記者日前從云南省環(huán)保廳舉辦的全省農村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作培訓會上獲悉，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生態(tài)創(chuàng)建中重指標輕過程、重創(chuàng)建輕提高等現(xiàn)象，云南省環(huán)保廳將推行省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘牌”，定期和不定期對已經(jīng)命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，鞏固提高工作不力的一律摘牌，并在全省通報批評。

　　生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范作用明顯

　　近年來，云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建工作受到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛關注，發(fā)展勢頭良好。全省先后建成16個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、218個云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及13個州(市)。這些生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)對周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護起到了較好的示范作用，同時對深化全省生態(tài)建設示范工作、改善農村生態(tài)環(huán)境起到了積極推動作用。

　　據(jù)了解，云南省已建成的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與以前相比，面貌煥然一新，具體表現(xiàn)在3個方面:農村人居環(huán)境變化較大。各生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)劃，從整治村容村貌入手，認真開展以“改水、改路、改廁、改房、改灶”和“治臟、治亂、治差”為主要內容的“五改、三治”工作，解決了農村飲用水安全問題，開展了道路亮化美化和污水垃圾收集處理設施建設。

　　農村經(jīng)濟結構得到了優(yōu)化調整。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了有機、綠色、無公害食品基地，做到了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，農村經(jīng)濟增長的效益和質量明顯提高。

　　農民群眾素質和農村文明程度得到提升。通過創(chuàng)建，普及了環(huán)保知識，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平，命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本杜絕了污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆的現(xiàn)象，營造了人人關心環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。

　　加大資金投入補助力度

　　為確保生態(tài)創(chuàng)建工作全面推進并得到鞏固提高，云南省環(huán)保廳在借鑒其他已經(jīng)開展生態(tài)村創(chuàng)建工作的省(市、自治區(qū))成功經(jīng)驗的基礎上，提出了在全省開展省級及州(市)級生態(tài)村創(chuàng)建的工作思路，并草擬了《云南省生態(tài)村建設管理規(guī)定(征求意見稿)》，下發(fā)各州(市)廣泛征求意見和建議。

　　為緩解資金投入不足這一鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映最突出的問題，云南省環(huán)保廳對每個已命名的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予5萬元的“以獎代補”資金補助，同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極挖掘潛力，想方設法加大資金投入力度，拓寬資金來源，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境基礎設施建設，鞏固提高創(chuàng)建成效。

　　“三個主動”推進生態(tài)創(chuàng)建

　　針對當前全省生態(tài)創(chuàng)建中存在的發(fā)展不平衡、地區(qū)分布不合理、為創(chuàng)建而創(chuàng)建及重指標輕過程、重創(chuàng)建輕提高等現(xiàn)象，云南省環(huán)保廳前不久在全省農村環(huán)境保護工作培訓班上明確提出，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建要以建設生態(tài)工程為抓手，以點帶面，循序推進，要做到“三個主動”。

　　州(市)、縣(市、區(qū))環(huán)保部門要主動牽頭，在同級黨委、政府的領導下，加強對建設過程的指導和督促，特別是州(市)環(huán)保局要對申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料進行嚴格審查，云南省環(huán)保廳復審過程中若發(fā)現(xiàn)某州(市)抽查數(shù)量1/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報過程中存在弄虛作假行為，則取消這一州(市)本次所有申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審議資格，并在全省環(huán)保系統(tǒng)內通報批評。

　　地方政府要積極主動介入，把生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建納入議事日程，從農村的發(fā)展需要、發(fā)展實際出發(fā)，從老百姓的生活需求、環(huán)境權益出發(fā)積極開展工作。

　　據(jù)悉，今后將推行省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘牌”，定期和不定期對已經(jīng)命名的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，對鞏固提高工作不力的，一律予以“摘牌”，并在全省通報批評。

　　微言

　　攻城不易守城更難

　　馬新萍

　　創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是當前推動農村環(huán)保工作的一項重要內容，各地通過分任務、定措施、抓考核，取得了階段性成果，但如何鞏固并且進一步深化創(chuàng)建成果，成為當前農村環(huán)保工作面臨的新問題。

　　攻城不易，守城更難。攻城有目標、有方向，勇往直前，守城更需全面謀劃，考慮的因素更多，必須根據(jù)出現(xiàn)的問題或苗頭，及時調整策略，隨攻城戰(zhàn)略而決定守城方略，需要持久的韌性。

　　若要鞏固好已有的創(chuàng)建成果，首先要轉變觀念，實事求是，力戒形式主義，充分認識到創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是推動農村環(huán)保工作的重要載體，最終目的是提高農民生活水平，構建和諧社會。

　　其次，要嚴格考核，層層落實，保障創(chuàng)建成果。完成創(chuàng)建工作只是階段性成績，稱號的獲得不是一勞永逸的，止步不前甚至退步，就要遭到淘汰，這才是創(chuàng)建成果得到保障的有效手段。

　　同時，創(chuàng)建工作常出新、創(chuàng)建機制長有效，是進一步深化創(chuàng)建工作的根本保證。要通過制定新的工作目標，深化工作內涵，探索好的經(jīng)驗和做法，使創(chuàng)建成果得到進一步提升。