齊心共育文明花

　　眼下，全市上下迅速掀起了創(chuàng)建全國(guó)文明城市的熱潮。黨員干部、學(xué)校學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工等積極行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，努力踐行健康文明生活方式，讓文明之風(fēng)吹遍淄博大地，溫暖每一個(gè)角落。

　    2011年的春天，對(duì)于淄博這個(gè)老工業(yè)城市來(lái)說(shuō)，注定是一個(gè)不平凡的季節(jié)。市十三屆人大四次會(huì)議和市政協(xié)十屆四次會(huì)議的帷幕剛剛落下，市委、市政府就立即召開(kāi)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，向全市上下發(fā)出了全民動(dòng)員、全力以赴、努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的號(hào)召，吹響了邁向全國(guó)文明城市的進(jìn)軍號(hào)！

　　今年是“十二五”的開(kāi)局之年，更是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的關(guān)鍵年和沖刺年。正如市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉慧晏在全市創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)上指出的，要堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為今年全市工作的總抓手，進(jìn)一步樹(shù)立志在必得的信心和決心，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。

　　回顧多年來(lái)淄博創(chuàng)建全國(guó)文明城市所走過(guò)的不平凡歷程，所取得的輝煌成就，而今我們對(duì)于把我市建設(shè)成全國(guó)文明城市更加充滿了必勝的信心！

　　淄博人20年的

　　不懈追求

　　全國(guó)文明城市是一個(gè)城市整體文明程度和科學(xué)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是我市歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全市人民的不懈追求。

　　我市自1991年開(kāi)展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了20年歷程。20年來(lái)，我們咬定目標(biāo)不放松，一屆接著一屆干；全市上下心往一處想、勁往一處使，完成了一個(gè)又一個(gè)硬任務(wù)，邁上了一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階。2005年，我市成功創(chuàng)建為第一批“全省文明城市”；2008年，我市躋身“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”行列；2009年，我市在全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中列地級(jí)市第20名，榮獲“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱號(hào)；2010年，我市在全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中又進(jìn)了一步，列地級(jí)市第11名，并在全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)中取得了第9名的好成績(jī)。幾年來(lái)，我市還出色完成了支援汶川抗震救災(zāi)、“4·28”膠濟(jì)鐵路特別重大交通事故救助善后等急難險(xiǎn)重任務(wù)，成功舉辦了第22屆省運(yùn)會(huì)、亞青賽等重大體育賽事。我市生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，李長(zhǎng)春、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次予以批示肯定，作為重大典型在全國(guó)推廣。這些，都為全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　老工業(yè)城市

　　向生態(tài)城市亮麗轉(zhuǎn)身

　　可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境是全國(guó)文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。

　　“煙囪林立，黑煙滾滾，半月難見(jiàn)一次藍(lán)天”，老工業(yè)城市淄博曾經(jīng)留給人們這樣的印象。近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，把節(jié)能降耗作為關(guān)鍵，把環(huán)境保護(hù)作為“命門(mén)”，以前所未有的力度狠抓工作推進(jìn)和落實(shí)。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任約束，依法淘汰落后產(chǎn)能，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。“十一五”期間，先后淘汰水泥落后產(chǎn)能1100萬(wàn)噸、鋼鐵落后產(chǎn)能302萬(wàn)噸、建陶落后產(chǎn)能7750萬(wàn)平方米，關(guān)停“土小”企業(yè)3800多家。組織實(shí)施兩輪“碧水藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃”，完成環(huán)保投入260億元，是“十五”期間的1.6倍。深度治理大氣污染，空氣質(zhì)量良好率顯著提高。新改擴(kuò)建14座城鎮(zhèn)污水處理廠，出水水質(zhì)全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，全市8條主要河流水質(zhì)全面達(dá)到恢復(fù)魚(yú)類生長(zhǎng)的要求。建成市垃圾焚燒發(fā)電廠，城市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。全面提高大環(huán)境綠化水平，五年新增林地45萬(wàn)畝、園林綠地2000公頃，全市森林覆蓋率達(dá)到35%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.2%，成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市和全國(guó)綠化模范城市。組織實(shí)施的四寶山以及孝婦河、豬龍河、沂河、淄河等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)工程取得重大成果。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，秸稈全面禁燒及綜合轉(zhuǎn)化利用工作成果不斷鞏固擴(kuò)大，循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)取得明顯成效。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境直接體現(xiàn)著一個(gè)城市的文明程度，既是“臉面”，也是“內(nèi)功”。近年來(lái)，我市建立實(shí)施全時(shí)段、全覆蓋的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，大力推進(jìn)綠化、美化、凈化、亮化工程，城市形象有了很大改觀。突出抓好“五小場(chǎng)所”、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域的整治，依法治理亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、占道經(jīng)營(yíng)等行為，規(guī)范廣告牌匾工作，徹底消除“臟亂差”現(xiàn)象，促進(jìn)市容市貌有一個(gè)大的提升。進(jìn)一步加大了交通秩序整治力度，加強(qiáng)交通安全教育，完善交通標(biāo)識(shí)，堅(jiān)決遏制交通違章行為。健全完善網(wǎng)格化、即時(shí)性、全覆蓋的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。抓住擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，把加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)與改善民生、刺激消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，啟動(dòng)實(shí)施了棚戶區(qū)、老舊工礦區(qū)、城中村、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村危舊房“兩區(qū)三村”綜合改造工程，努力讓群眾共享改革發(fā)展成果。

