浙江省城鄉(xiāng)一體化十大優(yōu)秀示范城

　　長興縣

　　示范價值

　　從城市到鄉(xiāng)村，在長興，你可以盡情呼吸彌漫著銀杏葉芳香的清新空氣。國際花園城市、國家園林縣城等桂冠，既是城鄉(xiāng)聯(lián)動的結(jié)晶，又是長興人視環(huán)境為城市生命的自然產(chǎn)物。

　　與浙大合作共建新農(nóng)村實驗示范區(qū)，農(nóng)村區(qū)域供水，宅基地復(fù)墾……種種統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的創(chuàng)舉，一部《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與地方政府》，成就了全國兄弟縣市競相考察學(xué)習(xí)的“長興經(jīng)驗”。

　　用心用力，精雕細(xì)琢，長興，不斷書寫新的城市文明。長興是環(huán)境品格的塑造者，又是生態(tài)潮流的引領(lǐng)者。長興，這個銳意創(chuàng)新生機(jī)盎然的花園城市，屬于它的美好新時代正在到來！

　　浙江城鄉(xiāng)建設(shè)智庫專家點評：

　　長興經(jīng)驗之一：資源配置傾向農(nóng)村

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)鍵在于公共資源的配置，資源傾斜大小決定農(nóng)村發(fā)展的速度快慢、質(zhì)量高低。近年來，長興縣立足實際，把資源更多配置到新農(nóng)村建設(shè)上來，把精力更多投放到新農(nóng)村建設(shè)上來，為全縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

　　財政支出重點向農(nóng)村傾斜。不斷加大農(nóng)村財政投入力度，積極引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行等縣域金融機(jī)構(gòu)采取多種措施支持新農(nóng)村建設(shè)，逐步改革城鄉(xiāng)二元的公共產(chǎn)品供給機(jī)制。

　　工作力量重點向農(nóng)村傾斜。通過聯(lián)系掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)、部門、鎮(zhèn)村、企業(yè)、農(nóng)戶之間能保持經(jīng)常性的溝通，既促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也推動了社會穩(wěn)定和諧。通過提升基層干部能力的方式，來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　引導(dǎo)外部資源向農(nóng)村傾斜。長興縣充分重視各類社會資源，大力開展縣校合作、村企結(jié)對、軍民共建、群團(tuán)參與等活動，發(fā)動社會各界參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。重點推進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、產(chǎn)學(xué)研中心建設(shè)、人才培訓(xùn)合作等項目建設(shè)，為長興縣新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

　　案例解讀

　　長興經(jīng)驗之二：創(chuàng)新載體分段推進(jìn)

　　創(chuàng)設(shè)有效載體，是推進(jìn)工作的有力抓手。長興縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不同階段，分別設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”、“十大工程”、“中國魅力鄉(xiāng)村”和中心村培育建設(shè)等有形載體。

　　2004年縣委、縣政府為著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展中“傾向城市多一點、考慮農(nóng)村少一點”、農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村環(huán)境面貌“臟、亂、差”等問題，推出了“八大工程”（小城鎮(zhèn)建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)“510”工程、村莊示范整治工程、鄉(xiāng)村康莊工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程、農(nóng)村社保工程、農(nóng)村“園丁”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工程）。

　　2007年，中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，縣委、縣政府清醒地看到“八大工程”所涵蓋統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)容不夠全面、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平低下、農(nóng)村文化發(fā)育土壤不良等問題，把新農(nóng)村建設(shè)拓展延伸為“十大工程”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程、精致小城鎮(zhèn)工程、村莊示范整治工程、農(nóng)村公路建設(shè)工程、農(nóng)村勞動力技能提升工程、農(nóng)村社會保障工程、農(nóng)民健康工程、農(nóng)村文化教育滿意工程、村風(fēng)文明建設(shè)工程以及農(nóng)村基層組織“先鋒工程”），外延更寬泛，內(nèi)涵更全面。

