常州公園市場化運營的主要成效

　　1.減輕了政府財政負擔，提升了周邊地區(qū)功能效益

　　常州市公園建設管理引入市場化運營機制后，大多能通過自我發(fā)展解決收支平衡。紅梅公園、荊川公園在實現(xiàn)收支平衡和原有職工吃飯問題的同時，還為社會提供了上百個就業(yè)崗位。實行市場化養(yǎng)護運作之后，在相同的綠化管理標準下，政府投入的綠化養(yǎng)護經(jīng)費也比以前節(jié)省10%～20%。此外，常州市對新建公園周邊土地實施“捆綁式”開發(fā)的模式，帶動城市公園周邊地區(qū)人氣集聚和土地升值，成功地實現(xiàn)公園與城市聯(lián)動經(jīng)營效益的最大化。地處鐘樓開發(fā)區(qū)的青楓公園，在2008年建成前，周邊地區(qū)人氣不足、環(huán)境品質(zhì)不高。青楓公園建成后，周邊土地出讓價從80萬/畝升至120萬/畝，房價從2000元上升到5000多元。市政府將新增土地收益反哺城市公園管理與建設，實現(xiàn)了雙向受益。

　　2.增強了公園活力，提高了公園管理精細化水平

　　公園免費開放之后，游客量呈數(shù)倍增長，全市公園游客數(shù)量由2004年的386萬人增加到2009年的1237.2萬人。紅梅公園自2006年9月正式免費開放以來，年均接待游客626萬人，是開放前年均游客量的5倍。各城市公園下大力氣完善游樂、健身、文娛設施，積極策劃個性化、趣味性的主題游園活動，帶動了公園二次消費，經(jīng)營項目收入明顯提高。在著力于公園功能完善的同時，全市公園市場化管理與養(yǎng)護的精細化水平也大為提升。

　　3.改善了公園服務質(zhì)量，群眾滿意度大幅提高

　　常州在推進公園市場化運營的同時，以群眾滿意為核心，著力在規(guī)范化服務、個性化服務、情感化服務上下功夫，建立了一套相對完善的考核制度，確保公園的服務質(zhì)量。紅梅公園、青楓公園加強對公園建設過程增設的凈水系統(tǒng)、特殊人群服務設施、游覽標識等便民系統(tǒng)及設施的維護工作，把各項便民利民措施真正落到實處；對公園重點地區(qū)和重點設施設置不間斷的定點崗位，實行公園服務工作的全天候、高密度、全覆蓋。紅梅公園、青楓公園分別于2006年、2010年順利通過國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定，榮獲了“國家AAAA級旅游景區(qū)”稱號。此外，各公園結合實際，按照市民需求不斷推出群眾喜聞樂見的公益性文化活動。根據(jù)常州市統(tǒng)計局調(diào)查，游客對景區(qū)環(huán)境、安全、服務等軟硬件滿意度達到99%。