緣何能夠獲勝

　　75個(gè)城市薈萃，宜居是“法寶”

　　法國(guó)波爾多、韓國(guó)濟(jì)州、西班牙畢爾巴鄂、土耳其安卡拉、日本熊本等等，這些全球赫赫有名的城市都是南京在大賽中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。南京緣何能夠獲勝？

　　宜居是南京獲勝的最大“法寶”。參加現(xiàn)場(chǎng)答辯的環(huán)保局副局長(zhǎng)包洪新回憶說(shuō)：“綠色是南京的一個(gè)重要的城市特質(zhì)，所以在這次評(píng)獎(jiǎng)中間得到了評(píng)委高度的關(guān)注和肯定，比如說(shuō)我們綠色南京的建設(shè)，最近幾年來(lái)，每年建設(shè)10萬(wàn)畝的林地，無(wú)論是森林覆蓋率和人均綠地的標(biāo)準(zhǔn)都有提升。南京持續(xù)的水環(huán)境建設(shè)和污水處理，實(shí)施了多項(xiàng)3年行動(dòng)計(jì)劃。特別是近年來(lái)開(kāi)始推動(dòng)的雨污分流和清水河道計(jì)劃，工程影響的范圍和力度都是評(píng)委和專家重點(diǎn)關(guān)注的綠色工作實(shí)踐。

　　“在我們之前，無(wú)錫曾獲得銀獎(jiǎng)，蘇州拿到的則是銅獎(jiǎng)，爭(zhēng)金保銀的目標(biāo)的確是我們的動(dòng)力，但我們更大的動(dòng)力是在一個(gè)全球化的平臺(tái)上，更多地了解建設(shè)一個(gè)‘最宜居’的國(guó)際城市我們還需要做什么。”南京代表團(tuán)代表之一的南京規(guī)劃局副局長(zhǎng)劉青昊收獲頗多。

　　劉青昊說(shuō)：“‘國(guó)際花園城市獎(jiǎng)金’也許不應(yīng)該停留在字面上狹義地理解成‘花園’建設(shè)，準(zhǔn)確地講，這應(yīng)該是一個(gè)有關(guān)‘宜居城市’的國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。”

　　還要做什么

　　城市建設(shè)，重要的是體現(xiàn)百姓意愿

　　“給我印象最深的是一個(gè)韓國(guó)城市，在她的匯報(bào)片中，這個(gè)城市公眾參與的熱情度真的很讓人感動(dòng)，比如小到街巷里一條道路的改造，市民都會(huì)主動(dòng)提出自己的建議和意見(jiàn)。我想一個(gè)城市好的建設(shè)發(fā)展不僅僅是政府意愿的體現(xiàn)，更重要是百姓意愿的體現(xiàn)。”劉青昊說(shuō)。

　　南京此前在溝通民意、吸取民智一直在不斷努力。此次決賽，南京的“公眾參與賦權(quán)”環(huán)節(jié)拿到了“A”的最高分。“城市調(diào)查隊(duì)”、“市民論壇”、“社區(qū)居民代言人機(jī)制”、注冊(cè)志愿者超過(guò)70萬(wàn)、第三方市民滿意度調(diào)查……

　　“就城市規(guī)劃來(lái)說(shuō)，我們要學(xué)習(xí)如何將專業(yè)化語(yǔ)言轉(zhuǎn)換成百姓聽(tīng)得懂的文字，讓我們這些復(fù)雜的規(guī)劃圖如何使百姓也能看得懂并說(shuō)出他們的想法，這些方面南京今后需要走的路還很多。”劉青昊向全市人民給出了這樣的承諾。

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　　歷史底蘊(yùn)助推南京奪金獎(jiǎng)

　　南京在今年的第15屆比賽中一舉獲得兩個(gè)“奧斯卡”獎(jiǎng)杯，除了綜合成績(jī)第一的金獎(jiǎng)，還有“藝術(shù)文化與遺產(chǎn)管理”的單項(xiàng)金獎(jiǎng)。

