隨著《揚州市城市森林建設規(guī)劃（修編）》通過國家林業(yè)局專家組的評審，“規(guī)劃”以“打造綠楊城郭，建設生態(tài)揚州”為基本理念，將“城、林、水”有機統(tǒng)一，為揚城百姓呵護藍天碧水，謀求更多生態(tài)福利。

　　昨天，國內(nèi)林業(yè)權(quán)威專家對《揚州市城市森林建設規(guī)劃（修編）》進行評審。會上，專家高度評價揚州“規(guī)劃”的科學性，認為“規(guī)劃”秉持了城林共生、林水一體、和諧優(yōu)美城鄉(xiāng)一體的城市森林建設理念。

　　生態(tài)優(yōu)先 打造綠楊城郭

　　【規(guī)劃】以“打造綠楊城郭，建設生態(tài)揚州”為基本理念，提出發(fā)展生態(tài)林業(yè)、構(gòu)筑綠色屏障是揚州經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)的主導需求。林業(yè)建設體現(xiàn)以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則，把造林綠化作為生態(tài)建設的首要任務，確立森林植被在國土生態(tài)安全體系中的主體地位，建設山川秀美的生態(tài)文明，構(gòu)建揚州經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的綠色屏障。

　　【解讀】“這是我所見到的最能體現(xiàn)實踐性、科學性、針對性和可操作性的規(guī)劃之一。”評審會上，中國林科院首席科學家彭鎮(zhèn)華教授表示，隨著國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和揚州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，國民生態(tài)意識普遍增強，生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)安全必然成為新世紀揚州林業(yè)發(fā)展的主導思想。

　　他認為，“規(guī)劃”以國家現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展確定的“三生態(tài)”思想和綠色江蘇現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展提出的“三綠色”理念為指導，立足揚州全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展大局，提出了“打造綠楊城郭，建設生態(tài)揚州”的現(xiàn)代城市森林發(fā)展目標，統(tǒng)籌考慮城市與郊區(qū)、城市與農(nóng)村的林業(yè)建設，明確了東西城鎮(zhèn)發(fā)展帶與南北城鎮(zhèn)發(fā)展軸相結(jié)合的新型城市林業(yè)建設思路。

　　“城、林、水”有機統(tǒng)一

　　【規(guī)劃】以揚州市域為對象，從區(qū)域景觀背景出發(fā)，運用點、線、面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡體系建設理論和“林網(wǎng)化－水網(wǎng)化”的城市森林建設理念，將城、林、水進行有機統(tǒng)一，建設城林共生、林水一體、和諧優(yōu)美城鄉(xiāng)一體的城市森林生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡。

　　【解讀】城市地區(qū)的森林資源和濕地，是城市生態(tài)系統(tǒng)的兩大重要組成部分，素有“綠肺”與“藍腎”的美稱。北京林業(yè)大學張志強教授說，建設林水結(jié)合的城市森林??濕地生態(tài)系統(tǒng)，對于在整體上改善城市環(huán)境、提高城市活力具有重要意義。因水而興盛的揚州，地處長江與京杭大運河的交匯處，湖泊眾多，水網(wǎng)發(fā)達，水域面積占國土面積31％，是我國典型的水鄉(xiāng)之一。水域面積大導致成片宜林地資源缺乏，這在創(chuàng)建國家森林城市中本來是“短腿”，但揚州能因地制宜，按照林網(wǎng)化和水網(wǎng)化的理念開展城市森林建設，實現(xiàn)“林水相依、林水相連、依水建林、以林涵水”的目的，這樣的城市森林建設理念，不僅是揚州堅持科學發(fā)展觀思維的體現(xiàn)，更對我國平原水網(wǎng)地區(qū)城市森林建設起到重要的示范作用。

　　傳承弘揚歷史綠色文化

　　【規(guī)劃】初步建成生態(tài)林業(yè)優(yōu)良、特色林業(yè)發(fā)達、人文林業(yè)先進的現(xiàn)代林業(yè)體系，達到森林資源總量實現(xiàn)跨越，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進，森林生態(tài)網(wǎng)絡基本健全，森林文化內(nèi)涵更加豐富，基本滿足經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮林業(yè)在“綠楊城郭、生態(tài)揚州”建設中的主體作用。

　　【解讀】城市森林建設的一個重要目的是傳承歷史文化。安徽農(nóng)業(yè)大學吳澤民教授說，隨著全社會生態(tài)文明意識的提高和人們追求良好生產(chǎn)生活環(huán)境愿望的增強，環(huán)境品牌正日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展競爭力的顯著標志，弘揚歷史綠色文化、倡導現(xiàn)代生態(tài)文明應當成為揚州市委、市政府和廣大市民的不懈追求?！耙?guī)劃”充分體現(xiàn)了把以森林植被為主體的生態(tài)環(huán)境建設作為城市最具有生命力和活力的基礎設施來抓，下一步揚州的城市森林建設，要加大對古樹名木和森林文化遺產(chǎn)的保護力度，挖掘古代揚州“寧可食無肉，不可居無竹”的竹文化、“五百年間城郭改，空留鴨腳伴瓊花”的銀杏文化、“千家養(yǎng)女先教曲，十里栽花算種田”的花木文化、“維揚一枝花，四海無同類”的瓊花文化和“集北方之雄、南方之秀”的園林文化內(nèi)涵，弘揚古代林業(yè)文化，通過發(fā)展林業(yè)生態(tài)文化，提高市民的生態(tài)文化意識。

　　林業(yè)高新技術邁向產(chǎn)業(yè)化

　　【規(guī)劃】以《國家森林城市評價指標》為指導，緊密結(jié)合揚州實際，規(guī)劃包括森林生態(tài)、森林產(chǎn)業(yè)、森林健康、濕地保護、森林文化五方面內(nèi)容的18項重點林業(yè)工程，對樹種選擇、配置模式和持續(xù)經(jīng)營等10個方面的相關技術進行了組裝集成，提出相應的保障措施，具體指導揚州森林城市建設。

　　【解讀】發(fā)展特色林業(yè)以壯大綠色產(chǎn)業(yè)，是揚州以生態(tài)興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促生態(tài)的新的經(jīng)濟增長點。省森林資源檢測中心主任王國洪研究員說，揚州自然和經(jīng)濟社會條件優(yōu)越，茶果經(jīng)濟林、生態(tài)林、公益林基礎資源豐富，應當通過大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，在加大森林資源培育力度、為揚州綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原料的基礎上，大力推動林業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化，重點是在林板、林紙領域，建立一定規(guī)模、技術含量高、附加值高的揚州林產(chǎn)加工體系，從而促使產(chǎn)業(yè)化程度在更高水平上發(fā)展，不僅可以取得良好的經(jīng)濟效益，同時還可以產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。