未來5年，泉州城市主要發(fā)展方向仍是東進南拓，全市范圍內(nèi)完成3～5平方公里的城中村改造，啟動城市軌道1號線建設，搭建起環(huán)灣城市的交通路網(wǎng)，至2015年，泉州城市競爭力顯著提高，250平方公里環(huán)灣區(qū)建成。屆時，東海、城東雙陽、江南、北峰豐州、晉江濱江商務區(qū)等片區(qū)基本建成，臺商投資區(qū)、石獅北部沿海經(jīng)濟片區(qū)初具雛形。

　　昨日，泉州市規(guī)劃局召開的“泉州市城市近期建設規(guī)劃（2011~2015年）”通過專家論證。

　　東進南拓近期主要發(fā)展方向

　　“濱江環(huán)灣、縱深發(fā)展、區(qū)域整合、品質(zhì)提升。”會上，設計人員介紹，東進南拓仍為城市近期主要發(fā)展方向，為此將區(qū)域劃分為重點開發(fā)、重點改善、重點生態(tài)恢復、重點儲備控制地區(qū)等四大類，根據(jù)分類不同，定位不同。

　　以重點開發(fā)地區(qū)為例，即擁有良好的用地條件和設施支撐、以新開發(fā)活動為主，對促進新城建設和城市整體發(fā)展有重要帶動作用。這些包括臺商投資區(qū)、東海組團填海區(qū)域、城東組團濱水帶、晉江濱江商務區(qū)、晉江兩岸濱水帶、福廈高鐵泉州火車站周邊區(qū)域等。其中，東海組團填海區(qū)域?qū)⒏邩藴式ㄔO市公共中心，初步建成集總部經(jīng)濟、文化、居住和商業(yè)于一體的新城。

　　20%城中村將拆除重建

　　根據(jù)規(guī)劃方案，近期全市將完成3~5平方公里城中村改造，集合城市中心提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和水源保護的要求，完成20%城中村的拆除重建和其余城中村的綜合整治工作，重點實施東海與城東的城中村改造。

　　設計人員提出，將分期分批推進城市更新和“三舊”改造，重點實施中心古城保護整治，比如西街西片區(qū)、開元縣后街危舊房片區(qū)改造、水門片區(qū)改造等，東海法石片區(qū)整治、后渚港區(qū)功能更新、江南片區(qū)更新提升、浦西片區(qū)改造及城市綜合體等項目。

　　保障房供應不低于住房總量70%

　　在保障性住房方面，規(guī)劃提出，要合理調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)，加速盤活存量居住用地，推動城中村改造；調(diào)節(jié)商品房供應結(jié)構(gòu)，確保普通商品住房供應不低于總量的90%；加強保障性住房建設，確保保障性住房供應，不低于住房供應總量的70%，大力推進公共租賃住房建設，建設6處公共租賃住房，并推進其他配套設施的建設。

　　規(guī)劃期內(nèi)，將建設10個示范社區(qū)綜合服務中心，主要安排社區(qū)文化、體育、醫(yī)療、教育、福利及社區(qū)警務等設施。全市建設40個社區(qū)公園，滿足居民在醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會福利、休閑游憩等方面的基本需求。

　　完善各區(qū)級體育中心、完成市疾控中心建設和市第一醫(yī)院及福醫(yī)大附二醫(yī)院的擴建；以城東、臺商投資區(qū)和東海等三個城市組團為重點，新建一批商貿(mào)服務及文教體衛(wèi)等設施，按區(qū)級標準進行其他組團中心的公共設施建設，提升城市服務功能。

　　啟動建設城市軌道1號線

　　在優(yōu)化城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃方面，方案提出將啟動城市軌道1號線建設。

　　此外，強化環(huán)灣城市通道聯(lián)系,搭建環(huán)灣都市區(qū)交通骨架，建成泉州灣跨海大橋、站前大橋、武榮大橋、田安大橋、東海隧道等工程，啟動金嶼大橋、東海—百崎通道等跨江跨海通道工程，完善環(huán)灣主干路系統(tǒng)。

　　建設環(huán)城高速及其與環(huán)灣區(qū)域、晉江、石獅、惠安、南安的鏈接線工程，加快推進“雙重環(huán)灣”城市快速路網(wǎng)建設，加強高鐵站與江南、城東、東海片區(qū)，和晉江濱江商務區(qū)的聯(lián)系，加快環(huán)灣區(qū)域內(nèi)環(huán)路改造。

　　規(guī)劃專家：環(huán)灣建設破解“泉州散”

　　中規(guī)院廈門分院副總規(guī)劃師、本次規(guī)劃專家組成員王冬冬介紹，海西經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，以“福州弱、泉州散、廈門小”來評價目前福建的三大城市。而“泉州散”體現(xiàn)在，市區(qū)凝聚力比較薄弱，形不成周邊帶動作用，這也是目前泉州城市缺乏集聚力所在。此外，泉州產(chǎn)業(yè)仍處低端、粗放型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主打，整體而言，產(chǎn)業(yè)有待提升。這些都是泉州競爭力薄弱的所在。

　　本次規(guī)劃最大的特點在于“加大公共設施投入，突出民生”。王冬冬認為，規(guī)劃關鍵是實施。之前有不少城市，老說今年開建多少保障性住房，明年開建多少保障性住房，但常是只見開工，不見完工。

　　此外，泉州民營資金多，這是泉州這座城市的一大競爭力，但目前泉州出現(xiàn)資金外流的情況，不少人將錢拿到北京、上?；蚴菑B門等地投資。泉州要善于將這些民營資本為泉州所用，在防止資金外流的同時，讓外流資金也能回到泉州，那泉州的發(fā)展，就不缺乏資金作為后盾。對此，王冬冬認為，關鍵是泉州要改善現(xiàn)有的軟環(huán)境。