保護(hù)：170年前已立法保護(hù)老建筑

　　在巴塞羅那，對(duì)老房子的保護(hù)，細(xì)致到了每一扇窗、每一面墻，正如巴塞羅那歷史建筑與藝術(shù)遺產(chǎn)保護(hù)局局長(zhǎng)約迪·羅根特所說(shuō)：“畢加索的畫，米羅的雕塑，擺放在哪里，都是一樣珍貴，但歷史建筑不一樣，放在巴塞羅那和放在馬德里，它的意義和價(jià)值絕對(duì)不一樣。”約迪·羅根特告訴記者，這就是他們?yōu)楹我敕皆O(shè)法保護(hù)每一座可能有價(jià)值的老房子，而這一理念早在170年前就得到了重視，并頒布法令予以保護(hù)，成立了專門的部門。

　　約迪·羅根特告訴記者，巴塞羅那市政府成立了一個(gè)由技術(shù)人員、歷史學(xué)家、社會(huì)人士等組成的團(tuán)隊(duì)，對(duì)所有需要保護(hù)的建筑建立了一個(gè)十分詳細(xì)的名冊(cè)，涉及3000多幢建筑，每一幢建筑就如人的檔案一樣，從“身高”、“出生日期”到“個(gè)性”等等都記錄在案，并公布在巴塞羅那市政府網(wǎng)站上，任何人都可以查詢到，哪些部分該保護(hù)，怎么修繕，一目了然。

　　巴塞羅那將需要保護(hù)的建筑分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。A、B、C三個(gè)級(jí)別的建筑多為古羅馬人的遺跡、哥特式建筑、上百年的教堂等，是絕對(duì)不能拆的，但可以被修繕甚至被再利用。

　　最值得一提的是巴塞羅那對(duì)D級(jí)建筑的保護(hù)，這些建筑并不具有文物保護(hù)的價(jià)值，但卻是很多巴塞羅那人抹不去的記憶，它可能只是某條街道上老人兒時(shí)常去玩耍的小房子，或者年輕人經(jīng)常去談戀愛(ài)的一個(gè)墻角，同樣它也不能隨意被拆除。

　　開(kāi)發(fā)：舊城改造以公立公司為主

　　巴塞羅那城市改造并非由政府來(lái)親自“操刀”，10個(gè)行政區(qū)由10個(gè)不同的公司來(lái)開(kāi)發(fā)，這些開(kāi)發(fā)公司大多屬于巴塞羅那市政府成立的公立企業(yè)，其中有官員，也有雇員。不過(guò)負(fù)責(zé)CIUTATVELLA改造的巴塞羅那歷史中心區(qū)推廣有限公司是公私合營(yíng)，其投資六成來(lái)自政府，三成來(lái)自銀行、服務(wù)業(yè)、電信公司，還有一小部分是來(lái)自私人。該公司推廣與宣傳部經(jīng)理卡梅·瓜爾告訴記者，“之所以通過(guò)公司來(lái)開(kāi)發(fā)，是因?yàn)檫@樣改造的速度會(huì)快很多，無(wú)需層層審批”。

　　如何獲得收益，又怎樣吸引私人繼續(xù)投資舊城改造，這也是開(kāi)發(fā)公司需要面對(duì)的問(wèn)題?？?middot;瓜爾說(shuō)，公司投資的大部分是公益事業(yè)，每年都會(huì)有一小部分收益，要照顧私人投資，在SataPere區(qū)，在集市旁邊就有商鋪，公司將其出售，這樣就有了收益。

