記者從市林業(yè)局獲悉，由該局組織編制的《蘭州市林業(yè)發(fā)展“十二五”及中長期規(guī)劃》通過市政府批準(zhǔn)將于近日正式印發(fā)。

　　該規(guī)劃提出，“十二五”期間，蘭州把生態(tài)立市和建設(shè)生態(tài)城市作為未來發(fā)展的主要目標(biāo)：全市分為西南部林草植被水源涵養(yǎng)區(qū)、中部旱生植被水土保持區(qū)、城市人工生態(tài)區(qū)、北部防風(fēng)阻沙屏障區(qū)等４個(gè)生態(tài)功能區(qū)依次進(jìn)行生態(tài)建設(shè)布局；以市區(qū)為中心、城鎮(zhèn)為輻射點(diǎn)，自然生態(tài)板塊為基本面，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系；努力打造經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧的生態(tài)蘭州。

　　該規(guī)劃提出，蘭州需著重建設(shè)１８項(xiàng)生態(tài)工程、１２個(gè)城市園林綠化項(xiàng)目、７項(xiàng)水土流失治理項(xiàng)目、６個(gè)農(nóng)業(yè)清潔能源項(xiàng)目，“十二五”期間生態(tài)建設(shè)投資需求１１７．６億元。

　　規(guī)劃提出，“十二五”期間，蘭州森林覆蓋率達(dá)到１６％以上；國家重點(diǎn)公益林管護(hù)１３３萬畝；城市人均公共綠地面積９．１平方米營造林５０萬畝，其中：新區(qū)造林３０萬畝；啟動(dòng)實(shí)施蘭州百萬畝林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目；高標(biāo)準(zhǔn)打造５個(gè)以上１—５萬畝的名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林基地，打造１０個(gè)以上富有蘭州特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)集群；林業(yè)行業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到１０億元以上；建成“蘭州數(shù)字林業(yè)”，實(shí)現(xiàn)森林資源管理信息化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

　　規(guī)劃提出，蘭州市林業(yè)生態(tài)功能區(qū)劃：東南部、西北部山地森林植被保護(hù)區(qū)；中部山地植被恢復(fù)與川臺地產(chǎn)業(yè)建設(shè)區(qū)；中心城市森林景觀生態(tài)區(qū)，包括城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古等五區(qū)和榆中、皋蘭、永登城區(qū)。以河谷盆地的城市園林和面山人工生態(tài)群落為主要特征。人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)聚集區(qū)，以城市生態(tài)景觀服務(wù)為主要功能；秦王川盆地生態(tài)屏障建設(shè)區(qū)，該區(qū)域是我市“十二五”建設(shè)的主戰(zhàn)場。

　　而蘭州新區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目總體規(guī)劃面積８０６平方公里，通過５—１０年努力，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)５０萬畝，使新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到４０％以上，打造“生態(tài)之區(qū)”、“現(xiàn)代新城”實(shí)現(xiàn)“增屏障、御風(fēng)沙、擴(kuò)綠地、建景觀、興產(chǎn)業(yè)、惠民生”的目標(biāo)。

　　同時(shí)，啟動(dòng)蘭州百萬畝林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目，工程區(qū)為生態(tài)功能區(qū)劃中的中部黃土丘陵區(qū)，此區(qū)是蘭州市面積最大，荒漠化和水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)。

　　規(guī)劃提出，組建蘭州林業(yè)生態(tài)建設(shè)投融資公司，申請銀行貸款建設(shè)蘭州生態(tài)景觀。并利用集體林權(quán)制度改革政策，配套完善個(gè)人造林育林小額信貸和聯(lián)保貸款相關(guān)政策。允許林權(quán)權(quán)利人依法以林木所有權(quán)和林地使用權(quán)作抵押進(jìn)行貸款。通過資本市場、民間資本、ＢＯＴ（建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓一體化）運(yùn)作、會(huì)展、資本運(yùn)作等間接融資渠道，有效聚集生態(tài)建設(shè)資金，分階段、分目標(biāo)投入生態(tài)市建設(shè)項(xiàng)目，加大資本在林業(yè)建設(shè)中的比重，形成國內(nèi)與國外、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合、互為補(bǔ)充的多元化林業(yè)投融資體系。

　　主要目標(biāo)

　　森林覆蓋率達(dá)到１６％以上

　　城市人均公共綠地面積９．１平方米

　　高標(biāo)準(zhǔn)打造５個(gè)以上１—５萬畝的名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林基地，打造１０個(gè)以上富有蘭州特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)集群

　　林業(yè)行業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)１０億元以上

　　措施亮點(diǎn)

　　組建蘭州林業(yè)生態(tài)建設(shè)投融資公司，申請銀行貸款建設(shè)蘭州生態(tài)景觀。

　　允許林權(quán)權(quán)利人依法以林木所有權(quán)和林地使用權(quán)作抵押進(jìn)行貸款。

　　通過多種融資渠道，加大資本在林業(yè)建設(shè)中的比重，形成多元化林業(yè)投融資體系。

　　關(guān)鍵詞

　　特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地

　　“十二五”期間在全市河谷川臺地水肥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和適生山區(qū)建成５個(gè)以上１－５萬畝蘋果、桃、核桃、梨、枸杞、紅棗、大接杏、葡萄等果品生產(chǎn)基地。建設(shè)總規(guī)模１６萬畝左右。“十二五”末全市經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到５０萬畝左右，年產(chǎn)值達(dá)到６億元。

　　果品貯藏保鮮、商品化處理

　　“十二五”期間，全市新建各類果品貯藏庫１０座，其中：紅古區(qū)、榆中、永登各２座，七里河、西固各１座。新增貯藏能力１０萬噸，總貯藏能力達(dá)到２０萬噸。

　　花卉基地建設(shè)項(xiàng)目

　　花卉產(chǎn)業(yè)“十二五”期間堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，保護(hù)花卉種質(zhì)資源、開發(fā)花卉市場，支持新品種的引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。到“十二五”期末形成比較完善的生產(chǎn)、科研、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、銷售體系。新建花卉種植基地面積１２萬畝，年產(chǎn)值達(dá)到４億元人民幣。建設(shè)蘭州市林木種苗花卉交易市場一座，年交易額達(dá)到１０００萬株（盆）以上，年銷售額２億元以上。

　　蘭山旅游生態(tài)示范區(qū)

　　建設(shè)規(guī)模２０平方公里，建設(shè)蘭山三臺閣景區(qū)、五泉山地景區(qū)、黃土生態(tài)科技園區(qū)、西域風(fēng)情景區(qū)等。