近來，我國(guó)大部分地區(qū)持續(xù)高溫，中央氣象臺(tái)高溫預(yù)警級(jí)別連升三級(jí)。此刻，不僅是我國(guó)，高溫天氣幾乎“烤蔫”了整個(gè)北半球！在災(zāi)害性天氣面前，各國(guó)都將目光集中在了生命健康權(quán)利的守衛(wèi)上。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償至關(guān)重要，制度關(guān)懷更不可或缺。

　　德國(guó)超過35度就放假

　　進(jìn)入7月以來，德國(guó)酷暑難熬，連續(xù)幾天室外溫度達(dá)到38度以上。《生命時(shí)報(bào)》記者采訪了一家德國(guó)著名企業(yè)。走進(jìn)他們的辦公樓時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，每間辦公室里都掛著一支溫度計(jì)。這些溫度計(jì)都放在離地面一米的位置。詢問之后才知道，這是按照德國(guó)勞工法的要求設(shè)置的。

　　德國(guó)在2004年8月修訂的勞工法中，明確規(guī)定了工作場(chǎng)所的溫度。2010年6月，政府對(duì)有關(guān)高溫作業(yè)的規(guī)定又進(jìn)行了修改。

　　據(jù)記者了解，德國(guó)高溫作業(yè)的規(guī)定主要分“三個(gè)階段”：26?30攝氏度度（不包括30攝氏度）之間工作，雇主除應(yīng)該保證員工正常的休息時(shí)間及提供良好的衛(wèi)生設(shè)施外，還應(yīng)該采取措施“保證舒適的室內(nèi)空氣質(zhì)量與溫度”，包括安裝百葉窗、提供冷飲等。同時(shí)，還可以通過調(diào)整上下班時(shí)間或延長(zhǎng)休息時(shí)間、分發(fā)免費(fèi)游泳票等方法來“降溫”。另外，在這個(gè)溫度之間，企業(yè)可放松對(duì)員工的著裝要求，允許穿短褲和涼鞋上班。

　　在30?35攝氏度（不包括35度）之間，雇主必須“強(qiáng)制”采取降溫措施。室內(nèi)辦公的企業(yè)，雇主應(yīng)在工作空間安裝空調(diào)，或者租空調(diào)用，因?yàn)榈聡?guó)的高溫天氣一般不超過半個(gè)月。

　　氣溫超過35攝氏度，則被認(rèn)為是不適宜辦公的溫度，包括室外和室內(nèi)。因此，只要?dú)鉁爻^35攝氏度，員工就可以放假休息，公務(wù)員及無法停工的企業(yè)，安排員工倒休。一旦發(fā)現(xiàn)在此溫度之上，仍安排員工在室外工作，雇主將接受勞工法的重罰。

　　德國(guó)在測(cè)試辦公室溫度方面，也有嚴(yán)格規(guī)定，即必須把溫度計(jì)放在離地面至少75厘米的地方，避免放置在陽(yáng)光直射和過于陰暗的角落。是否屬于高溫天氣的判斷，不以氣象預(yù)報(bào)為參考，而是依據(jù)辦公室里溫度計(jì)顯示的溫度。如此一來，避免企業(yè)找借口不讓員工休息。

　　據(jù)記者了解，德國(guó)法律規(guī)定，高溫天氣，需給員工支付更高的工資，具體數(shù)額沒有限制規(guī)定。一般，由工會(huì)出面與企業(yè)董事會(huì)協(xié)商津貼發(fā)放具體數(shù)額。此外，德國(guó)還把“熱假”作為法定的帶薪休假寫進(jìn)了勞動(dòng)法。這樣，德國(guó)許多大企業(yè)的職工，會(huì)在夏季集中休假。企業(yè)對(duì)此不能有任何形式的限制。

　　法國(guó)天熱不讓老人獨(dú)居

　　近來，歐洲持續(xù)高溫，令法國(guó)人突然想起了7年前那個(gè)炎熱而恐怖的夏天：2003年，持續(xù)35攝氏度以上的高溫導(dǎo)致整個(gè)歐洲在不到1個(gè)月的時(shí)間里7萬人喪生，其中法國(guó)死亡1.5萬人。

　　今年，滾滾而來的熱浪到來前，法國(guó)提前進(jìn)入防暑二級(jí)警報(bào)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)巴歇萊夫人鏗鏘有力地表示：“我們堅(jiān)決不能再發(fā)生2003年那樣的事！”

