“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)結(jié)束，另一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)才剛剛開始。”西安浐灞生態(tài)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任楊六齊感慨地說。2011西安世界園藝博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱世園會(huì))雖然結(jié)束了，楊六齊和他的團(tuán)隊(duì)卻并未輕松下來，如何謀劃后世園的發(fā)展，是浐灞生態(tài)區(qū)當(dāng)前的首要任務(wù)。

　　事實(shí)上，該項(xiàng)工作在世園會(huì)尚未結(jié)束時(shí)便已展開，只是現(xiàn)在進(jìn)入到了實(shí)施階段。按照官方公布的信息，后世園開發(fā)的整體思路為園區(qū)基本保留，建成免費(fèi)開放的主題公園，在凝聚人氣的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提升。

　　作為上述方案的主要提出者，浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)的智囊機(jī)構(gòu)——智立方集團(tuán)董事長(zhǎng)楊石頭在對(duì)該區(qū)域進(jìn)行深入考察后對(duì)記者說，“人氣對(duì)浐灞生態(tài)區(qū)的未來發(fā)展顯得至關(guān)重要，預(yù)計(jì)西安今年的旅游人數(shù)會(huì)突破6000萬人次，其中有1/6的游客來到?jīng)哄?，這就是一件很了不起的事情。”

　　對(duì)地處西安東郊的浐灞生態(tài)區(qū)而言，世園會(huì)為其聚集了大量的人氣，在世園會(huì)結(jié)束后如何將人氣繼續(xù)凝聚在該區(qū)域？這是一個(gè)不小的難題。

　　不做竭澤而漁的事情世園會(huì)的后期運(yùn)營(yíng)并非是沒有案例可循，昆明和沈陽是世園會(huì)這條道路上的先行者。然而，在地產(chǎn)業(yè)狂熱的背景下，這兩位“先行者”在后期的商業(yè)運(yùn)營(yíng)方面均采取了地產(chǎn)開發(fā)的模式。

　　“單純依靠做地產(chǎn)開發(fā)，無異于殺雞取卵，還不如將其保留繼續(xù)‘下蛋’。”楊石頭在談及西安后世園運(yùn)營(yíng)時(shí)如是表述。

　　根據(jù)浐灞生態(tài)區(qū)指定的方案，世園會(huì)園區(qū)改造過程中將保持現(xiàn)有的格局不變，對(duì)其四大標(biāo)志性建筑和三個(gè)服務(wù)區(qū)以及大部分展園進(jìn)行保留。在適當(dāng)調(diào)整使用功能的基礎(chǔ)上，還將對(duì)園區(qū)道路、綠化、景觀等進(jìn)行綜合改造，整體提升范圍面積約為180萬平方米。

　　“閉幕之后，世園會(huì)會(huì)址將按照相關(guān)要求進(jìn)行閉園改造，解決世園會(huì)期間發(fā)現(xiàn)的問題，增加廣場(chǎng)、休憩場(chǎng)所等，還將建一個(gè)游樂園。另外，園區(qū)建筑將盡可能保留，現(xiàn)在種植花卉的地方，有可能改造成牡丹園、月季園等。”楊六齊接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)表示。

　　楊石頭認(rèn)為，浐灞生態(tài)區(qū)的后續(xù)工作是如何將其打造成為綠野仙蹤的“農(nóng)場(chǎng)”，讓其從硬實(shí)力的生態(tài)部分轉(zhuǎn)換為軟實(shí)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“在后期的改造中，要卡住心智的空間，考慮80后、90后的主流群體。同時(shí)要考慮如何在聚焦眼球的同時(shí)，打造愉悅的游玩歷程。簡(jiǎn)單說，就是左手意義，右手意思，既要兼顧意義，也要做到有意思。”楊石頭說。

　　據(jù)了解，浐灞生態(tài)區(qū)在園區(qū)改造中正在進(jìn)行上述方面的布局，西安世園投資集團(tuán)總經(jīng)理姚景芳透露，“我們將在園區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增加一些與市民、兒童互動(dòng)的娛樂設(shè)施，再投資20億元，拿出400-500畝地，將其改造成一個(gè)公園。明年4月28日二次開園時(shí)一并正式對(duì)外開放。”