　　生態(tài)文化是建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的重要支撐。近年來(lái)，我市在全社會(huì)積極培育生態(tài)文化，倡樹(shù)生態(tài)文明新風(fēng)。突出加強(qiáng)生態(tài)立法，先后制定了《淄博市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》以及有關(guān)資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)确矫娴姆ㄒ?guī)文件，促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)的法制化。堅(jiān)持把生態(tài)文明理念融入社區(qū)教育、學(xué)校教育和干部培訓(xùn)內(nèi)容，各級(jí)建設(shè)生態(tài)文明的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播和電視等媒體作用，大力宣傳生態(tài)文明科普知識(shí)，積極開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。近年來(lái)，全市共建成綠色學(xué)校15所、綠色社區(qū)103處、環(huán)境友好企業(yè)80家、環(huán)境教育基地12個(gè)。

　　如今的淄博，天更藍(lán)了、地更綠了、水更清了、氣更爽了，工業(yè)淄博已由國(guó)家園林城市成功上升為國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市。

　　文明理念

　　延伸至每個(gè)角落

　　志愿服務(wù)是一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志，是創(chuàng)建文明城市的有效載體。在淄博，有兩個(gè)志愿者服務(wù)品牌越叫越響，這就是“順意”、“善小”志愿者服務(wù)隊(duì)。

　　2004年，淄博供電公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事得知了一件隱藏很久的事情，2001年以來(lái)，周村供電部職工楊繼華和妻子李蕊無(wú)私捐助下崗女工韓麗香一家前后達(dá)6100元。這僅僅是供電公司諸多好人好事群體中的一個(gè)剪影。從2002年6月開(kāi)始，供電公司就堅(jiān)持開(kāi)展“善小”道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)員工從自身做起，從小事做起，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，以實(shí)際行動(dòng)奉獻(xiàn)社會(huì)，關(guān)愛(ài)他人。設(shè)立“善小”助學(xué)基金，開(kāi)展“一對(duì)一”助學(xué)活動(dòng)，幫助家庭貧困的孩子順利完成學(xué)業(yè)……“自愿義務(wù)為他人做有意義的事情”，這句“善小”志愿者協(xié)會(huì)的宗旨，在潛移默化中變成了“善小”志愿者的實(shí)際行動(dòng)。時(shí)間流逝，“善小”志愿者隊(duì)伍走出供電公司，逐漸成為淄博市一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)木裎拿髌放啤?/p>

