第二屆全球自然生態(tài)與人居環(huán)境論壇專題演講

城市人居環(huán)境建設(shè)與公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)

 陳可石博士

簡(jiǎn)介

目前全球人口的半數(shù)以上居住在城市，而且城市人口還在不斷增長(zhǎng)，城市已經(jīng)成為人類主要的聚居方式，以往與土地、森林和河流相依存的鄉(xiāng)村生活在一天天的消失，城市人居環(huán)境成為城市研究的主要議題。城市公共空間是相對(duì)于城市私密空間而言，廣義的理解即城市中屬于公眾活動(dòng)的空間，其中包括廣場(chǎng)、街道、綠地、山體、水系等等，有的文章也采用開(kāi)放空間（Open Space）的提法。城市公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)是就整個(gè)城市而言，將城市的公共空間予以系統(tǒng)化的設(shè)計(jì)，它的主要內(nèi)容包括我們通常所說(shuō)的綠地系統(tǒng)、水系和道路系統(tǒng)等。

本文將從城市設(shè)計(jì)的角度，探討公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)與人居環(huán)境改善和建設(shè)的關(guān)系，并結(jié)合具體案例，分析公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)在城市規(guī)劃中的重要意義。

1. 城市公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)是城市設(shè)計(jì)的主要議題

1990年5月召開(kāi)的“城市設(shè)計(jì)北京學(xué)術(shù)研討會(huì)”上提出“城市設(shè)計(jì)是以人為中心的從總體環(huán)境出發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。其目的在于改善城市的整體形象與環(huán)境美觀，提高人們的生活質(zhì)量，它是城市規(guī)劃的延伸和具體化，是深化的空間設(shè)計(jì)”?？梢?jiàn)，城市設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)城市規(guī)劃有著不同的出發(fā)點(diǎn)，城市設(shè)計(jì)是將城市從三維空間的角度進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，是在土地利用、空間發(fā)展、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將城市人居環(huán)境的改善和建設(shè)作為主要的工作目標(biāo)，而公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)就是其中最為重要的內(nèi)容。

   城市公共空間是城市居民進(jìn)行公共交往的開(kāi)放性場(chǎng)所，為大多數(shù)人服務(wù)，是城市人居環(huán)境的主體，是決定城市環(huán)境的主要因素。

2. 國(guó)外花園城市公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

世界上許多著名城市都有其精彩的公共空間系統(tǒng)，有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，在這里選取若干典型案例進(jìn)行分析。

·巴黎

法國(guó)首都巴黎創(chuàng)造的迷人環(huán)境就在于其大環(huán)境的設(shè)計(jì)，是一種生態(tài)優(yōu)先理念指導(dǎo)下的城市建設(shè)，樹(shù)和林成為城市公共空間的主體；其城市建設(shè)的卓越成就首先在于城市公共空間的整體設(shè)計(jì)，之后才是屹立其中的偉大建筑。最值得一提的就是香榭麗舍大道的建設(shè)，它始建于1670年，幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)不斷地發(fā)展與擴(kuò)建。香榭麗舍的街景，從杜伊勒里花園開(kāi)始，經(jīng)過(guò)丟勒里花園、協(xié)和廣場(chǎng)、星形廣場(chǎng)上的大凱旋門(mén)，一直到拉·德方斯新區(qū)的大拱門(mén)。如今，這條巴洛克風(fēng)格的軸線效果，由于位于東面盧浮宮的玻璃金字塔而進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí)，這條人工建設(shè)的道路軸線又與塞納河這條開(kāi)敞多變的河流軸線相映成趣。世界上很多城市都有河流穿過(guò)，而巴黎的塞納河作為城市公共空間的意義和價(jià)值是其他城市所無(wú)法比擬的。超過(guò)300年的連續(xù)的城市設(shè)計(jì)理念，使新與舊的城市公共空間通過(guò)這條豐富的城市主軸線達(dá)到和諧統(tǒng)一，營(yíng)造了獨(dú)特的巴黎魅力（圖1）。

      圖1 位于城市中軸線上的盧浮宮 

·倫敦

英國(guó)首都倫敦的公共空間系統(tǒng)是由一個(gè)龐大的公園系統(tǒng)所組成的，城區(qū)中心擁有海德公園、肯辛頓公園、圣詹姆斯公園、格林公園、維多利亞公園等大型公園，這種傳統(tǒng)可以追溯到18世紀(jì)的“公園法”（圖2）。

倫敦的公共空間更強(qiáng)調(diào)綠地的作用，綠地系統(tǒng)形成綠色網(wǎng)絡(luò)（Green Network）,環(huán)城綠帶呈楔入式分布，居住樓和居住小區(qū)之間以軟質(zhì)地面分割，居住區(qū)綠地具有高度的連通性，并與街道綠地融為一體。同時(shí)，通過(guò)綠楔（Green Wedge）、綠廊和河道等，將城市各級(jí)綠地連成網(wǎng)絡(luò)。

