■鏈接 東莞城市建設(shè)進(jìn)入英國(guó)雜志視野

　　評(píng)選“世界宜居城市”是英國(guó)《Monocle》雜志每年的重頭戲，《Monocle》也關(guān)注了中國(guó)的三個(gè)城市，分別是香港和杭州、東莞。香港排名18位，杭州和東莞沒有入圍25名宜居城市名錄，但作為案例進(jìn)行了分析。

　　《Monocle》分析認(rèn)為，東莞交通方面是一個(gè)惱人的公共交通系統(tǒng)，迅速增長(zhǎng)的私家車，缺乏軌道系統(tǒng)連接各個(gè)鎮(zhèn)街，讓東莞缺乏一個(gè)整體城市的感覺，有點(diǎn)像洛杉磯；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，過(guò)分依賴制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)；城市規(guī)劃方面有大的廣場(chǎng)設(shè)計(jì)與城市設(shè)計(jì)，但缺乏人性空間，鎮(zhèn)區(qū)零亂；城市精神方面沒有社區(qū)意識(shí)和場(chǎng)所感，城市缺乏凝聚力，沒有充分激發(fā)草根階層的動(dòng)力，社會(huì)治安令人擔(dān)憂。

　　但《Monocle》雜志也坦言，東莞正在悄然轉(zhuǎn)變，正在修建的地鐵系統(tǒng)將有效加強(qiáng)周邊城市和內(nèi)部鎮(zhèn)街的連接，并正在改善慢行系統(tǒng)，城市綠化和環(huán)境也越來(lái)越好。

　　■聲音

　　東莞到底需要多少停車位？

　　綠道辦主任黃宇東：“東莞到底需要多少停車位”本身是一個(gè)錯(cuò)誤命題，如果沒有統(tǒng)籌全局的規(guī)劃，多少車位也不夠用。同時(shí)，他認(rèn)為東莞應(yīng)在改善人行和騎行環(huán)境方面多下功夫。

　　讓你的城市非常適合人行，讓你的城市非常適合騎行，這是城市建設(shè)的一個(gè)主流趨勢(shì)，越發(fā)達(dá)的城市，人們就會(huì)更多地選擇步行和騎自行車。

　　“東莞的人行環(huán)境真的比較差，我自己就有體驗(yàn)，在東莞騎單車很受氣，沒騎兩步就要停下來(lái)，這給我們現(xiàn)在的綠道建設(shè)提了個(gè)醒。”

　　黃宇東表示，綠道不能光在風(fēng)景區(qū)和生態(tài)綠地建設(shè)，綠道也不能僅僅限于去健身、去旅游、去休閑，“綠道要跟我們的日常生活結(jié)合起來(lái)，在日常生活中就可以使用。”

　　他表示，綠道規(guī)劃要向這個(gè)方向轉(zhuǎn)型，讓東莞更適合騎行。

　　東莞只有小區(qū)沒有社區(qū)

　　規(guī)劃科科員：我們目前的工作應(yīng)該抓社區(qū)化建設(shè)，我感覺東莞是個(gè)只有小區(qū)沒有社區(qū)的地方。我的同行都覺得東莞的小區(qū)是做得比較好的，多個(gè)方面都是國(guó)內(nèi)一流的，但是，東莞成熟的社區(qū)似乎沒有，因?yàn)楦鱾€(gè)小區(qū)之間缺乏聯(lián)系。

　　比如說(shuō)我們東城的世博廣場(chǎng)，東莞人經(jīng)常去那一帶消費(fèi)，商業(yè)其實(shí)是非常好的，但沒有形成一個(gè)整體，這些商業(yè)都是孤立的，你去了世博不會(huì)想通過(guò)步行去其他的商業(yè)體，而這本應(yīng)該將它們連成一片，它應(yīng)該是一個(gè)商業(yè)群。

　　從居住區(qū)來(lái)講，像東泰花園，你可以在這個(gè)小區(qū)里活動(dòng)，但是你不會(huì)走出去，因?yàn)闁|泰花園周邊環(huán)境不像一個(gè)社區(qū)，人的活動(dòng)還是受到很大限制的，所以我覺得下一步要去抓步行社區(qū)和慢行社區(qū)的建設(shè)，把更多的空間留給人行走，而不是留給汽車。

　　東莞跟廣州、香港比，我們的容積率低，綠地率高，我們的建筑高度也是比較矮的，從這些指標(biāo)來(lái)看我們的居住環(huán)境應(yīng)該比廣州、香港好，但是實(shí)際來(lái)看卻不是這樣，就是因?yàn)榱艚o人行走的空間沒有設(shè)計(jì)和管理好。

　　行政中心廣場(chǎng)空間利用不足

　　規(guī)劃科科員：宜居是為了誰(shuí)？我們有一個(gè)共識(shí)就是宜居是為了人。東莞在過(guò)去10年可以說(shuō)做了很多工作，應(yīng)該是感覺到東莞規(guī)劃的形象是有很大提升的，但要是在國(guó)際視野的《Monocle》（見鏈接）雜志來(lái)看，我們還有很多不足，這主要是因?yàn)槲覀冊(cè)谧鲆恍┮?guī)劃建設(shè)的過(guò)程中缺乏人的參與和對(duì)人的關(guān)懷。

　　比如說(shuō)行政中心廣場(chǎng)，這個(gè)空間是留出來(lái)了，場(chǎng)所也有了，但是缺乏市民活動(dòng)的一些內(nèi)容，節(jié)假日還挺熱鬧，但是平時(shí)人氣是非常少的。在《Monocle》看來(lái)，東莞有了這個(gè)場(chǎng)所，但是這個(gè)空間還是沒有最大限度地利用起來(lái)，所以我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)里要增加人文氣息，要更注重市場(chǎng)的需要、人的需求。

　　“三舊”改造不能一股腦改成地產(chǎn)項(xiàng)目

　　規(guī)劃科科員：從產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)說(shuō)，“三舊”改造是非常重要的，我們?cè)谥贫?xì)則時(shí)，就提出了”拆三留一”的目標(biāo)，為城市的未來(lái)預(yù)留公共配套、道路、綠地等用地。

　　但目前東莞還存在三舊改造過(guò)度關(guān)注豎起脊梁，而缺乏關(guān)注改造品質(zhì)的問(wèn)題。目前我們把工業(yè)一股腦都改成商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，是否就是我們?nèi)f改造的目的？

　　其實(shí)在具體的改造項(xiàng)目上應(yīng)該更加注重環(huán)境的優(yōu)化、配套的完善、容積率的控制。容積率太高，對(duì)人居環(huán)境肯定是得不到相對(duì)的改善，現(xiàn)進(jìn)行的居住改造項(xiàng)目，由于拆遷成本很高，需要很高的容積率才可以平衡這個(gè)拆遷成本，往往難以營(yíng)造一個(gè)很好的居住環(huán)境。

　　如果在人居環(huán)境方面不能得到大的改善，是不是該把改造步伐放緩，讓它在市場(chǎng)動(dòng)力更充足的時(shí)候再進(jìn)行改造呢？