　　在淄博，還有一個(gè)不能不提的名字——“順意”。他既是一個(gè)人，也是一群人。這個(gè)話要從1999年講起。淄川川鷹釀造廠職工齊燕的女兒張曄被確診為急性粒細(xì)胞型白血病，齊燕的丈夫又在為女兒籌醫(yī)藥費(fèi)的路上遭遇車(chē)禍身亡?！蹲筒┩韴?bào)》報(bào)道此事不久，收到了匯款人“順意”寄來(lái)的1000元救助款。晚報(bào)記者按照匯款單上的地址尋找“順意”，卻沒(méi)有找到，匯款單寫(xiě)的門(mén)牌號(hào)早已不存在，戶籍上也沒(méi)有“順意”這個(gè)名字，但是“順意”的捐助這些年來(lái)卻從未停止過(guò)。

　　目前，以“順意”、“善小”服務(wù)隊(duì)為主體，全市共有注冊(cè)志愿者40萬(wàn)人，每年組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)造林、護(hù)花護(hù)草、保護(hù)母親河等志愿者服務(wù)活動(dòng)200多次，每當(dāng)節(jié)假日、公益活動(dòng)總能看見(jiàn)志愿者們的身影。特別是“4·28”膠濟(jì)鐵路特大交通事故和四川汶川大地震發(fā)生后，我市廣大干部群眾自覺(jué)主動(dòng)地參與事故災(zāi)害的救援救助，積極開(kāi)展各種志愿服務(wù)，踴躍捐款、捐物、義務(wù)獻(xiàn)血，舉全市之力抓好災(zāi)區(qū)重建和對(duì)口援建，在山東省實(shí)現(xiàn)援建工作“十個(gè)率先”，充分表現(xiàn)了全市人民一方有難、八方支援，友愛(ài)互助、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，展示了我市干部群眾良好的文明素質(zhì)。

　　“順意”、“善小”只是我市加強(qiáng)公民道德建設(shè)涌現(xiàn)出的眾多先進(jìn)典型的代表。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以培育人們的“四德”為目標(biāo)，充分利用市民文明學(xué)校等陣地，對(duì)廣大市民進(jìn)行公民道德規(guī)范教育。全市開(kāi)辦文明市民學(xué)校100余所，年培訓(xùn)市民10多萬(wàn)人次。積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)“法律五進(jìn)”活動(dòng)。制定了市民公德100則，教育引導(dǎo)人們自覺(jué)養(yǎng)成文明行為。做好典型的選樹(shù)和培養(yǎng)，組織開(kāi)展“感動(dòng)淄博”年度人物等系列評(píng)選活動(dòng)，推出了一大批思想道德建設(shè)的先進(jìn)典型。

　　同時(shí)，我市還全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見(jiàn)》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)“鄉(xiāng)村少年宮”建設(shè)。組織開(kāi)展?fàn)幾?ldquo;文明小標(biāo)兵”、“文明小伙伴”、“文明小主人”以及“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)施未成年人“文化環(huán)保工程”，建成了全省首家網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)。全省未成年人思想道德建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)座談會(huì)先后在我市召開(kāi)。

　　文明建設(shè)成果

　　惠及廣大群眾

　　多年來(lái)，我市堅(jiān)持把改善和保障民生作為文明城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾共享文明建設(shè)的成果。

　　積極做好就業(yè)和保障工作。在全省率先實(shí)行下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款制度，實(shí)施城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”限時(shí)就業(yè)行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移困難家庭”予以就業(yè)幫扶。以建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)體系為重點(diǎn)，不斷提高社會(huì)保障水平。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極調(diào)整中小學(xué)布局，全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)。深入實(shí)施素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%。積極組建職教集團(tuán)，加快建設(shè)職教強(qiáng)市。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程和“平安淄博”建設(shè)為主線，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，確保了社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定；全面加強(qiáng)基層平安建設(shè)，一批各具特色的平安創(chuàng)建模式收到良好效果。

　　創(chuàng)建全國(guó)文明城市，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，關(guān)鍵取決于我們的工作態(tài)度和工作力度。我們相信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市上下萬(wàn)眾一心的共同努力，有我們多年來(lái)創(chuàng)建工作取得的輝煌成就和成熟經(jīng)驗(yàn)，只要全市各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的工作部署，積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴、強(qiáng)力推進(jìn)、扎實(shí)工作，我們就一定能實(shí)現(xiàn)建成全國(guó)文明城市的奮斗目標(biāo)！