大連市山區(qū)綠化與水源林建設(shè)(圖)

　　如果說樓宇橋梁代表著城市的繁華，那么綠色則代表著一座城市的品位。

　　大連，一提起這座中國北方最具開放色彩的現(xiàn)代化國際名城，很多人腦海中都會把綠色賦予這座城市。“燕穿柳絲遍地花，云濤海浪不知夏。東籬群芳紅葉舞，雪壓青松美如畫”的美麗景色正在這座城市中成為現(xiàn)實。

　　綠色，是一座城市永遠(yuǎn)追求的境界。2010年秋冬之際，大連又刮起了一股“綠色風(fēng)潮”——投資100個億，植樹3.4億株，造林117萬畝，全面提升城市的林業(yè)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，建設(shè)城市森林，實現(xiàn)大連“山清水秀、綠樹成蔭、生態(tài)優(yōu)良、藍(lán)天白云”的目標(biāo)。

　　這樣的聲音振聾發(fā)聵，這樣的決定深思熟慮，這樣的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。大連將生態(tài)文明建設(shè)提到極高的位置，讓全市1.25萬平方公里的土地盡染綠色，讓全市600萬人民盡享幸福生活，讓綠色經(jīng)濟成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點。

　　建設(shè)城市森林，一步一個腳印

　　遼寧省委常委、大連市市委書記夏德仁指出：“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。一個城市植被的好壞是決定其有無可持續(xù)發(fā)展能力的重要標(biāo)志。建設(shè)城市森林，是以人為本，改善市民宜居環(huán)境的重要內(nèi)容，更是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。”

　　2004年，在首屆中國城市森林論壇上，大連就表達(dá)了發(fā)展城市森林的強烈愿望，并把它作為孜孜不倦的追求。市委、市政府每年都專門召開動員大會，安排造林綠化工作。2007年、2008年，大連市連續(xù)兩年將造林工作寫入《市政府工作報告》之中，作為全市重點工作予以推進(jìn)。2009年，市政府成立了以市長李萬才任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了工作方案，進(jìn)一步細(xì)化量化工作目標(biāo)和任務(wù)，將建設(shè)城市森林工作分解到具體責(zé)任單位。2004—2010年，全市共投入專項資金60億元，植樹6.9億株。在此基礎(chǔ)上，大連又在2010年明確提出投入100個億，基本建成“八縱六橫一脊一環(huán)十二組團(tuán)”的綠化主體框架，用3到5年的時間，“把大連市的植被綠化水平提升到一個國際城市的水平，使大連真正成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型宜居城市！”這既是大連對國家的承諾，更是對大連全體600萬人民的承諾，其最終目的，是讓百姓真正因綠色而健康，讓產(chǎn)業(yè)真正因綠色而發(fā)展，讓城市真正因綠色而興旺。

　　與其他城市基礎(chǔ)建設(shè)不同，綠色生態(tài)建設(shè)是一項可持續(xù)的、可發(fā)展的、有序的并唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“讓森林伴隨城市成長，讓城市因森林而健康”，這是大連歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子一直堅持的理念。上個世紀(jì)90年代，大連市完成了“大干苦干三年，基本綠化大連”和“繼續(xù)大干三年，綠化美化大連”等階段性目標(biāo)后，從2000年開始，啟動了“藍(lán)天碧海”工程，編制完成了《大連市生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》、《大連市林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、《大連市沿海防護(hù)林建設(shè)工程規(guī)劃》等8部規(guī)劃，初步形成了以沿海防護(hù)林、城區(qū)廣場、公園、小區(qū)、綠地為主體，以農(nóng)村綠色通道、生態(tài)河、生態(tài)村、森林公園、保護(hù)區(qū)、苗圃花卉基地為依托的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

