北京市部分免費(fèi)公園服務(wù)調(diào)查
例 也是免費(fèi)
清風(fēng)湖公園模式
免費(fèi)公園,還有沒(méi)有其他生存模式?北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教師李運(yùn)遠(yuǎn),提到了山東東營(yíng)市出現(xiàn)的“清風(fēng)湖公園模式”。
2001年,山東東營(yíng)市政府與地方企業(yè)簽訂合同,約定企業(yè)承建清風(fēng)湖公園,享有商業(yè)配套設(shè)施的50年經(jīng)營(yíng)權(quán);市里規(guī)劃出400畝相鄰荒地以?xún)?yōu)惠價(jià)格交企業(yè)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),盈利用于公園維護(hù)建設(shè);限定兩年半時(shí)間總體投資不少于2.3億元。
清風(fēng)湖公園也是免費(fèi)公園,一期工程2002年7月20日正式對(duì)外開(kāi)放,“政府不投錢(qián)、百姓不掏錢(qián)、企業(yè)不虧錢(qián)”的清風(fēng)湖公園開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,成為全國(guó)首例。
李運(yùn)遠(yuǎn)表示,類(lèi)似的清風(fēng)湖模式,在全國(guó)二、三線城市,已經(jīng)普遍存在。
“按照相關(guān)管理?xiàng)l例,免費(fèi)公園的經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款。當(dāng)財(cái)政撥款與公園建設(shè)無(wú)法平衡時(shí),出現(xiàn)了‘清風(fēng)湖模式’”,李運(yùn)遠(yuǎn)說(shuō),東營(yíng)市自1983年建市以來(lái),一直沒(méi)有形成有規(guī)模的城市公園,政府無(wú)力承擔(dān)數(shù)億人民幣的投資,于是便利用市場(chǎng)化手段,借助民間資金興建公益設(shè)施。
在望京,有一處被“冠了名”的公園——金隅南湖公園,公園與金隅國(guó)際小區(qū)一街之隔。它的運(yùn)營(yíng)模式與“清風(fēng)湖模式”類(lèi)似。據(jù)了解,金隅南湖公園由金隅集團(tuán)認(rèn)養(yǎng),公園同時(shí)承擔(dān)了廣告和房地產(chǎn)配套宣傳作用。李運(yùn)遠(yuǎn)透露,“清風(fēng)湖模式”特別適合二、三線城市,而北京,由于政府對(duì)公益設(shè)施投入相對(duì)較大,因此并沒(méi)有大規(guī)模出現(xiàn)類(lèi)似情況。
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