　　2010年，面對中央、省、市加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新要求，縣委、縣政府又作出建設(shè)“中國魅力鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略決策，按照“村民富、村莊美、村風(fēng)好”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步提升長興縣新農(nóng)村建設(shè)整體水平，加快形成城鄉(xiāng)互動共進(jìn)、融合發(fā)展的新格局。

　　2011年，縣委以1號文件明確把加快推進(jìn)中心村的培育建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)的重點，引導(dǎo)農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)集聚，大力發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，配套建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，著力培育建設(shè)“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的中心村。

　　關(guān)鍵詞一：規(guī)劃謀篇布局城鄉(xiāng)新顏

　　它是當(dāng)之無愧的“浙江省規(guī)劃建設(shè)示范城市”。2005年以來，先后完成《長興縣域總體規(guī)劃》、《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心城區(qū)城市設(shè)計》、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、99個中心村規(guī)劃以及《長興縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》等29項專項規(guī)劃編制，實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和中心村村莊建設(shè)規(guī)劃“兩個全覆蓋”,并且注重縣域城鄉(xiāng)一體規(guī)劃和城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局、合理配置資源。

　　長興縣堅持走新型城市化道路，按照“1+3+6+6+N”縣域城市發(fā)展體系，加快推動城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)龍山新區(qū)、開發(fā)區(qū)、太湖新城、西太湖科教新城和城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)；加快舊城改造步伐，進(jìn)一步拓展城市空間，大力推進(jìn)城市有機(jī)更新。

　　龍山新區(qū)建設(shè)日新月異。一期內(nèi)行政大樓、大劇院、圖書檔案館、會議中心、餐飲中心、三大廣場及和睦塘公園、齊山公園、梅花公園等一批體現(xiàn)時代精神和精美藝術(shù)的標(biāo)志性建筑、公益性設(shè)施建設(shè)已全部完成并投入使用，二期3.4平方公里城市建設(shè)已經(jīng)啟動。三期3平方公里城市設(shè)計已經(jīng)完成，新區(qū)道路建設(shè)已延伸至二、三期內(nèi)。

　　關(guān)鍵詞四：配套開放共享城鄉(xiāng)覆蓋

　　長興縣按照開放共享、城鄉(xiāng)覆蓋的要求統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計實施交通、電力、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目278項，累計完成投資181億元，初步形成配套完善、保障有力、適度超前的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　長興縣在2002~2005年實施并完成“鄉(xiāng)村康莊工程”的基礎(chǔ)上，啟動實施了以農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)和低等級橋梁改造為主要內(nèi)容的“農(nóng)村道路建設(shè)工程”。截至目前，已投入資金2億多元，完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路150多公里，改造低等級橋梁120多座。開通城鄉(xiāng)公交線路95條，投入營運車輛近300輛，日班次達(dá)4000多次，實現(xiàn)了全縣所有行政村通公交。

　　長興現(xiàn)已建成農(nóng)村電氣化村97個、電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個、“鄉(xiāng)村·電力”共建服務(wù)工作站20個，順利通過浙江省首批新農(nóng)村電氣化縣驗收，并被確定為全省新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)的樣板。大力實施“千萬農(nóng)民飲用水工程”和“區(qū)域供水工程”，全力解決農(nóng)民“吃水難”問題。扎實推進(jìn)村莊示范整治、垃圾收集處理和農(nóng)村生活污水處理等農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工程。建立和完善了“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾集中收集處理機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村信息化示范村和廣播電視通村入戶工程建設(shè)，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率提高到90%，農(nóng)村有線電視用戶達(dá)12萬多戶。

　　長興經(jīng)驗之三：機(jī)制探索打破常規(guī)

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須破除城鄉(xiāng)二元體制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制。長興縣針對農(nóng)村改革發(fā)展的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)作了大量的有效探索，并取得了明顯成效。

