑣。
根據(jù)雙方公司的存檔文件,合作失敗的原因是巨額虧損。至1988年底,游樂(lè)園的虧損已達(dá)千萬(wàn)元,幾乎占掉先期投資的三分之一。
“虧損原因有日元對(duì)人民幣匯率的變化,也有經(jīng)營(yíng)上的失誤?!痹谟螛?lè)園任職的李先生認(rèn)為。
北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院一張姓教師說(shuō),上世紀(jì)90年代初期國(guó)內(nèi)完成的2500座游樂(lè)園,總投資額約為3000億元人民幣,其中70%虧損,20%保本經(jīng)營(yíng),只有10%盈利。
他認(rèn)為原因有二,一是這些游樂(lè)園有很大雷同性,與歐洲和北美早期公園的概念相似,往往以旋轉(zhuǎn)木馬、過(guò)山車和摩天輪為特征,理念已落后。其次是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的人員臃腫、辦事效率低等問(wèn)題。
經(jīng)營(yíng)虧損,讓游樂(lè)園的合作雙方作出了轉(zhuǎn)讓股權(quán)的決定。在這次轉(zhuǎn)讓中,作為中方公司主管部門的崇文區(qū)政府,起到主導(dǎo)作用。
一知情人士回憶,在游樂(lè)園的問(wèn)題上,崇文區(qū)政府內(nèi)部曾有分歧。一方認(rèn)為,及時(shí)轉(zhuǎn)讓股權(quán),不但可避免虧損擴(kuò)大,甚至還可通過(guò)談判保證利益;反對(duì)者則認(rèn)為,此時(shí)期便轉(zhuǎn)讓股權(quán),太過(guò)倉(cāng)促。
崇文區(qū)最終采納了轉(zhuǎn)讓股權(quán)的建議,在區(qū)政府的支持和協(xié)作下,接手游樂(lè)園的新資方出現(xiàn),日本國(guó)株式會(huì)社熊谷組(下稱熊谷組)。該公司成立于1898年,全盛時(shí)期一度是全日本五大承建商之一。
這次合作,中方公司將所持股權(quán)的90%以1410萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓,“當(dāng)時(shí)這個(gè)協(xié)議看起來(lái)很劃算?!币恢楣賳T說(shuō),為促成協(xié)議盡快落實(shí),中方作出了讓步,將游樂(lè)園土地租期由原來(lái)的15年延至25年。
簽訂于1989年10月23日的《關(guān)于北京游樂(lè)園有限公司注冊(cè)資本轉(zhuǎn)讓及其他有關(guān)問(wèn)題的協(xié)議》,記載了這次“四方”參與的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。首先,熊谷組以丙方身份收購(gòu)了乙方“日中總合”持有的全部股權(quán),然后,熊谷組(香港)有限公司以丁方身份,收購(gòu)甲方也就是中方公司所持股權(quán)的90%。
協(xié)議簽訂后,日中總合完全退出北京游樂(lè)園的經(jīng)營(yíng)。最終轉(zhuǎn)讓完成后,中方公司所持股份降為5%,不再參與游樂(lè)園的經(jīng)營(yíng),只收取紅利。
【發(fā)展】“負(fù)債經(jīng)營(yíng)”與零分紅
從1985年至2010年,北京游樂(lè)園走過(guò)了25個(gè)年頭。游樂(lè)園員工以及接近資方的人士說(shuō),這期間,資方一直想打造一座標(biāo)桿式游樂(lè)園。
“雙層木馬、搖滾金剛、神箭魔輪、驚濤駭浪,這些項(xiàng)目每個(gè)都要投資幾百萬(wàn)?!比辗狡髽I(yè)聘請(qǐng)的北京游樂(lè)園公司的一名部門經(jīng)理說(shuō),2003年到2007年間,游樂(lè)園曾加大投入,想要提高競(jìng)爭(zhēng)力。
6月11日,這名部門經(jīng)理站在游樂(lè)園西側(cè)一大塊空地上發(fā)呆?!斑@原本要建一座亞洲最高的過(guò)山車,設(shè)備從德國(guó)引進(jìn)……”他說(shuō),資方很想把游樂(lè)園繼續(xù)下去,并提出過(guò)繼續(xù)投資的想法。
一名接近日方企業(yè)董事會(huì)的人士說(shuō),在雙方正式?jīng)Q定不再合作前,日方曾給中方企業(yè)數(shù)次發(fā)函,希望續(xù)約,并提出若中方認(rèn)為目前持股比例過(guò)低,可通過(guò)協(xié)商增加。
中方并未同意續(xù)約。北京龍?zhí)堵糜伍_(kāi)發(fā)公司法定代表人沈平說(shuō),游樂(lè)園連續(xù)5年財(cái)務(wù)報(bào)表虧損,這樣的合作,沒(méi)有必要再繼續(xù)下去。
沈平2005年起出任北京龍?zhí)堵糜伍_(kāi)發(fā)公司法定代表人,他還有另一個(gè)身份,北京崇遠(yuǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司副總經(jīng)理。
沈平說(shuō),從他接手游樂(lè)園至今,中方?jīng)]拿到一分錢分紅,最近五年游樂(lè)園的財(cái)務(wù)報(bào)表更是年年虧損。第二,二環(huán)內(nèi)的這樣一塊40多萬(wàn)平方米的土地,被如此使用,不符合企業(yè)利益。
據(jù)了解,資方表示一直沒(méi)有收回成本,一直是負(fù)債經(jīng)營(yíng)。合作25年中,中方未曾分到一分紅利。
“日方是曾發(fā)函表示希望繼續(xù)合作,不過(guò)我沒(méi)同意?!鄙蚱秸f(shuō),他與日方正式確定不再合作,是今年1月28日。