　　世園會(huì)的召開，給浐灞生態(tài)區(qū)帶來了前所未有的人氣，而在后期的園區(qū)運(yùn)營(yíng)中，如何將其繼續(xù)保留，絕不是建一個(gè)公園這么簡(jiǎn)單。“事實(shí)上，綠色與生態(tài)是人們需要的，但是又未必是其唯一想要的，有鑒于此，我們給浐灞提出的建議是生態(tài)為屬性，娛樂為個(gè)性，必須在生態(tài)的基礎(chǔ)上附加娛樂，以此去拉動(dòng)更大的人氣，從而帶動(dòng)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”楊石頭對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

　　產(chǎn)業(yè)突進(jìn)恰逢其時(shí)

　　如果說世園會(huì)園區(qū)的改造是“近策”的話，那么產(chǎn)業(yè)謀劃則是“遠(yuǎn)略”了。“從另一個(gè)角度而言，將人氣凝聚在浐灞生態(tài)區(qū)內(nèi)，其主要目的還是為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而服務(wù)。”浐灞管委會(huì)副主任丁學(xué)俊對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

　　人氣凝聚之后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條如何拓展？浐灞管委會(huì)的一份產(chǎn)業(yè)報(bào)告中如是表述，利用世園會(huì)的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，結(jié)合西安市文化遺跡底蘊(yùn)，開發(fā)具有西安城市特色的人文景區(qū)；結(jié)合世園會(huì)的現(xiàn)有建筑群，發(fā)展具有多國(guó)文化特色的人文景區(qū)；將結(jié)合世園會(huì)會(huì)址的水景優(yōu)勢(shì)，發(fā)展水上體育旅游項(xiàng)目；結(jié)合世園會(huì)會(huì)址的景觀優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自然風(fēng)光旅游及休閑度假旅游。

　　上述產(chǎn)業(yè)報(bào)告最后總結(jié)認(rèn)為，預(yù)計(jì)到2020年，浐灞生態(tài)區(qū)將基本建成擁有人口55萬，集生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、居住等功能為一體的新城區(qū)。“世園園區(qū)公園本身就是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，重視這個(gè)產(chǎn)業(yè)的成果轉(zhuǎn)換，就能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”一位西安本土學(xué)者對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

　　與漫長(zhǎng)的“后世園時(shí)代”相比，178天猶如驚鴻一瞥，如何將世園會(huì)的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)進(jìn)行深度挖掘，這將是浐灞生態(tài)區(qū)在未來5年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間的主要課題。

　　對(duì)此，楊六齊表示，在“后世園”時(shí)期，浐灞將充分發(fā)揮世園會(huì)的品牌效應(yīng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)積累優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)等三大優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘世園會(huì)潛在價(jià)值和后續(xù)價(jià)值，進(jìn)一步開發(fā)利用世園會(huì)這個(gè)大品牌，增強(qiáng)影響力，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　后期的浐灞生態(tài)區(qū)將傾力建設(shè)“一地三城”，即西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高地，國(guó)際生態(tài)宜居示范城、高端金融服務(wù)城、商貿(mào)休閑娛樂城。力爭(zhēng)成為推動(dòng)大西安現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推手，進(jìn)而建成全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。

　　“世園會(huì)為西安留下了一筆巨大的‘綠色財(cái)富’，未來西安城市發(fā)展將告別以往單純的政策性、投資性開發(fā)，換來更為綠色的、理性的、可持續(xù)的開發(fā)。”楊六齊表示。據(jù)其透露，浐灞生態(tài)區(qū)還將繼續(xù)在金融業(yè)、休閑娛樂業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、會(huì)展業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和綠色工業(yè)方面發(fā)力。

　　在楊六齊看來，世園會(huì)注定將扮演另外一個(gè)角色：傳承綠色、低碳、環(huán)保理念，在“后世園”時(shí)代引領(lǐng)西安的城市發(fā)展，創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富。“我們現(xiàn)在和以往的發(fā)展模式不同，我們爭(zhēng)取把每一個(gè)項(xiàng)目都做成一個(gè)綠色的細(xì)胞，讓城市的綠色理念得到普及和推廣。”