　　翻開大連的綠色成績單，一連串?dāng)?shù)字令人欣慰：目前，全市森林覆蓋率達(dá)到41.5%，林木綠化率達(dá)到42.99%;城市人均公共綠地面積達(dá)到13平方米;先后榮獲“國家園林城市”、“環(huán)保模范城市”、首批“全國文明城市”、“中國最佳旅游城市”、“聯(lián)合國人居獎”和“全球生態(tài)500佳”、“全國造林綠化模范城市”等一系列榮譽稱號。2009年，在“全球國際花園城市”競賽中，大連獲得人口規(guī)模最大、城市級別最高的E類（100萬人口以上）城市第一名。

　　發(fā)展城市森林，一項一個亮點

　　在城市森林建設(shè)過程中，大連一直堅持自然與人文相結(jié)合，歷史文化與城市現(xiàn)代化建設(shè)相交融，要求城市森林布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美，力求達(dá)到“綠盡其美，林盡其用，城盡其能，民享其成”的目標(biāo)。

　　2009年，大連市陸續(xù)啟動了“建設(shè)城市森林十大工程”，內(nèi)容包括城區(qū)造林綠化、森林公園建設(shè)、道路綠化工程、海防林建設(shè)工程、生態(tài)河綠化工程、荒山造林補植工程、防沙治沙林工程、水源涵養(yǎng)林工程、礦山（坑）植被修復(fù)工程等十個方面，最終實現(xiàn)“城在林中，村在樹下，路樹融和，四季常青，萬壑鳥鳴”的人與自然和諧相處的美麗畫卷。

　　這十大工程，每項都有值得稱道之處。

　　針對本地土層和氣候特點，大連在選用日本黑松、楊柳槐等鄉(xiāng)土樹種，突出近自然綠化效果的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)雪松、龍柏、法桐、紅楓等常綠和彩色高檔喬木，搭配各種木本和宿根花卉，通過喬、灌、藤、草等植物合理配置，實現(xiàn)了“四季常青”，提升了城市森林的景觀效果；在森林功能方面，特別針對森林具有御災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和免災(zāi)的作用，大力營造沿海防護(hù)林、積極推行生態(tài)河治理、始終堅持荒山造林工程，讓森林生態(tài)防護(hù)效應(yīng)凸顯，2006年3月4日，大連遭受百年不遇的風(fēng)暴潮襲擊，而在全市204萬畝海防林保護(hù)下，全市農(nóng)業(yè)設(shè)施安然無恙，減少直接經(jīng)濟損失10億多元；大連水資源人均占有量不到全國平均標(biāo)準(zhǔn)的1/4，但正是全市300多萬畝水源涵養(yǎng)林，保證了大連市民的用水安全……森林，已經(jīng)真真切切成為這座城市的“天然屏障”和“保護(hù)神”。

　　在城市，大連突出服務(wù)城市發(fā)展、改善人居環(huán)境，以立體綠化為主，實行“拆墻透綠、見縫插綠、立體披綠、屋頂鋪綠”，進(jìn)一步提高城市總體綠量。作為一個多丘陵的城市，大連市曾經(jīng)掀起一場場“綠色風(fēng)暴”：在荒山大石上鑿坑栽樹，建起了森林動物園；搬遷數(shù)百家工廠，拆掉數(shù)十萬居民樓，騰出地方栽樹種草。各類公園、綠地、小區(qū)、廣場星羅棋布，似顆顆翡翠鑲嵌于山海之間。居民出了家門就進(jìn)了花園。

　　在農(nóng)村，大連堅持森林化和園林化相結(jié)合，逐步提升工程標(biāo)準(zhǔn)。不僅努力綠化山川，而且開始在有條件的地區(qū)大力推廣景觀式造林綠化，不斷提高景觀觀賞和旅游服務(wù)功能，適應(yīng)和服務(wù)社會主義新村莊、新社區(qū)建設(shè)的需要。如今的大連金石灘國家旅游度假區(qū)20多年前還是一片村莊，除了揚名全國的金色的“龜裂石”，還有大片大片黑黝黝、光禿禿的石頭，該區(qū)域常年受海風(fēng)侵襲、莊稼久種不收，成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和大連林業(yè)人的一塊心病。通過20年來不斷推進(jìn)的大連綠色生態(tài)建設(shè)，金色的石頭依然揚名全國，但黑黝黝、光禿禿的石頭卻不見了，取而代之的是萬畝海防林，“金石灘”同時成了“綠樹灘”。而這樣的變化在大連還有好多好多。