“主題公園的回報(bào)期非常長(zhǎng),如果沒(méi)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),以商業(yè)盈利為目的的游樂(lè)園,會(huì)成為半公益性質(zhì)的場(chǎng)所?!睆氖峦顿Y行業(yè)的孫濤認(rèn)為,北京游樂(lè)園閉園的核心原因,是其單一的發(fā)展模式,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境。
【未來(lái)】產(chǎn)業(yè)園的吸金前景
游樂(lè)園所在地塊將如何利用?崇文區(qū)商委副主任靳周答復(fù)說(shuō),游樂(lè)園原址將進(jìn)行招商,具體用途目前尚不能確定。不過(guò)可以肯定的是,游樂(lè)園現(xiàn)址未來(lái)會(huì)成為龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園的一部分。
在北京規(guī)委及崇文區(qū)政府規(guī)劃中,龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園位于崇文區(qū)東南部,是一個(gè)涵蓋龍?zhí)度珗@和體育館路等區(qū)域的長(zhǎng)方形園區(qū),規(guī)劃面積近300公頃。龍?zhí)逗珗@、北京游樂(lè)園及龍?zhí)段骱龎K相鄰水域,被定義為園區(qū)的綠色體育休閑中心。在其四周環(huán)繞著綜合體育設(shè)施區(qū)、體育精品商場(chǎng)、總部辦公、比賽場(chǎng)館等產(chǎn)業(yè)園設(shè)施。
崇文區(qū)一名不愿透露姓名的官員說(shuō),崇文地域狹小,沒(méi)有支柱工業(yè),轄區(qū)內(nèi)公園綠地面積大,可開(kāi)發(fā)面積小,已成為制約崇文發(fā)展的瓶頸。2009年崇文區(qū)財(cái)政收入突破二十億,但仍不足朝陽(yáng)區(qū)的九分之一,在全市排名僅超延慶、懷柔等邊遠(yuǎn)區(qū)縣。
這名官員認(rèn)為,崇文想發(fā)展,必須打好區(qū)內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)牌。而龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū),則是崇文區(qū)體育產(chǎn)業(yè)構(gòu)想的重中之重。
龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公室主任、崇文區(qū)人大副主任任繼明,曾在崇文區(qū)黨校網(wǎng)站刊發(fā)文章,論述建設(shè)龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園的必要性。
他說(shuō),崇文區(qū)擁有極其豐富的體育資源和廣闊市場(chǎng)空間,發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。崇文區(qū)人均GDP2004年達(dá)到4000美元,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,在這個(gè)發(fā)展階段,將是體育消費(fèi)迅速增長(zhǎng),體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的時(shí)期。
龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園構(gòu)想始于2003年,2006年納入崇文區(qū)十一五規(guī)劃。根據(jù)龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興體、體育興區(qū)”,預(yù)計(jì)“十一五”期間吸引培育數(shù)個(gè)年稅收千萬(wàn)元以上的園區(qū)內(nèi)實(shí)際經(jīng)營(yíng)企業(yè),“到2010年實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)收入3.4億元左右,占區(qū)財(cái)政收入比重達(dá)到15%左右,這其中龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園的份額突顯……”
目前龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的中國(guó)體育城項(xiàng)目正在建設(shè)中,該項(xiàng)目由天億貴聯(lián)投資公司投資。該公司營(yíng)銷副總周智軍說(shuō),這是一個(gè)結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)和住宅公寓的綜合項(xiàng)目,投資100億元,占地7公頃。
“地段、地段還是地段?!敝苤擒娬f(shuō),整個(gè)龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃當(dāng)中,位于正中心的北京游樂(lè)園地域,對(duì)其公司有著巨大吸引力,他們計(jì)劃在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)軍此地域。
“按照天億貴聯(lián)投資公司的運(yùn)作模式和投資規(guī)模推算,龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園將為崇文引來(lái)千億左右的投資。”北京地產(chǎn)界一資深人士說(shuō)。
編輯:justin