　　法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》7月10日這樣指出：“法國(guó)人應(yīng)該感謝2003年那個(gè)夏天?！狈▏?guó)的高溫防暑體系正是在那之后才建立起來的。西歐地區(qū)尤其是法國(guó)，過去夏天并不太熱，大部地區(qū)最高氣溫很少超過32攝氏度。但近年來，高溫天氣逐漸顯露其兇惡的一面。在法國(guó)的高溫防暑體系中，主要關(guān)注對(duì)象就是老年人和室外工作者：

　　各社區(qū)都建立了高溫辦公室，并設(shè)立免費(fèi)熱線電話，通過電話與社區(qū)內(nèi)所有60歲以上的老年人保持密切聯(lián)系，并隨時(shí)提供各種防高溫咨詢和幫助。

　　體系還規(guī)定，養(yǎng)老院等老人集中的地方，必須擁有一個(gè)安裝空調(diào)的空間，以便在高溫時(shí)讓老年人集中到那里避暑。

　　醫(yī)院要增加接待中暑者的能力和床位，以便在高溫產(chǎn)生大量患病者時(shí)，保證及時(shí)的接待與救助。

　　加強(qiáng)高溫勞工保護(hù)制度，氣溫超過30攝氏度時(shí)，雇主必須讓室外工作者休息，同時(shí)提供水和清涼的飲料。

　　法國(guó)媒體近來不斷強(qiáng)調(diào)，鄰里間、親朋中如有老年人的話，要多加關(guān)心，加強(qiáng)聯(lián)系，不要讓他們?cè)诟邷靥鞖鈨?nèi)獨(dú)居一室，以免因高溫引發(fā)疾病，增加死亡風(fēng)險(xiǎn)。

　　日本給墻噴水降溫

　　記者在日本生活多年，感覺這里的夏季遠(yuǎn)比香港或新加坡舒適。究其原因，香港和新加坡有個(gè)習(xí)慣，夏季喜歡把室內(nèi)溫度調(diào)到15攝氏度。猛一進(jìn)屋，會(huì)感到驟然涼爽，待一會(huì)兒，就渾身不舒服了。而日本人使用空調(diào)的積極性不高，很多時(shí)候甚至不用空調(diào)，依然可以讓人感到?jīng)鏊?。?nèi)外溫差不大的環(huán)境顯然更讓人覺得舒適。

　　日本是怎樣做到夏天不熱呢？說起來，就必須提及城市整體規(guī)劃。日本在城市建設(shè)和改建時(shí)，認(rèn)真考慮了如何避免“熱島效應(yīng)”，避免高溫問題。

　　具體說來，日本主要有三大法寶：第一是“樹”。所謂“樹”，就是綠化，這在日本是對(duì)付夏季日照的重要手段。日本的森林覆蓋率達(dá)83%，在城市住宅區(qū)的規(guī)劃中，通常在其周圍大量種植闊葉林。夏季，闊葉林茂密的樹葉可以遮擋大部分光照，降低光熱能對(duì)房屋的升溫作用。而冬季，落葉后又不會(huì)阻擋陽(yáng)光照射，增加室內(nèi)光照及溫度。同時(shí)，政府建議居民盡量把自家的墻上、屋頂都種上綠色植物，以起到天然隔熱層的作用。

　　第二是“風(fēng)”。日本建筑界采取的是加強(qiáng)建筑的立體和平面通風(fēng)，通過空氣流通降低室內(nèi)濕度與溫度。為了達(dá)到這個(gè)目的，在城市規(guī)劃時(shí)，日本大型城市公寓周圍規(guī)定，必須留下超過建筑基盤面積的空間。而且，建筑物中的公寓大多采取能獲得穿堂風(fēng)的設(shè)計(jì)。使用這種設(shè)計(jì)的公寓，空氣的劇烈流動(dòng)達(dá)到了和空調(diào)相似的制冷效果。

　　第三是“水”。日本是一個(gè)水資源豐富的國(guó)家，因此，其建筑規(guī)劃充分利用了這一優(yōu)勢(shì)。大量公寓樓及住宅建設(shè)區(qū)被盡量設(shè)計(jì)在靠近河流的地方，河流產(chǎn)生的水蒸氣吸收了大量熱源，形成相對(duì)舒適的環(huán)境。有些沒有天然河流的地方，日本城市規(guī)劃也會(huì)獨(dú)辟蹊徑，例如大阪市立圖書館，外墻就設(shè)計(jì)有循環(huán)的噴水裝置，不斷對(duì)其墻壁噴水降溫；在露天游泳池周圍，可以蓋幾座公寓，這樣就可以利用游泳池造就的小氣候降溫。