專家:如何通過城市規(guī)劃讓城市更有魅力

2011-12-08 08:52:33    作者:程國媛     來源:山西日報     瀏覽次數:

  太原理工大學建筑與土木工程學院建筑系主任趙健彬主持和參與了眾多城市規(guī)劃設計工作,包括孝義市重點地段詳細規(guī)劃,被稱為“天下第一門”的臨汾華門也由他設計。12月初,記者就城市規(guī)劃和建筑方面的若干問題采訪了他。

  美化不應該是唯一標準

  趙健彬說,我們的建筑跟汽車行業(yè)一樣,沒有自己的品質和個性,因為技術手段一直落后,當我們追趕世界先進水平時,一直是拿人家的技術來應用,還沒有到達總結的階段。

  其實這種模仿不是簡單的仿造,而是一種技術的保障。從某方面說,我們的建筑水平還處于初級階段,但是由于現實需求過大,顧不上創(chuàng)造精品和富有個性的東西。我國南北方不同的地域特點對建筑的要求其實是不一樣的,南方注重通風,北方注重保溫,這樣南北方城市建筑應該是有差別并且?guī)в凶约簜€性的,現在卻呈現統(tǒng)一模樣,城市、高樓,看起來都差不多。這樣的城市被比爾·布萊森稱為“硬紙板盒子的形狀和空洞刺眼的窗戶,丑陋之極、風格全無。”

  為什么會這樣?這就涉及到保證需求還是顧及美觀的問題。城市是為了讓人使用的,首先保證的是實用性。太原市現在的城市規(guī)劃是按照雅典城市規(guī)劃提出來的,首先要解決居住、交通等一系列基本問題。如果為了美觀在迎澤大街建一個花壇,通行量就達不到12車道要求,在這種情況下,當然首先要保障交通。

  總體來說,我們在建筑上比較浪費,而且浪費得不是地方。香港的很多外建筑材料,比如香港大學都是涂料的,相比國內的很多大學動輒就是花崗巖,人家用的材料遠比我們差,但人家的室內設備是一流的,我們的設備是二流的。我們愛面子,沒有人家做得實在,也沒有投入到真正需要的地方。再比如城市綠化,香港的街頭綠化、花壇并不太多,卻比較集中。在寸土寸金的香港有著一個380公頃的自然保護區(qū),現在政府還每年資助超過100萬港幣協助保護區(qū)運行,限制游人參觀?,F在這一保護區(qū)不僅保護了4萬多公頃的郊野環(huán)境,成了香港殘存的野生動物的自然庇護所,而且也讓這個日漸“哮喘”的城市增加了“肺”和“腎”的功能。反觀我們的城市,這里一個小廣場,那里一個小花園,鋪地都是花崗巖,花池都非常講究,花了不少錢,實際上效果并不好。

  趙健彬說:“城市美化不應該是唯一標準。我不主張城市看起來特別精,而是整合起來,把精力投入到大的綠化上,比如在城市中集中一大片區(qū)域種樹,這樣不僅美觀,而且對太原市的進風量、有氧量更能改善。”

  規(guī)劃跟不上城市快速發(fā)展

  “現代城市發(fā)展很快,比如我們做一些規(guī)劃,規(guī)劃10年的指標可能發(fā)展3年就突破了。北京設計北三環(huán)時,初始是平交路,到建設時發(fā)現得建立交橋才能滿足需要,建設完成時發(fā)現即使是立交橋也已經開始堵車。”談到現實,趙健彬坦言,規(guī)劃遠遠跟不上城市發(fā)展的速度。

  這就導致變化大于規(guī)劃。整體上維持不變,個別地方卻總在突破。太原市規(guī)劃的道路與外地比不一定少,但是隨著汽車數量越來越多,太原市也開始堵車。香港、上海人口數量龐大,人口密度極高,車流量也很大,為什么沒有那么擁堵?利用支路,他們的小路速度很快,但在北京、太原,支路的利用率很低,支路沒有起到應有的疏導交通的作用,橫穿馬路、路邊停車的很多。按照原有規(guī)劃,支路、小路也是設計在內的,現在小路根本起不到作用,導致很多開車人都形成這樣的固定模式:“寧愿大路多等一下,不愿繞小路。”這是一個惡性循環(huán)。

