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“十二五”目標展望

圍繞建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的生態(tài)浙江總要求，到“十二五”期末，在全國率先實現(xiàn)所有設(shè)市城市均為國家園林城市的目標，在全國率先建立市、縣、鎮(zhèn)三級園林城鎮(zhèn)體系。

浙江的城市越來越像園林，不僅環(huán)境整潔、綠意盎然，而且生態(tài)和諧、人居宜然。

過去五年，浙江的園林城市建設(shè)大踏步地走在了全國前列。全省市縣城市園林綠化共投入約196億元，城市（縣城）建成區(qū)綠地率提高到34%，綠化覆蓋率提高到37.8%，人均公園綠地面積提高到10.87平方米，新增市縣公園綠地面積8845.09公頃。

自1992年開展園林城市創(chuàng)建工作以來，我省先后有16個城市獲得“國家園林城市”稱號，5個縣城獲得“國家園林縣城”稱號，1個鎮(zhèn)獲得“國家園林城鎮(zhèn)”稱號；36個城市（縣城）被評為“浙江省園林城市”。

特別值得一提的是，杭州、紹興獲得了“聯(lián)合國人居環(huán)境獎”，“上虞市曹娥江兩岸環(huán)境綜合整治”項目獲得2010年“迪拜國際改善居住環(huán)境全球最佳范例獎”全球百佳范例獎，杭州、紹興、安吉獲得“中國人居環(huán)境獎”，有17個項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”。

抓標準，造氛圍

浙江高度重視城市園林綠化工作，始終堅持從貫徹落實科學發(fā)展觀、推進生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度，全力推進園林城市創(chuàng)建工作。

最新修訂的浙江省園林城市標準和評審辦法，已于今年2月底下發(fā)各市執(zhí)行，使我省園林城市創(chuàng)建更加注重低碳生態(tài)、功能完善、民生保障、環(huán)境品質(zhì)及統(tǒng)籌和諧。

上述辦法涵蓋了城市綠化綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施、人居環(huán)境、社會保障等八個方面的63項主要指標，有力地推進了城市綠化低碳、生態(tài)文明、節(jié)能減排、功能完善、品質(zhì)提升、保障性住房建設(shè)等方面工作。

園林城市創(chuàng)建氛圍一年比一年濃厚。近年來，群眾性的建綠、愛綠、護綠活動和認建、認管、認養(yǎng)工作蔚然成風。全省各園林城市（縣城）中，公眾對城市園林綠化的滿意率超過了75%。

重規(guī)劃，倡節(jié)約

堅持規(guī)劃先行，合理布局。園林城市建設(shè)始終堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，堅持從改善生態(tài)環(huán)境、彰顯本地特色、完善城市功能入手，不斷提高城市規(guī)劃的人本性、前瞻性、協(xié)調(diào)性、特色性和權(quán)威性，不斷提高城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的生態(tài)效應(yīng)、人居效應(yīng)、品質(zhì)效應(yīng)和人文效應(yīng)，努力使城市綠地系統(tǒng)分布更加均衡、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加完善、景觀更加優(yōu)美，人居環(huán)境更加優(yōu)美舒適、和諧宜人。

結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全省所有市（縣）都完成了城市總體規(guī)劃或縣（市）域總體規(guī)劃的修編，并且在總體規(guī)劃中進一步明確了城市綠地系統(tǒng)布局。

注重節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，節(jié)約推進園林城市建設(shè)。全省約有80%以上的市（縣）制訂出臺了城市立體綠化推廣措施，節(jié)約型綠地建設(shè)率超過了58%。

采用立體綠化、垂直綠化、地形改造等多種方式，最大限度地提高土地的利用效率；杭、寧等地還積極推廣墻面、橋體等立體綠化，積極發(fā)展廣場、停車場和屋頂綠化，盡量使每一個城市元素都被綠化。

采用微噴、滴灌、滲灌等先進的節(jié)水設(shè)施，推廣各種節(jié)水技術(shù)，節(jié)約寶貴的水資源。

在造園和綠化中，堅持因地制宜、適地適樹，盡可能用本地的鄉(xiāng)土植物，合理搭配喬灌花草，增加喬、灌木和地被植物的種植比例，減少大草坪、洋樹種應(yīng)用。

顯特色，強功能

園林綠化有了特色，城市就有了特色。

在具體創(chuàng)建工作中，各地理念不斷提升，探索出一系列特色鮮明的路子：從重景觀，向以生態(tài)效益為主、兼顧景觀轉(zhuǎn)變；從單純的植樹、增綠、造園，向注重基礎(chǔ)設(shè)施配套和功能完善轉(zhuǎn)變；從簡單的參照復(fù)制外地經(jīng)驗，向吸收轉(zhuǎn)化、形成本地特有的地域人文特色轉(zhuǎn)變；從重建設(shè)輕管養(yǎng)，向建設(shè)與養(yǎng)護并重、更加注重養(yǎng)護轉(zhuǎn)變；從重城市建成區(qū)，向城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。

一大批具有浙江本土特色的城市公園在繼承、保護和創(chuàng)新中享譽國內(nèi)外，跨入國家重點公園行列，如紹興鏡湖城市濕地公園、湖州市蓮花莊公園、衢州市府山公園、杭州市花港觀魚公園、三潭印月公園、六和塔公園等。

各地始終堅持把園林城市創(chuàng)建活動，作為完善城市功能、提升城市綜合競爭力的有效載體。至去年年底，全省城市供水能力達1760萬噸/日，自來水普及率達99.7%；城鄉(xiāng)燃氣普及率達97.65%；在全國率先實現(xiàn)縣縣建有污水處理廠的目標，城市污水處理率達78%；城市生活垃圾無害化處理率達96%; 人均城市道路面積達16.73平方米……

杭、寧等八城市名列全國城市綜合競爭力百強，有7個城市為園林城市。