石家莊制定生態(tài)文明建設(shè)“路線圖”
近日,河北省石家莊市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的決定》(以下簡稱《決定》)?!稕Q定》提出,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,保護和改善生態(tài)環(huán)境,促進人口資源、環(huán)境保護和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭到2020年建成國家級生態(tài)城市。本版今日刊登《決定》的要點,以饗讀者。
提出生態(tài)文明建設(shè)總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國家和省加強生態(tài)文明建設(shè)的要求,緊緊圍繞石家莊“中東西”發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建“環(huán)保模范城市”和“生態(tài)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”為抓手,將生態(tài)文明建設(shè)活動全面融入到“上水平、出品位、生財富、惠民生”和“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超”大戰(zhàn)略當中,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)生態(tài)文化,著力完善體制機制,形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式,積極探索走出一條代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的生態(tài)文明發(fā)展新道路。
確定生態(tài)文明建設(shè)近、中、遠期目標
推進生態(tài)文明建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務,力爭通過5年~10年的努力,建成全國環(huán)保模范城市和生態(tài)市,走經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧的文明發(fā)展道路。
近期目標——到2013年的主要目標
制定石家莊市環(huán)保模范城市創(chuàng)建規(guī)劃,全面實施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃,規(guī)范生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)安全等制度機制,確保生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進。將生態(tài)文明建設(shè)與省會3年上水平工作緊密結(jié)合,確保3年上水平環(huán)境質(zhì)量工作目標圓滿完成。力爭到2013年底達到省級環(huán)保模范城標準。
中期目標——到2015年的主要目標
——生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)建筑業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),整合提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)得到較大發(fā)展,形成具有石家莊特色的現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟體系。
——生態(tài)環(huán)境不斷改善。規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、單位GDP水耗逐年下降,全面完成省下達的“十二五”主要污染物減排任務。建成一批環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)重點工程,水、大氣、噪聲、農(nóng)業(yè)面源、固體廢物污染等突出問題得到有效解決,主要河流水質(zhì)達到省控制指標,飲用水水源達標率達到100%,空氣質(zhì)量在穩(wěn)定達到國家二級標準的基礎(chǔ)上污染指數(shù)逐步降低,全市森林覆蓋率30%以上,建成區(qū)綠化覆蓋率45%以上,生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境安全保障體系基本形成,努力達到國家環(huán)境保護模范城市各項創(chuàng)建指標要求。
——生態(tài)文化日益繁榮。生態(tài)文明教育不斷加強,綠色創(chuàng)建活動廣泛開展,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的綠色生活方式初步形成。
——生態(tài)建設(shè)管理體系逐步健全。建立“市、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居委會)”四級生態(tài)文明創(chuàng)建體系,形成部門聯(lián)動機制,完善黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價機制、生態(tài)補償機制、生態(tài)環(huán)境應急保障機制、資源要素市場化配置機制以及財稅金融扶持政策,初步建立符合可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)文明建設(shè)管理體系。
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