  再者,我們對于城市發(fā)展科學性研究的較少。做一個規(guī)劃應該是提前投入很長時間做調研,研究合理性、實用性等,事實上都比較倉促,需要一兩年做的規(guī)劃3個月就做出來。國外的法定圖則是不可以隨便亂動的,所以設計必須科學、合理。我們做的法定圖則很多地方不科學,不合理,經常發(fā)現規(guī)劃上本來沒有,現實中已經蓋起樓了。時間的不充裕造成出入比較大,變動也比較大。以前太原市的博物館、展覽館等都是分散的,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,比較散、亂。新建設的長風文化島體現的就是規(guī)劃的力量,它體現的不是單體,而是整個環(huán)境、布局,看起來合理而且漂亮。

  規(guī)劃最初是資本主義社會為了保證公共利益而產生的。資本主義社會靠市場來調節(jié),但是公共的、基礎的內容沒法市場化,最后政府統(tǒng)一納入范圍,為了城市公共利益進行必要的規(guī)劃。良好的交通、學校、醫(yī)院、居住、綠地、公園都屬于公共利益的范圍,都需要進行統(tǒng)一規(guī)劃。在我國,強制規(guī)劃的是道路、用地性質,至于土地上面的建筑是什么樣子則由各自來做。比如一片區(qū)域規(guī)劃是住宅用地,至于建成什么樣子由開發(fā)商自己決定,而開發(fā)商也不會過多考慮美學問題,這樣從整體上就變成一個大雜燴?,F在,城市里的高層建筑非常多,土地面積一定,開發(fā)商又想賺錢,最后妥協的只能是容量,只能往高了蓋,城市看起來參差不齊。

  好的規(guī)劃促進城市發(fā)展

  趙健彬說,城市規(guī)劃得好,城市就能迅速發(fā)展起來,規(guī)劃得不好,就成為城市發(fā)展的絆腳石。

  城市規(guī)劃促使集聚經濟的形成,形成經濟互補的產業(yè)發(fā)展模式。太原的城市規(guī)劃在考慮集聚經濟方面比較差,工業(yè)區(qū)分4片,太鋼、河西、小店、清徐,由于工業(yè)的分散形不成相互產業(yè)鏈接,以至于太鋼、太重、富士康各自照顧,形不成相關產業(yè)。商業(yè)布局分散,并沒有大的專業(yè)市場,只能輻射太原或山西部分地區(qū)。再看浙江省就不同了,東陽是浙江乃至全國的紅木、木雕城市,而義烏也做紅木生意,義烏名氣遠比東陽大,但義烏沒有打自己的品牌,而是將生產和經銷紅木家具的廠家和商場向東陽靠攏,形成更大規(guī)模的集聚經濟,形成產業(yè)。

  各種開發(fā)項目都對城市的發(fā)展起到正面或負面影響,這就是外部效應。上海在上世紀80年代新建了一個火車站。當時選擇在上海西北區(qū)的普陀區(qū),解放以來那里的變化不大,大片危舊房屋、小型手工業(yè)廠較多,是經濟欠發(fā)達地區(qū),沒什么好辦法使那里的經濟復蘇。為了拉動該地區(qū)的經濟,決定將車站建于此地。沒想到建成后,這里的所有商店和產業(yè)都利潤翻倍,可以說“一子挪動,全盤皆活”。

  繁華和衰敗,這是一個城市發(fā)展的自然路子。很多城市都有新、舊區(qū)之分,舊區(qū)不建樓建在新區(qū),新區(qū)逐漸繁榮,舊區(qū)衰敗,人口自然遷移,新區(qū)便形成了新的發(fā)展活力。我們發(fā)現,太原是沒有新、舊區(qū)之分的,在城市發(fā)展過程中,對舊區(qū)沒有進行很好的管理、限制,城市就像攤大餅,一圈一圈往外擴,導致新區(qū)也活力不足,造成了多年來太原城市形象比較落后。

  當代最具影響力的城市與區(qū)域規(guī)劃大師彼得·霍爾說:“每個城市都應有其個性,讓人只需置身其中,無需別人告訴就知道自己在哪。城市個性顯示了城市的競爭優(yōu)勢,也是城市的魅力所在。”如何讓城市變得有魅力,是盲目擴張背后最該認真思考的問題。

 

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