有形建筑市場（即建設工程交易中心）自上世紀90年代初開始在我國工程建設領域出現(xiàn)，此后，它在規(guī)范工程建設招標投標活動、從源頭上預防工程建設領域腐敗行為等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)有關調研統(tǒng)計，到2010年年底，我國地級以上的交易中心共有524個，其核心業(yè)務是工程交易。但是，伴隨著各方面的改革和發(fā)展，有形建筑市場也逐步走到發(fā)展和完善的關鍵時期，近年來興起的招投標電子化和市場整合風潮更是給有形建筑市場帶來了前所未有的沖擊。挑戰(zhàn)和機遇并存，在這種情況下，各地有形建筑市場不斷改革完善，為更好地促進有序競爭，保證招投標公開、透明作出了積極貢獻。

　　在規(guī)范和完善中，有形建筑市場乘風破浪

　　據(jù)有關調研統(tǒng)計，到2010年年底，我國地級以上的交易中心共有524個，其中，工程交易中心模式的是375個，占總量的72%；公共資源交易中心模式的88個，占總量的17%；行政服務中心模式的49個。有些公共資源交易中心實際上是以工程交易為主，沒有實現(xiàn)真正的公共資源交易和運行模式。從單位性質上來看，269個是自收自支的事業(yè)單位，140個是財政撥款的事業(yè)單位，還有一些企業(yè)性質的交易中心和行政單位。從主管部門來看，有338個主管部門是建設行政主管部門，有54個主管部門是各專業(yè)部門。就此可以看出，建設工程交易中心依然是目前主要的一種招投標有形市場模式。

　　多年來，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門認真貫徹落實《建設部國家計委監(jiān)察部關于健全和規(guī)范有形建筑市場若干意見的通知》精神，不斷規(guī)范和加強有形建筑市場建設。在長期工作實踐中，有形建筑市場匯集了場地、人員、計算機信息管理系統(tǒng)等豐富的資源。各有形建筑市場普遍建立了封閉評標區(qū)，全過程監(jiān)控系統(tǒng)、評標專家自動抽取系統(tǒng)、計算機輔助評標系統(tǒng)等也幾乎成為“標準配置”，有效減少了投標報名、資格審查、開標評標等關鍵環(huán)節(jié)中的人為因素，保證了招投標過程的公開。在實現(xiàn)了有形建筑市場三大基本功能（即工程建設信息平臺、市場主體交易和服務平臺、政府監(jiān)管平臺）的基礎上，不斷拓展服務領域，探索建立了誠信信息平臺、遠程電子招投標系統(tǒng)等，為招投標活動各方主體提供場所、設施、信息、咨詢等高效、便捷的專業(yè)化服務，特別是為駐場的監(jiān)察部門提供了聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察、有效預防工程腐敗等違法違規(guī)行為的監(jiān)管平臺。

　　各地堅持“統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的16字方針，在整合利用建設市場資源、建立健全統(tǒng)一的有形市場方面進行了積極探索。特別是北京、上海、廣州等地形成了比較可行、科學有效的做法。例如，北京市建設工程發(fā)包承包交易中心立足“服務政府監(jiān)管、服務市場交易、服務社會需求”，逐步形成了施工總承包、專業(yè)承分包、勞務分包、施工監(jiān)理、進京企業(yè)代征稅管理以及民航、園林、醫(yī)藥、鐵路等工程交易的“大市場”格局和運行體系。廣州市實現(xiàn)了一個城市只設立一個建設工程交易市場，做到“省、市、區(qū)”合一，不同行政區(qū)域、不同主管部門、不同專業(yè)（包括交通、水利、電力等）的工程建設項目都在一個統(tǒng)一的有形市場進行集中交易、封閉評標，執(zhí)行統(tǒng)一的管理要求和工作標準。

　　依托區(qū)域合作，有形建筑市場取得長足發(fā)展

　　隨著各地區(qū)建筑市場開放程度的提高，建筑市場主體參與異地市場競爭的需求日趨強烈，如何獲得真實有效的工程信息，如何加強對屬地內外埠建筑市場主體的評價管理，如何確保本省市建筑市場主體在外地建筑市場業(yè)績的真實性等成為亟待解決的問題。

