城市專項規(guī)劃：補充近期建設規(guī)劃推動保障性住房建設。

　　結合用地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，規(guī)劃主要對居住、公共設施、工業(yè)、倉儲、市政公用設施等用地的面積和布局做了適當調(diào)整。同時，對城市的對外交通系統(tǒng)、綜合交通、園林綠化系統(tǒng)以及市政工程設施、綜合防災設施做了進一步修改完善和強化。另外，充實和完善了生態(tài)環(huán)境內(nèi)容，以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的方針合理布局城鎮(zhèn)，實現(xiàn)自然資源與城鎮(zhèn)建設的完美結合。在近期建設規(guī)劃中主要補充了近期需要建設的項目，特別是按照居住土地供給年度計劃，規(guī)劃推動主城區(qū)保障性住房建設，重點加強以公共租賃住房、廉租房為主的保障性住房建設，增加住宅中低價位、中小套型普通商品房的供給。

　　關鍵詞：批復意見

　　建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市

　　國務院批復指出，張家口市是冀西北地區(qū)的中心城市，是連接京津、溝通晉蒙的交通樞紐?！犊傮w規(guī)劃》實施要以科學發(fā)展觀為指導，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設和管理的各項工作，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，逐步把張家口市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

　　按照國務院的批復意見，未來建設和發(fā)展中，張家口市須做好多方面工作：

　　要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在《總體規(guī)劃》確定的2080平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，要加強對老城區(qū)、宣化、下花園和新區(qū)間組團式發(fā)展格局的引導。

　　要合理控制城市規(guī)模，到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在129.8萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在124平方公里以內(nèi)。要切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田，重視節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。

　　要完善城市基礎設施，加快公路、鐵路和機場等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施。要加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，提高城市應對地震、洪澇和地質(zhì)災害能力。

　　要建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，嚴格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的發(fā)展，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。加強水資源保護，嚴格控制地下水的開采和利用，提高水資源利用效率和效益，建設節(jié)水型城市。加強對大海陀自然保護區(qū)和森林公園、水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護，制訂保護措施并嚴格實施。

　　要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。統(tǒng)籌安排教育、醫(yī)療、市政等公共服務設施的規(guī)劃布局和建設。將廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小戶型普通商品住房的建設目標納入近期建設規(guī)劃，確保城市保障性住房用地的分期供給規(guī)模和區(qū)位布局合理，提高城市居住和生活質(zhì)量。

　　要重視歷史文化和風貌特色保護。切實保護好城市傳統(tǒng)風貌和格局，加強對清遠樓、雞鳴驛城等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境的保護。要保護好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山體、水體，加強對城市景觀視廊、建筑體量和樣式的控制和引導，突出山水城市特色。

　　要嚴格實施《總體規(guī)劃》，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設活動必須符合《總體規(guī)劃》的要求，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（包括各類開發(fā)區(qū)）的一切建設用地與建設活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，市級城市規(guī)劃管理權不得下放。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識，共同努力，把張家口市規(guī)劃好、建設好、管理好。

　　新聞鏈接

　　《總體規(guī)劃》獲批時間表

　　2008年，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定，市政府適時啟動了城市總體規(guī)劃實施評估工作。

　　2009年10月，經(jīng)報請省政府，向國務院提出局部修改《張家口市城市總體規(guī)劃》的請示。

　　2010年7月，住房和城鄉(xiāng)建設部組織城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會成員單位，對《張家口市城市總體規(guī)劃（2000－2020年）實施評估報告》、《張家口市城市總體規(guī)劃（2000－2020年）強制性內(nèi)容修改專題論證報告》進行了審查，同意張家口市開展總體規(guī)劃修改工作。

　　2010年12月，經(jīng)國務院同意，住房和城鄉(xiāng)建設部函復市政府，同意開展總體規(guī)劃修改工作。

　　2011年5月26日，住房和城鄉(xiāng)建設部組織專家對修改后的《張家口市城市總體規(guī)劃》進行了審查。

　　2011年6月30日，國務院指派住房和城鄉(xiāng)建設部在北京組織召開由國家發(fā)改委、公安部、國土資源部、鐵道部、交通運輸部等14個部委參加的部際聯(lián)席會，對張家口市修改后的《總體規(guī)劃》最終成果進行審查，并獲得通過。

　　2011年9月20日，住建部正式上報國務院辦公廳。11月25日，經(jīng)國務院審核后，再次對總規(guī)進行了修改并于11月28日報國務院辦公廳。12月10日正式獲得國務院批復。