　　創(chuàng)新農(nóng)村土地管理制度。建立健全了由縣指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)服務(wù)中心和村服務(wù)窗口組成的全縣三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。開展土地股份合作制改革和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，農(nóng)村宅基地置換試點工作以及農(nóng)村土地綜合整治工作。

　　創(chuàng)新“三農(nóng)”投入機(jī)制。長興縣進(jìn)一步整合各類支農(nóng)資金，加快形成政府持續(xù)加大投入、農(nóng)民自主增加投入、社會力量積極參與投入的多元化支農(nóng)資金投入機(jī)制。2010年開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信用貸款試點工作，積極開展金融創(chuàng)新“走萬扶千”服務(wù)工程，同時積極引導(dǎo)社會工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制。進(jìn)一步建立健全以組織體系、責(zé)任體系、考評體系、保障體系建設(shè)為重點的新型農(nóng)技推廣體系?？h財政每年安排20萬元專項資金，加快建設(shè)長興農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱、農(nóng)技110信息等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2010年，長興縣作為湖州市兩個試點縣區(qū)之一，開展了農(nóng)機(jī)推廣聯(lián)盟試點工作，成立了長興縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣聯(lián)盟和8個分聯(lián)盟。

　　案例簡介

　　長興是浙江省的北大門，是長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速崛起的一個對外開放城市。地處杭嘉湖平原，東臨太湖，與蘇州、無錫隔湖相望，是蘇、浙、皖“三省通衢”的交通樞紐，與上海、杭州、南京等大城市均在2小時最佳交通圈內(nèi)。全縣區(qū)域面積1430平方公里，轄10鎮(zhèn)、6鄉(xiāng)、2個街道、1個開發(fā)區(qū)和1個浙江太湖圖影旅游度假區(qū)，現(xiàn)有戶籍人口約62萬。

　　長興建城于2500多年前的春秋時期，茶圣陸羽在此地撰寫了曠世巨作《茶經(jīng)》，長興因此成為茶文化發(fā)祥地。這里是陳朝開國皇帝陳霸先的故鄉(xiāng)，至今還保留著他的故居。明朝吳承恩任長興縣丞時，為寫就《西游記》積累了大量素材。長興有代表國家出訪東南亞各國的民間藝術(shù)“百葉龍”，還有仙山宗教文化和長興灰?guī)r保護(hù)區(qū)等文化遺址，“金釘子”地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、十里古銀杏長廊和揚子鱷保護(hù)區(qū)這三個上億年的珍稀自然遺產(chǎn)，為全球罕見。綿延34公里的太湖湖岸線，為旅游開發(fā)提供了廣闊的空間，長興縣政府已進(jìn)行了160平方公里的環(huán)太湖旅游開發(fā)規(guī)劃國際咨詢，計劃通過幾年努力，把太湖西南岸建設(shè)成為獨具魅力的國內(nèi)外知名的旅游休閑度假勝地。

　　作為科學(xué)發(fā)展的典型樣板，長興從2003年開始，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為黨委政府的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。先后實施了《長興縣城鄉(xiāng)一體化行動綱要》，提出了“五個一體化”（城鄉(xiāng)空間布局、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)和社會保障、城鄉(xiāng)社會事業(yè)）和“八大工程”、“十大工程”、中國魅力鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，扎實開展“五城聯(lián)創(chuàng)”。

　　在長興，人與自然的關(guān)系十分和諧，綠意盎然，花團(tuán)錦簇，兒時印象中能淘米洗菜并游泳的河道已在此重現(xiàn)?，F(xiàn)代化的道路和新型化的城鄉(xiāng)，都處于生態(tài)化的大園林之中。作為山水園林型現(xiàn)代化新興城市，長興以湖州市與浙江大學(xué)合作共建社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)為契機(jī)，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善農(nóng)村地區(qū)面貌，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)差距，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞二：靚麗魅力鄉(xiāng)村個性鮮明