泰晤士河沿岸是倫敦最主要的公共空間，城市最重要的建筑都建設(shè)在河的兩岸，這與巴黎有著共同之處。同時(shí)，為了增加城市公共空間的可達(dá)性，還建設(shè)了大量不同系統(tǒng)之間的非機(jī)動(dòng)通道。在倫敦，我們看到一個(gè)由綠地、公園、水系和廣場(chǎng)這些公共空間組成的完善的城市步行系統(tǒng)。

                  圖2 倫敦?cái)z政公園

·華盛頓

華盛頓被人們看作森林中的首都，或者說(shuō)綠色的都市。從建都之日起，華盛頓就重視城市綠化。由市政府撥款植樹(shù)種花的慣例一直延續(xù)到今天，每年要撥出3%的經(jīng)費(fèi)，用于街心公園和道路兩旁的綠化，從而使華盛頓成為世界上樹(shù)木和花草最多的城市之一。

華盛頓的公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)是在總結(jié)了巴黎和倫敦的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完成的，其公共空間采用了大量的水面和綠地，并規(guī)劃成為城市公共空間的核心，這些親水性的公共空間對(duì)于城市空間的品質(zhì)有著直接影響。綠茵廣場(chǎng)是城市總體設(shè)計(jì)的重要特色，根據(jù)地形地勢(shì)和寬闊的河流進(jìn)行設(shè)計(jì)，這條綠色走廊連接了國(guó)會(huì)大廈、白宮、華盛頓紀(jì)念碑和林肯紀(jì)念堂等重要建筑，整個(gè)城市公共空間被賦予了紀(jì)念性主題，紀(jì)念性的建筑又為城市空間增添了精神上的歸屬（圖3）。

                圖3 綠樹(shù)掩映中的白宮

·堪培拉

澳洲的城市公共空間設(shè)計(jì)非常強(qiáng)調(diào)尊重自然的理念，首都堪培拉的規(guī)劃合理利用了基地山巒和水面，把城市的核心確定在首都山，并在堪培拉西部建筑了一個(gè)水壩，將山下的莫朗格羅河流切斷，并規(guī)劃改造成一個(gè)巨大的人工湖?？傮w規(guī)劃具有明顯的軸線關(guān)系，自紅山、經(jīng)首都山再到安斯利山的“陸”軸，布置國(guó)家級(jí)政治、文化、藝術(shù)方面的建筑；“水”軸由大大小小的自然和人工湖蜿蜒而成。“陸”軸和“水”軸分別體現(xiàn)著人工和天然，在這里自然得到了充分的尊重和結(jié)合?？芭嗬蛞郎桨?，四周有茂密的叢林和丘陵環(huán)繞?？芭嗬姓行囊?guī)劃的成功，特別是國(guó)會(huì)大廈的建設(shè)，使堪培拉中心區(qū)成為澳洲最重要的城市景觀和旅游景點(diǎn)（圖4）。

          圖4 澳大利亞議會(huì)大廈與堪培拉城市設(shè)計(jì)的整體關(guān)系

3. 我國(guó)城市公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)的問(wèn)題

中國(guó)古代的城市就十分重視公共空間的價(jià)值，這種優(yōu)良的傳統(tǒng)可以從很多古鎮(zhèn)的公共空間設(shè)計(jì)中看到，比如云南麗江的大研古鎮(zhèn)。當(dāng)我們行走在大研古鎮(zhèn)時(shí)，仿佛是行走在一個(gè)歐洲的公共空間里面，就是因?yàn)樗鼈冊(cè)谠O(shè)計(jì)理念上是非常接近的。

但是近代中國(guó)的城市，在過(guò)去一個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，公共空間的設(shè)計(jì)被長(zhǎng)期忽略。到了現(xiàn)代，像深圳這樣的新城，又開(kāi)始重視公共空間的規(guī)劃和建設(shè)。但是，深圳盡管有蓮花山公園等市民公園，以及很多環(huán)境優(yōu)美的樓盤(pán)，卻仍然缺乏公共空間系統(tǒng)的整體規(guī)劃和城市大環(huán)境的建設(shè)。

4. 城市公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)的新理念和新方法

下面通過(guò)介紹北京大學(xué)城市設(shè)計(jì)研究所（深圳）和香港中營(yíng)都市與建筑設(shè)計(jì)中心近兩年來(lái)完成的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐，來(lái)繼續(xù)闡述城市設(shè)計(jì)在公共空間系統(tǒng)規(guī)劃運(yùn)用的新理念和新方法：