　　而經(jīng)過十幾年的發(fā)展，通過各級建設行政主管部門的共同努力，有形建筑市場已經(jīng)成為促進工程招標投標活動公開、公平、公正進行的重要平臺。有形建筑市場作為各省市建筑市場管理的載體，在信息服務、市場準入、業(yè)績積累、評價機制等市場服務與管理方面具有很好的優(yōu)勢。加強有形建筑市場區(qū)域合作，可以通過招標信息共享，為建筑市場主體提供跨地區(qū)的信息服務；可以通過交易信息共享，為屬地建設行政主管部門和企業(yè)隸屬主管部門提供跨地區(qū)的交易數(shù)據(jù)信息和市場業(yè)績信息，加快利用資質管理手段優(yōu)化企業(yè)結構、凈化市場競爭環(huán)境目標的實現(xiàn)；可以通過廣泛合作交流，延伸各省市有形建筑市場的服務內涵和服務品質，進而提升有形建筑市場整體的建設水平和影響力。因此，一些地區(qū)就加強有形建筑市場區(qū)域合作進行了有益的探索。近年來，“七省區(qū)市聯(lián)席會”、“泛華北（環(huán)渤海）地區(qū)信息共享平臺”、“南方十城市”、“西北五省（區(qū)）”等幾個區(qū)域化合作組織的成功實踐，讓我們看到了建設工程招投標領域區(qū)域化合作的前景以及有形建筑市場的美好未來。

　　借力招投標電子化，有形建筑市場華麗升級

　　近年來，越來越多地方的電子招投標平臺上線運行，網(wǎng)上投標報名、在線下載標書，甚至異地遠程評標也逐漸為人們所熟知。可以說，目前工程交易信息化已經(jīng)進入從局部到整體、從個別地區(qū)先行到全國踴躍參與的全面信息化時代。

　　工程建設領域突出問題專項治理開展以來,更多的地方積極推進了電子招投標工作，并取得了明顯成效：已經(jīng)有一系列的成熟工具軟件得以廣泛應用，使招投標文件編制、工程計價、評標等業(yè)務效率大幅提升，專業(yè)性和準確性得以保障；部分招投標主管部門建立了招投標管理信息網(wǎng)站，統(tǒng)一了招投標信息發(fā)布以及相關政策法規(guī)的發(fā)布；部分省市依托有形建筑市場建立了基于互聯(lián)網(wǎng)的招投標管理系統(tǒng)并在招投標監(jiān)管電子化方面進行了積極的嘗試，而有形建筑市場也借助招投標電子化的過程實現(xiàn)了華麗升級。例如，今年掛牌成立的重慶市工程建設招標投標交易中心整合了該市市級部門各類建設項目的招標投標交易市場，按照“統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的要求，搭建起了一個集中統(tǒng)一的交易平臺，取消了投標報名，標書網(wǎng)上自由下載，實行網(wǎng)上答疑、電子支付等，完全實現(xiàn)“背靠背”的招投標。廣州市有形建筑市場在新信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃目標中，積極探索和拓展信息化建設的新思路，推動有形建設市場信息化建設不斷向前發(fā)展。他們一直在不斷探索拓展電子招投標系統(tǒng)的新功能，在已有的電子化資格審查功能的基礎上，經(jīng)過不斷的探索與創(chuàng)新，開發(fā)出全新功能的電子化資格審查系統(tǒng)，該系統(tǒng)上線后能實現(xiàn)電子自動篩查合格投標人。曾經(jīng)備受中外媒體關注的南京則發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞“e路陽光”信息化體系建設任務目標，總結、探索、創(chuàng)新，不斷增強“e路陽光”平臺效能。

　　通過推進招投標電子化的實踐，有形建筑市場實現(xiàn)了前所未有的發(fā)展與轉變，為進一步推進招標投標活動的公開、公平、公正打牢了基礎。

　　最近，業(yè)界期待多年的《招標投標法實施條例》也終于浮出了水面。國務院常務會議審議并原則通過了《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》。相信，在全行業(yè)的共同努力下，有形建筑市場一定會與時俱進、創(chuàng)新思路，實現(xiàn)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為招標投標活動提供統(tǒng)一公平、競爭有序的平臺。