　　創(chuàng)新機制，讓大連綠色之路走向更遠(yuǎn)

　　在投入機制上，大連市逐年增加了林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資，全市基本形成了以政府財政投入為主、社會融資為輔、全民共同參與的林業(yè)建設(shè)良好局面。對林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程，以財政投資為主。近年實施的和正在實施的丹大高速、沈大高速、遼寧省濱海大道大連段綠化建設(shè)，全部由市和區(qū)市縣兩級財政投資，市本級財政投資比例都在70%以上。

　　在造林機制方面，大連市的造林工程，設(shè)計、施工、管理等各環(huán)節(jié)全部實行招投標(biāo)，選擇有實力的專業(yè)隊伍承包造林，按照造林成活率兌付資金，保證了造林質(zhì)量。近年來，大連市的造林成活率和保有率都達(dá)到了93%以上。

　　在管護(hù)機制方面，大連切實加強了森林管護(hù)地方法規(guī)建設(shè)和應(yīng)急指揮、專業(yè)隊伍建設(shè)，森林資源管護(hù)法制化、科學(xué)化、專業(yè)化水平不斷提高。近年來，全市森林火災(zāi)受害率、森林病蟲害成災(zāi)率始終控制在0.04%和2%以下。

　　作為一個沿海城市，大連十分注重濕地保護(hù)，制定了相應(yīng)的濕地保護(hù)規(guī)劃，絕不用生態(tài)環(huán)境做交易。良好的濕地環(huán)境吸引了眾多國家級珍稀保護(hù)動物在此棲息——國際瀕危物種黑臉琵鷺，國家珍貴鳥種黃嘴白鷺、雜色山雀等珍稀動物分別把自己北方的家安在大連，自然的使者選擇了它們最適合生存的地方，也把對于大連生態(tài)最高的評價留在了這里。

　　伴隨著大連已經(jīng)吹響的全域城市化的號角，綠色生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為一種手段、一個途徑，一個拉近城鄉(xiāng)距離的產(chǎn)業(yè)，從各個方面帶給大連人民實實在在的效益。

　　多年來，大連市花卉、林木種苗業(yè)得到了大發(fā)展，目前已跨入全國十大花卉城市行列，花卉產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到13億元，5萬農(nóng)戶從中受益，花卉業(yè)已成為全市農(nóng)業(yè)的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　大連市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游度假村、鎮(zhèn)建設(shè)，也取得了顯著成效。目前，越來越多的農(nóng)戶加入了發(fā)展精品菜園、果園，開發(fā)“農(nóng)家樂”、“采摘游”的行列。全市開展鄉(xiāng)村游和休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個，村屯99個，農(nóng)、漁家樂1600余戶。

　　通過建設(shè)城市森林，全面提升了大連城市的知名度、美譽度和競爭力。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善，也拉動了綠色經(jīng)濟的快速發(fā)展。全市的會展旅游業(yè)實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是依托優(yōu)美的城市環(huán)境步入了快速發(fā)展軌道。

　　“咬定青山不放松，立根原在破巖中。千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。”在經(jīng)濟社會急劇變化的今天，大連在城市發(fā)展過程中堅持綠色生態(tài)建設(shè)的理念，以建設(shè)城市森林作為一個突破口，借被納入遼寧沿海經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的“東風(fēng)”，必將把這座城市帶到更高層次，給百姓創(chuàng)造更加美好的明天！