洛陽名街附近開建工地 文化遺產保護起波瀾
洛陽是文化名城,也是老工業(yè)基地,尤其是今年“洛陽澗西工業(yè)遺產街”榮譽入選“中國歷史文化名街”之后,這兩張名片就聯(lián)系在了一起。
今年8月份,為了保護這條“中國歷史文化名街”,《洛陽市蘇式建筑保護規(guī)劃》正式定稿,修改了之前在四大廣場,即中鋁洛陽銅業(yè)有限公司(洛銅)廣場、洛軸集團鐵路軸承有限公司(洛軸)廣場、中國一拖集團有限公司(洛拖)廣場、洛陽礦業(yè)集團有限公司(洛礦)廣場周邊建高樓的規(guī)劃,決定把原來建樓的區(qū)域變?yōu)榫G地。
然而,10月21日,洛銅廣場一側一個高層工地突然開建,一時間,令很多洛陽網友和專家不解,洛陽工業(yè)文化遺產保護這個課題在洛陽市民中間又掀起了一場波瀾。
沉寂兩年的工地又開工
10月21日,在洛銅廣場南側,洛銅辦公大樓的正對面,一個工地在沉寂了近兩年之后,突然開工。10月26日,一個名為《關于保護洛陽歷史文化名街、停止洛陽市洛銅廣場違法建設30層商住樓的緊急呼吁!》的帖子被廣為關注,帖子中講的問題就是這個21日開工的工程,焦點就是這個工程有悖于澗西工業(yè)遺產街的保護。帖子中稱,高樓必然給洛銅辦公大樓和洛銅廣場帶來巨大視覺沖擊,徹底破壞洛銅辦公大樓與洛銅廣場的歷史環(huán)境、破壞廣場整體面貌,并呼吁“洛陽工業(yè)遺產必須系統(tǒng)化、完整化地保護”。
10月26日上午,記者來到中鋁洛陽銅業(yè)有限公司門前廣場,廣場北側是洛銅工廠的大門,門后是5層高的蘇式建筑——洛銅辦公大樓。廣場南側是一道水渠,南側有一片被四面紅色圍墻圍起來的工地。
記者走進圍墻內,一個看上去數米深的大坑呈現(xiàn)在眼前,坑內壁四周已經刷上了一層水泥,十來個工人分散在工地的各個角落。一位被稱作老林(音)的人稱自己是施工隊負責人,他告訴記者,這個工地準備建設一棟30層左右的大樓,眼前的大坑是兩年前就已經挖好的,后來由于開發(fā)商的一些問題工期被耽擱下來,直到前幾天他們才又重新進入工地。目前工人們正在做一些開工準備工作,還未正式開始打樁建筑。對于其他情況,他稱自己屬于建筑方,具體情況歸開發(fā)商管,他一概不知。
上午11時許,記者在洛銅廣場周圍隨機走訪了一些洛銅的新老職工,被訪人中近10位知情工人均反映說此處工地確實是兩三年前就已經拆遷動工,他們得到的信息是此處要建經濟適用房。一位洛銅退休老工人還介紹說不久前開發(fā)商已經公開搖過號了,現(xiàn)在很多住在老社區(qū)里的洛銅工人都在等待此處房子。
開發(fā)商手續(xù)不全
老林和老工人所說的“開發(fā)商”都是指位于三十七號街坊內的洛銅集團房地產開發(fā)有限責任公司。該公司副經理高潔解釋道,這個工程是2008年就規(guī)劃好的,是洛銅職工的保障性住房,開工之事也是經過了相關部門的同意,另外,對于被質疑的“洛陽澗西工業(yè)遺產街”保護問題,她說,這片工地沒有在保護區(qū)域,保護區(qū)為“一線三點四片”,即“一線”中州路工業(yè)遺產段5.6公里范圍;“三點”2號街坊、10號街坊、11號街坊;“四片”洛銅、洛軸、洛拖、洛礦四大廠區(qū),所以,工地所在區(qū)域并不在保護區(qū)域。而且“原來的老房子都已經不能住人了,漏雨不說,還不安全,還有這個招待所是上世紀70年代的房子,不是什么蘇式建筑”。當記者想要看相關手續(xù)和規(guī)劃圖時,卻被回絕。
昨日下午1時21分,針對此事,洛陽市澗西區(qū)政府做出了回復:洛銅集團招待所地塊改造項目位于中州西路與長春路交叉口西北角,規(guī)劃地上32層,地下1層,建筑面積4萬平方米,是2011年洛陽新增80個保障性住房建設項目,被國家、省列為保障性住房督查項目。該項目筒子樓2008年已拆遷完畢,2008年控規(guī)獲批,2009年詳規(guī)獲批,今年上半年單體獲批。
目前除規(guī)劃許可證、施工許可證正在辦理中,其他手續(xù)已全部辦理完畢。因手續(xù)不全,澗西區(qū)已按照有關規(guī)定要求該項目單位立即停工,同時也將就此事邀請更多的專家、學者進行進一步的研討、論證。
洛陽市文物局副局長余杰在接受東方今報記者采訪時表示,該工地的高層建設工程并未得到文物局的審批。他說,從工業(yè)遺址文物保護上說,遺址周圍的建筑風格以及建筑高度需要保持統(tǒng)一,在對廣場進行文物保護時,廣場周圍原則上是不允許有高層建筑的。該工程與8月份通過的《洛陽市蘇式建筑保護規(guī)劃》有了沖突,文物局將會積極與澗西區(qū)政府以及工程開發(fā)單位溝通,并邀請專家共同論證出一個合適的解決方案。余杰說,澗西區(qū)工業(yè)遺址保護范圍很大,涉及幾十萬居民,文物保護與居民住房建設等之間的問題不是朝夕之間可以解決的,需要一個過程,此外,“一線三點四片只是個口頭上的范圍稱呼,不能算作嚴格的保護范圍”。
四大廣場全球獨一無二
昨日下午,河南科技大學文化遺產研究組組長楊晉毅告訴記者,帖子中所說的正在建設的33層商住樓原來確實是洛銅的4層招待所,2009年5月1日拆掉,因為在2008年的規(guī)劃中,四大廣場周邊要建十幾棟高樓,所以,他和多位專家多次和洛陽市規(guī)劃局及洛陽市文物局溝通,表示出于對文物保護風格整體性考慮,廣場不適合建高樓,就算建,也不能超過廣場另一側洛銅辦公大樓5層的高度,最好建成綠地或廣場,以保持澗西工業(yè)街的原貌。
編輯:ljing
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