　　和中國(guó)的城市改造一樣，拆遷并非一件容易的事情。卡梅·瓜爾說(shuō)，當(dāng)他們確定一個(gè)地方確實(shí)需要拆遷，他們會(huì)分兩類人來(lái)分別安置，一半的人是屋主，他們會(huì)盡量就近安置，重新安置的房子不會(huì)很偏，拆來(lái)拆去還是要住在同一個(gè)區(qū)內(nèi)，熟悉的街道，熟悉的咖啡館，熟悉的鄰居，“要拆的房子一般都是危房，環(huán)境很差。”她告訴記者，新房子有電，有水，有漂亮的綠化，很少有人不愿意搬走，如果有人實(shí)在不愿意走，主要是一些老人，相關(guān)部門會(huì)一個(gè)個(gè)跟他們談，協(xié)商解決，幫助他們搬家。此外，另一半受影響的是廉租房住戶，政府也會(huì)在其他地方給他們找到合適的房子繼續(xù)出租。

　　“當(dāng)然，我們對(duì)拆遷是十分謹(jǐn)慎的。”卡梅·瓜爾告訴記者，以前拆遷補(bǔ)償很低，現(xiàn)在法規(guī)改了，補(bǔ)償十分昂貴，要拆別人房子，政府要先摸摸自己的口袋。

　　對(duì)于巴塞羅那市政府而言，現(xiàn)在更多的是幫助私人去修繕自己的房屋，而不是去拆遷。

　　權(quán)威對(duì)話

　　修繕老建筑外墻要保護(hù)

　　巴塞羅那歷史建筑與藝術(shù)遺產(chǎn)保護(hù)局局長(zhǎng)約迪·羅根特非常熱情地接待了記者的來(lái)訪，詳細(xì)介紹了巴塞羅那保護(hù)歷史建筑的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　記者：巴塞羅那的老建筑是如何保護(hù)的？

　　約迪·羅根特：我們分成A、B、C、D四個(gè)等級(jí)來(lái)保護(hù)，所有需要保護(hù)的建筑會(huì)制定一個(gè)非常清晰的名片，告訴你建筑名稱、圖片、需要保護(hù)的部位、怎樣保護(hù)等等。其中，A、B、C級(jí)別的建筑是絕對(duì)不能拆掉的，而對(duì)于居民從小就很熟悉，留下了深刻回憶的建筑歸于D類，要經(jīng)過(guò)反復(fù)討論才可能拆去，但要留下詳細(xì)的檔案。

　　記者：巴塞羅那每一項(xiàng)市政工程都需要先經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)嗎？

　　約迪·羅根特：是這樣的，所有的市政建設(shè)都要通過(guò)我們的審核，一般最后由我來(lái)決定，但有的建設(shè)可能還涉及其他部門，比如文化部門。

　　記者：對(duì)于老建筑，有無(wú)一個(gè)保護(hù)的原則？

　　約迪·羅根特：對(duì)于老建筑，在修繕的時(shí)候，我們要求外墻是一定要保留，至于建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否要保留，需要通過(guò)討論來(lái)決定。

　　記者觀察

　　老建筑如珍寶需要小心呵護(hù)

　　在巴塞羅那，老建筑與新建筑和諧相處，這種融洽滲透到了每一個(gè)角落，但又不會(huì)讓人感到突兀。這一切歸結(jié)于巴塞羅那對(duì)老建筑精心的保護(hù)和“以舊修舊”的城市改造原則。對(duì)于他們而言，大拆大建與這座城市的性情格格不入，170年前就已經(jīng)浸入巴塞羅那人骨子里的老建筑保護(hù)意識(shí)，讓他們推動(dòng)舊城改造時(shí)，一定要對(duì)老建筑小心翼翼地去保護(hù)。正如約迪·羅根特所說(shuō)，這些建筑不同于雕塑、繪畫，放到不同的地方，價(jià)值絕對(duì)不一樣，它們就如散落在巴塞羅那城市里的珍寶，需要精心地保護(hù)起來(lái)。

　　反思我們的城市改造中，毫不猶豫地拆除一些老建筑，只為某一個(gè)樓盤開(kāi)發(fā)或某個(gè)市政工程來(lái)讓出一塊地方，拆起來(lái)容易，但拆過(guò)之后再想找回就不可能了……