　　“這個(gè)城市有著超過(guò)2000年的古文化。作為一個(gè)前朝古都，這個(gè)城市有著讓人驚嘆的超過(guò)300項(xiàng)受保護(hù)遺產(chǎn)項(xiàng)目，并且每年投入一定的財(cái)政收入來(lái)保護(hù)這些遺產(chǎn)……”

　　“這里有近48個(gè)少數(shù)民族，他們的文化在這里得到極大的珍視……”

　　“他們對(duì)藝術(shù)、文化和遺產(chǎn)的關(guān)注度著實(shí)令人欽佩。”

　　這些是國(guó)際評(píng)委會(huì)在頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)宣讀給與南京這個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)理由。這座單項(xiàng)獎(jiǎng)杯可以說(shuō)是南京這次獲金獎(jiǎng)的“助跑”動(dòng)力，文化南京的建設(shè)無(wú)疑給所有評(píng)委留下了深刻的印象。

　　“南京獨(dú)特的人文歷史是區(qū)別于其他所有城市的地方，讓南京具有無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。未來(lái)的發(fā)展中城市要以文化立足，這和‘文化為魂’的建設(shè)理念是一脈相承的。”南京代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)說(shuō)。

　　打出文化牌——在參賽現(xiàn)場(chǎng)，南京代表團(tuán)特意穿上了代表南京文化的云錦服裝，給主辦城市準(zhǔn)備的禮物，也是一面精致的云錦。在PPT里，南京也是詳細(xì)地介紹了自2004年開(kāi)始，南京對(duì)歷史遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了一輪全面普查與搜集整理，按照其價(jià)值分5個(gè)級(jí)別6大類進(jìn)行保護(hù)。至2010年底，南京共確定不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)5類近3000項(xiàng)，可移動(dòng)遺產(chǎn)接近50萬(wàn)件；市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)10類90項(xiàng)，其中世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)。

　　這些保護(hù)文化遺產(chǎn)的工作讓評(píng)委發(fā)出驚嘆，在現(xiàn)場(chǎng)的答辯中，評(píng)委也是一再對(duì)藝術(shù)、文化和遺產(chǎn)保護(hù)方面發(fā)問(wèn)，特別提到了南京的少數(shù)民族文化的保護(hù)，對(duì)南京每年劃撥足夠資金幫助少數(shù)民族舉辦傳統(tǒng)節(jié)慶和文化傳播，以及少數(shù)民族的文化遺產(chǎn)也得到很好保護(hù)表示了贊許。

　　【擴(kuò)展閱讀】

　　“國(guó)際花園城市”是啥獎(jiǎng)

　　“國(guó)際花園城市”競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)始于1997年，由聯(lián)合國(guó)的環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）認(rèn)可，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與其支持并認(rèn)可的非營(yíng)利性組織“國(guó)際公園與康樂(lè)管理協(xié)會(huì)”（IFPRA）聯(lián)合主辦，是一項(xiàng)涉及城市與社區(qū)環(huán)境管理的國(guó)際競(jìng)賽，目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)建宜居的社區(qū)和城市，提升市民的生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì)。“國(guó)際花園城市”競(jìng)賽現(xiàn)已舉辦14屆。目前已有包括中國(guó)深圳、杭州、廈門、大連、常德、常熟、美國(guó)芝加哥、加拿大多倫多、日本東京江戶川、澳大利亞墨爾本、英國(guó)紐卡斯?fàn)枴⒎▏?guó)里昂、德國(guó)漢諾威、葡萄牙里斯本、厄瓜多爾洛加、阿聯(lián)酋迪拜、南非約翰內(nèi)斯堡等來(lái)自亞、非、歐、澳、北美、南美等六大洲70多個(gè)國(guó)家的100多座城市已加入國(guó)際花園城市的行列。

　　近年來(lái)我國(guó)的國(guó)際花園城市：2011年國(guó)際花園城市E類城市金獎(jiǎng)：南京；2010年國(guó)際花園城市E類第一名大獎(jiǎng)以及“最佳環(huán)境實(shí)踐獎(jiǎng)”第一名：無(wú)錫；2009年國(guó)際花園城市最高級(jí)別組（E類）大獎(jiǎng)第一：大連；2008年國(guó)際花園城市D類金獎(jiǎng)、環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展第一名：浙江長(zhǎng)興。