　　長興縣的村莊示范整治工作一直走在湖州的前列，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，連續(xù)六年被評為全省“千村示范、萬村整治”優(yōu)勝單位，連續(xù)七年被評為湖州市“百村示范、千村整治”考核優(yōu)勝單位。整治后的鄉(xiāng)村也開始跟魅力掛上了鉤，于是長興縣新農(nóng)村建設(shè)的提升工程魅力鄉(xiāng)村建設(shè)也轟轟烈烈地展開了。

　　根據(jù)全縣的城鄉(xiāng)空間布局和總體規(guī)劃，魅力鄉(xiāng)村建設(shè)重點區(qū)域為“五區(qū)四帶”。“五區(qū)”是指環(huán)太湖旅游度假區(qū)、合溪水庫生態(tài)保護(hù)區(qū)、顧渚茶文化旅游度假區(qū)、仙山湖旅游度假區(qū)、二界嶺旅游度假區(qū)。“四帶”是指江南茶鄉(xiāng)實驗示范帶（長水線、顧水線、長達(dá)線）、岕里人家實驗示范帶（城區(qū)-八都岕古銀杏長廊-金釘子國家地質(zhì)公園-中國揚子鱷村）、太湖風(fēng)情實驗示范帶（太湖大道、濱湖景觀大道、長洪公路）和希望田野實驗示范帶（長和公路、新318國道、11省道）。

　　通過魅力鄉(xiāng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面一體化建設(shè)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間合理流動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展。到2019年，長興將全面完成魅力鄉(xiāng)村建設(shè)，成為經(jīng)濟(jì)更繁榮、生活更富裕、環(huán)境更優(yōu)美、管理更民主、社會更和諧的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。

　　關(guān)鍵詞五：富民全面推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)

　　長興縣深入實施“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以打造長三角綠色高效農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代家庭工業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年，長興縣全面推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富，成就喜人：

　　縣財政投入扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金6500萬元，深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。深入實施《2009年~2011年長興縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作計劃》和萬名創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)行動，共開展培訓(xùn)班264期，培訓(xùn)農(nóng)民18303人次。全縣共備案建設(shè)家庭工業(yè)集聚點58個，已有52個集聚點啟動建設(shè)，共入駐項目192個，集聚家庭工業(yè)600多戶。

　　全縣新發(fā)展商品蔬菜、名優(yōu)水果、特種水產(chǎn)、花卉苗木、現(xiàn)代竹林、優(yōu)質(zhì)茶葉、傳統(tǒng)蠶桑6.82萬畝，總面積已突破100萬畝，七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局的格局基本形成；新增農(nóng)民專業(yè)合作社97家，累計248家；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社35家，累計151家，入社農(nóng)民達(dá)7221人，帶動農(nóng)戶5萬余戶，占全縣農(nóng)戶的31%。

　　兩家億元龍頭企業(yè)落戶長興，3家企業(yè)獲得市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號，新增以鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工為主年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家。制定并發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)37項，建立了長興吊瓜子國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，省級標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)增加到18個。新增國家地理標(biāo)記產(chǎn)品1個。新獲得省農(nóng)業(yè)名牌4只，市農(nóng)業(yè)名牌6家。29個農(nóng)產(chǎn)品通過省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，3個農(nóng)產(chǎn)品通過省級綠色食品認(rèn)證。累計建成“三品”基地253個，總面積達(dá)51.2萬畝。

　　長興經(jīng)驗之四：城市升值理念超前

　　城市是區(qū)域競爭之本，一個持續(xù)升值的城市才是有未來、有希望的城市。長興未來的發(fā)展，必須要著力推動城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動并進(jìn)，以城市升值的新突破帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。長興牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，從“全域”、“民本”、“生態(tài)”、“現(xiàn)代”、“品質(zhì)”、“時間”這六方面著手，大力推進(jìn)城市升值，加快建設(shè)山水園林型現(xiàn)代化新興城市，不斷增強(qiáng)城市核心競爭力。