·昆明主城區(qū)綠地系統(tǒng)概念規(guī)劃

在云南省會(huì)昆明主城區(qū)綠地系統(tǒng)概念規(guī)劃中，提出綠、樹(shù)、春、城、四大主題。把歐美的公共空間建設(shè)新理念與中國(guó)的城市綠地系統(tǒng)建造結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立一個(gè)新的春城形象，創(chuàng)造春城新格局。同時(shí)我們也把公共空間設(shè)計(jì)作為一個(gè)切入點(diǎn)，提出了主城區(qū)內(nèi)部建設(shè)四大商業(yè)綠地步行系統(tǒng)的策略（即將主要的商業(yè)區(qū)與綠地系統(tǒng)相結(jié)合，創(chuàng)造步行商業(yè)游憩環(huán)境），從公共空間體系的構(gòu)建角度將城市綠地系統(tǒng)、廣場(chǎng)系統(tǒng)和市民生活系統(tǒng)進(jìn)行整體考慮，進(jìn)而在不同的層面進(jìn)行系統(tǒng)布局（圖5）。

          圖5 昆明主城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃總平面圖

·昆明呈貢新城中心區(qū)控制性詳規(guī)

在昆明呈貢新城的規(guī)劃中我們也采用了城市公共空間系統(tǒng)為先導(dǎo)的設(shè)計(jì)理念，首先設(shè)計(jì)了城市的綠地系統(tǒng)、步行道路系統(tǒng)、廣場(chǎng)系統(tǒng)等，然后才進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃。我們采用了城市設(shè)計(jì)的理念來(lái)做的三維概念上的控制性詳細(xì)規(guī)劃，而不是傳統(tǒng)意義上的二維空間上的規(guī)劃。在已經(jīng)確定的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把我們一些新的理念加進(jìn)去，可以看出我們?cè)谡麄€(gè)160平方公里中對(duì)城市的公共空間系統(tǒng)的整體把握和考慮（圖6）。

 圖6 昆明呈貢新城中心區(qū)規(guī)劃鳥(niǎo)瞰圖

·太原南部新區(qū)概念規(guī)劃

在太原的規(guī)劃項(xiàng)目中，試圖挑戰(zhàn)一個(gè)生態(tài)環(huán)境條件不佳的城市，解決途徑是利用城市公共空間系統(tǒng)的設(shè)計(jì)來(lái)打造一個(gè)宜居的城市環(huán)境，達(dá)到生態(tài)城市發(fā)展的要求。通過(guò)確立生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)城市水系，建立各級(jí)綠地，并結(jié)合水系及各級(jí)道路布置城市綠帶使各種綠地相互連成網(wǎng)絡(luò)的策略，形成“一水、一湖、三縱、四橫、多園、連線”的具有高綠地覆蓋率的城市公共空間系統(tǒng)（圖7）。

       
圖7 太原南部新區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖

·成都龍泉驛概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)

在成都龍泉驛區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，采用“極限增長(zhǎng)”的規(guī)劃理念，提出建設(shè)用地和非建設(shè)用地的明確界限，在525平方公里的區(qū)域內(nèi)確定增長(zhǎng)的界限，明確劃分可建設(shè)用地和不可建設(shè)用地，并嘗試用法律的手段進(jìn)行規(guī)劃管理與控制。區(qū)域的整體設(shè)計(jì)，包括山體、水系、農(nóng)田和步行空間系統(tǒng)，我們將可建設(shè)用地和非建設(shè)用地同時(shí)規(guī)劃。除了重視公共空間系統(tǒng)的規(guī)劃，還同時(shí)注重城市形態(tài)的和諧發(fā)展（圖8）。

      圖8 成都龍泉驛概念規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)鳥(niǎo)瞰圖

·成都黃龍溪古鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃

在成都黃龍溪古鎮(zhèn)的規(guī)劃中，特別強(qiáng)調(diào)的是水體空間的打造，在最大程度上利用水體。我們?cè)诤由蠣I(yíng)造了一個(gè)島，這種經(jīng)驗(yàn)既借鑒于歐洲，也參考了中國(guó)古代城鎮(zhèn)的類似做法。在城市水網(wǎng)的構(gòu)架下，將古鎮(zhèn)文化作為貫串始終的思想內(nèi)核，用古鎮(zhèn)傳承至今的歷史文明及深刻的建筑文化特征來(lái)指導(dǎo)具體的形態(tài)設(shè)計(jì)。在規(guī)劃的過(guò)程中，我們研究歐洲的城市設(shè)計(jì)案例與中國(guó)傳統(tǒng)古鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)兩者有很多相似的做法，通過(guò)這個(gè)案例來(lái)加以應(yīng)用（圖9）。

圖9 成都黃龍溪古鎮(zhèn)規(guī)劃

·西安龍首街城市設(shè)計(jì)

