首屆智慧城市建設(shè)評估結(jié)果:京滬等大城市領(lǐng)跑
長三角和珠三角地區(qū)起步較早,評估結(jié)果五大特點受關(guān)注
根據(jù)此次評估結(jié)果顯示,創(chuàng)建智慧城市“領(lǐng)跑者”的城市(城區(qū))有北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山、揚州、浦東新區(qū)、寧波杭州灣新區(qū)。其上榜主特征是:已制定出臺詳細的智慧城市規(guī)劃方案;城市(城區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)積極關(guān)注,并成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)的智慧城市專門領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機構(gòu);財政方面開始了大量的預(yù)算支持;已規(guī)劃成立智慧城市試點園區(qū),智慧城市項目全面鋪開,并取得初步成效;信息基礎(chǔ)設(shè)施基本開始換代建設(shè),光纖或無線寬帶覆蓋較廣;政府服務(wù)優(yōu)化完善;經(jīng)濟發(fā)展方式集約化,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè);已設(shè)立智慧城市專門網(wǎng)站或子站,并舉辦過影響較大的智慧城市及相關(guān)會議論壇;能源利用率較高,節(jié)能意識較強,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。
與此同時,從智慧城市綜合評價結(jié)果來看,主要呈現(xiàn)出以下五大特點:
第一,城市大小與智慧城市建設(shè)發(fā)展關(guān)聯(lián)性不大。從測評結(jié)果可以看出一、二、三線城市在領(lǐng)跑者、追趕者、準備者等行列均有分布;
第二,長三角和珠三角地區(qū)的智慧城市建設(shè)比其他地區(qū)起步早,速度快。智慧城市需要嗅覺靈敏和富有遠見的領(lǐng)導(dǎo)者,智慧城市需要雄厚的資金實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);
第三,政府服務(wù)能力、能源利用與環(huán)保意識兩項指標的得分率較高,分別是73.64%和65.07%。部分智慧城市在服務(wù)能力和環(huán)保意識方面,初步達到了智慧城市的基本要求。
第四,信息基礎(chǔ)設(shè)施、示范項目和規(guī)劃方案三項指標超過49%的平均得分率,分別為58.93%、56.07%、54.29%。大部分智慧城市的建設(shè)基本設(shè)施已開始動工,試點示范減少失敗、注重頂層設(shè)計規(guī)劃先行的意識逐步加強。
此外,值得重視的是智慧城市的資金投入、用戶能力基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、組織體系保障以及軟環(huán)境等方面指標得分率較低,分別為23.21%、37.11%、38%、40.71%、42.86%。政府如何利用外力引進資金以及如何做到透明公開財政預(yù)決算亟待重視,用戶利用互聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)的能力亟待培育,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還需從粗放型向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,政府對于智慧城市的發(fā)起還需要持續(xù)推進的體制和機制作為保障,軟環(huán)境建設(shè)有待提高。
未來發(fā)展建議政府確立更加開放、高遠的指導(dǎo)思想
從評估結(jié)果總體看,目前大多數(shù)城市在資金投入方面還比較保守、規(guī)劃方案制定緩慢、組織體系還不夠健全;除寧波、佛山、上海、廣州幾大城市以外,大部分城市還處于觀望狀態(tài)。對此,國脈物聯(lián)網(wǎng)智慧城市研究專家表示,在智慧城市建設(shè)過程中,要確立更加開放、更加高遠的指導(dǎo)思想,要始終堅持體現(xiàn)城市特色的創(chuàng)新發(fā)展思路,注重形成完善的政策體系,加強組織保障,提高認同度,扎實有序推進,下步工作建議把握以下幾個重點:第一,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,把握全局;第二,重視規(guī)劃,體現(xiàn)特色;第三,試點示范,務(wù)實推進;第四,政策扶持,社會投入;第五,建章立制,標準先行;第六,持續(xù)創(chuàng)新,做好推廣。
當(dāng)然,智慧城市建設(shè)不但是政府和企業(yè)關(guān)注的事情,還需要全社會的廣泛參與。國脈物聯(lián)網(wǎng)智慧城市研究專家建議,智慧城市應(yīng)注重輿論宣傳和引導(dǎo),提高政府、企業(yè)、市民對智慧城市建設(shè)理念的認同度和參與智慧城市建設(shè)的協(xié)同度,充分發(fā)揮集體智慧和力量。與此同時,國脈互聯(lián)作為長期致力于物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市研究的第三方咨詢評估機構(gòu),將秉承“專業(yè)、卓越、忠誠、進步”的企業(yè)理念,不斷拓展智慧城市的研究視野,并有信心每年開展此項評估活動,通過對智慧城市“起步、展開、深化及成熟”四個階段特征的深入研究,相信智慧城市的評價體系將更具引導(dǎo)性、科學(xué)性、完整性和可操作性。
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