　　即圍繞建設(shè)現(xiàn)代化大城市的目標(biāo)，按照“區(qū)域城市化、城市區(qū)域化”的思路，把長興1430平方公里作為一個整體來規(guī)劃布局，加速拓展城市空間，基本形成大城市框架，注重把城市建設(shè)和民生實事工程、便民利民舉措結(jié)合起來，高舉生態(tài)大旗，突出山水園林特色，加快“森林城市”建設(shè)，讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林，努力打造人與自然和諧共處的生態(tài)宜居城市。在注重保護(hù)歷史古跡、文化遺產(chǎn)的同時，充分汲取現(xiàn)代文明成果，堅持高起點規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，以只爭朝夕的精神、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)加快推進(jìn)城市建設(shè)，不斷取得階段性成效，力求城市面貌日新月異。

　　關(guān)鍵詞三：安居多措并舉農(nóng)房改造

　　現(xiàn)在走進(jìn)夾浦鎮(zhèn)月明村，你會看到一個集休閑觀光為一體，以水果、花卉、名貴苗木為主要內(nèi)容的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地，不僅實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還進(jìn)行了土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有益嘗試，而這一切正得益于月明村以宅基地復(fù)墾為載體所開始的新農(nóng)村建設(shè)運動。月明村通過規(guī)劃整理，還建起了設(shè)施完善、服務(wù)配套的漂亮新村，增加了近1900畝的土地，它的成功經(jīng)驗得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，引起了社會各界廣泛關(guān)注。

　　近年來，長興縣以改善民生為重點，堅持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，初步探索了一條“因地制宜、規(guī)劃引領(lǐng)、注重結(jié)合、分布推進(jìn)”的農(nóng)村住房改造路徑，努力實現(xiàn)“住有所居、居有所安”目標(biāo)。建設(shè)規(guī)劃超前，精心編制了《縣域村莊布局規(guī)劃》。按照搬遷、整合、整治三種類型，對全縣規(guī)劃的99個中心村分批進(jìn)行具體的村莊建設(shè)規(guī)劃。在住房改造過程中注重結(jié)合，整體推進(jìn)，出現(xiàn)了一批像夾浦鎮(zhèn)月明村、泗安鎮(zhèn)興隆村等示范點，農(nóng)村住房改造工作取得了明顯成效。

　　關(guān)鍵詞六：關(guān)懷滿足民需解決民憂

　　長興縣堅持“城建為民”的“民本”理念，注重把城市建設(shè)和民生實事工程、便民利民舉措結(jié)合起來，充分順應(yīng)民愿、滿足民需、解決民憂，從最細(xì)微處體現(xiàn)人文關(guān)懷；堅持“城建依靠人民”，注重發(fā)揚民主、傾聽民聲、尊重民意，形成“人民城市人民建、建好城市為人民”的良好氛圍。

　　2010年，長興縣通過大力實施農(nóng)村社會保障、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化教育滿意、村風(fēng)文明等工程，不斷完善以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險為重點的社會保障體系，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、弱勢群體生產(chǎn)生活保障“三個全覆蓋”，文化、教育等事業(yè)全面推進(jìn)，農(nóng)村公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

　　不斷拓展農(nóng)村文化陣地，除加大對村文化活動室、圖書室、籃球場及健身路徑等建設(shè)的推進(jìn)力度外，2010年撥近200萬元專項資金用于第一批鄉(xiāng)村大舞臺、特色文化展示館等建設(shè)的補(bǔ)助，有143個村在風(fēng)情民俗館、文化長廊、特色風(fēng)貌區(qū)、村標(biāo)村徽等方面形成了一定特色亮點，建成鄉(xiāng)村大舞臺100多個。積極開展文化下鄉(xiāng)巡回演出，全年開展基層演出共725場，文藝送農(nóng)村320場，電影下鄉(xiāng)3100場。