細(xì)入到城市局部空間的設(shè)計(jì)案例，如西安龍首街的城市設(shè)計(jì)，是城市的商業(yè)街通過(guò)城市設(shè)計(jì)的手法進(jìn)行復(fù)興，并與城市整體的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)目標(biāo)相結(jié)合，這種經(jīng)驗(yàn)是很多城市在發(fā)展過(guò)程中可以借鑒的（圖10）。

               圖10西安龍首街城市設(shè)計(jì)效果圖

·蛇口三洋廠房改造設(shè)計(jì)

在蛇口舊城改造的實(shí)踐中，我們也提出了城市設(shè)計(jì)中的新理念新方法，通過(guò)城市局部和節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)，使整體環(huán)境得到提升。說(shuō)明通過(guò)城市設(shè)計(jì)手法，城市的總體環(huán)境可以逐漸改善（圖11）。

          圖11 蛇口三洋廠房改造設(shè)計(jì)效果圖

·成都洛帶古鎮(zhèn)總體規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)

在古鎮(zhèn)改造項(xiàng)目中，我們參與了四川洛帶古鎮(zhèn)的修建項(xiàng)目，這是一個(gè)逐漸衰落的古鎮(zhèn)，但中國(guó)傳統(tǒng)村落的公共空間是非常富有人情味和友善的，這也是今天我們?nèi)砸蜃嫦葘W(xué)習(xí)的地方，通過(guò)對(duì)歷史形態(tài)的把握，我們采用適當(dāng)?shù)某鞘性O(shè)計(jì)手法，來(lái)實(shí)現(xiàn)了歷史文化古鎮(zhèn)的全面復(fù)興（圖12）。

        圖12成都洛帶古鎮(zhèn)總體規(guī)劃平面圖

·珠海金灣行政文化中心區(qū)城市設(shè)計(jì)

在珠海金灣中心區(qū)規(guī)劃中，我們?cè)僖淮芜\(yùn)用了城市設(shè)計(jì)以水為主題的手法，并借鑒了華盛頓和澳洲的很多成功的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。在設(shè)計(jì)中利用城市中縱橫的水網(wǎng)，強(qiáng)化生態(tài)理念，嚴(yán)格保護(hù)海岸線資源，合理安排港口岸線、旅游岸線和城市生活岸線，營(yíng)造詩(shī)意的親水空間（圖13）。

          圖13 珠海金灣行政文化中心區(qū)城市設(shè)計(jì)鳥(niǎo)瞰圖

·新昆明南城概念規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)

新昆明概念規(guī)劃，希望通過(guò)實(shí)踐，把歐美等國(guó)家成功的城市設(shè)計(jì)理念融入到這塊土地上來(lái)，并將很多城市設(shè)計(jì)的新理念體現(xiàn)在規(guī)劃方案之中，通過(guò)水系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、步行系統(tǒng)和公園系統(tǒng)的整體規(guī)劃，構(gòu)建完善的公共空間系統(tǒng)；通過(guò)公共空間系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)構(gòu)建良好宜居城市的理念（圖14）。

         圖14新昆明南城綠地系統(tǒng)規(guī)劃平面圖

公共空間系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是城市空間品質(zhì)的關(guān)鍵所在，目前的情況是大部分城市缺乏高質(zhì)量的公共空間系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。我們的城市應(yīng)該從公共空間系統(tǒng)的角度，來(lái)思考城市的規(guī)劃，特別是新城的規(guī)劃。

中國(guó)的城市建設(shè)有很多歷史性成就，同時(shí)也走了很多彎路，目前面臨的問(wèn)題正是很多發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)面對(duì)過(guò)的，因此，城市人居環(huán)境未來(lái)的建設(shè)應(yīng)該在總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以一種開(kāi)放的心態(tài)，借鑒歐美城市的成功經(jīng)驗(yàn)，努力探索。盡管中國(guó)的城市目前面臨環(huán)境方面的挑戰(zhàn)，而作為城市設(shè)計(jì)的研究者與實(shí)踐者，我們?nèi)杂袕V闊的創(chuàng)造空間。

5. 結(jié)論

①人居環(huán)境是城市大環(huán)境與社區(qū)小環(huán)境的結(jié)合，目前很多城市的社區(qū)小環(huán)境得到了相當(dāng)大的改善，同時(shí)城市大環(huán)境也需要得到提升。

②城市生態(tài)大環(huán)境的打造必須以城市公共空間的建設(shè)為主體。

③我們應(yīng)該以一種謙虛開(kāi)放的心態(tài)來(lái)對(duì)待國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，充分重視城市公共空間系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，通過(guò)城市設(shè)計(jì)的新理念新方法來(lái)支持宜居城市的建設(shè)。