森林作為國(guó)家和城市的重要底色和名片，不僅可以改善生態(tài)環(huán)境同時(shí)是維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)。2012年1月31日下午，北京市政府召開專題會(huì)議，研究《北京市2012-2020年大氣污染治理工作方案》和《關(guān)于實(shí)施平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林工程的意見》等事項(xiàng)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間在平原地區(qū)新增100萬(wàn)畝森林。北京市委副書記、市長(zhǎng)郭金龍主持會(huì)議。這次專題會(huì)議的召開標(biāo)志著北京百萬(wàn)畝造林工程拉開了序幕。

　　關(guān)于實(shí)施平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林工程的詳細(xì)內(nèi)容與專題會(huì)議記要

　　專題會(huì)議研究并原則通過(guò)了《關(guān)于實(shí)施平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林工程的意見》。從2012年開始，北京市爭(zhēng)取利用5年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)新增森林面積100萬(wàn)畝，平原地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到25%以上，凈增10.32個(gè)百分點(diǎn)。

　　會(huì)議指出，加快平原地區(qū)森林生態(tài)建設(shè)，對(duì)于提升首都城市生態(tài)環(huán)境具有重大意義。平原地區(qū)是首都重要的功能拓展區(qū)和發(fā)展新區(qū)，加快推進(jìn)造林綠化、建設(shè)大規(guī)模大尺度的城市森林，將保障首都生態(tài)安全，提升城市生態(tài)環(huán)境，滿足市民生態(tài)需求。推進(jìn)平原地區(qū)造林工程，是推動(dòng)首都生態(tài)文明和中國(guó)特色世界城市建設(shè)的重要舉措，可以提升城市宜居環(huán)境和廣大市民生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，是落實(shí)北京城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃綱要的具體行動(dòng)。

　　平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林這一目標(biāo)將通過(guò)存量建設(shè)用地騰退、廢棄砂石坑綠化、二道綠隔種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施來(lái)實(shí)施。建設(shè)的空間布局計(jì)劃為：按照北京市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃中確定的“兩環(huán)、五水、九楔”平原地區(qū)生態(tài)空間結(jié)構(gòu)的要求，構(gòu)建“兩環(huán)、三帶、九楔、多廊”的空間布局。即：“兩環(huán)”，五環(huán)路兩側(cè)各100米的永久性綠化帶，形成平原區(qū)第一道綠色生態(tài)保障；六環(huán)路兩側(cè)綠化帶外側(cè)1000米，內(nèi)側(cè)500米，形成平原區(qū)第二道綠色生態(tài)保障；“三帶”永定河、北運(yùn)河、潮白河每側(cè)不少于200米的永久性綠化帶，“九楔”，在九個(gè)楔形限建區(qū)，通過(guò)建設(shè)功能明確、規(guī)模適度的四大郊野公園組團(tuán)和多處集中連片的大尺度森林，形成連接市區(qū)與城市外圍、隔離新城之間，緩解熱島效應(yīng)、生態(tài)作用明顯的九大楔形綠地。“多廊”，重要道路、河道、鐵路兩側(cè)的綠色通道，以及貫通各區(qū)域森林景觀、公園綠地的健康綠道。

　　平原地區(qū)百萬(wàn)畝造林工程的具體建設(shè)范圍是：以第二道綠化隔離地區(qū)為主體，以大興、順義、通州、昌平、房山5個(gè)區(qū)為重點(diǎn)，在涉及到的14個(gè)區(qū)縣新城周邊、重要生態(tài)敏感地區(qū)、重要道路河流兩側(cè)、重要水源保護(hù)地、不宜耕作地等地區(qū)實(shí)施100萬(wàn)畝森林建設(shè)。

　　會(huì)議提出，要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效，營(yíng)造大面積城市森林。重點(diǎn)研究對(duì)2012年新增造林綠化面積20萬(wàn)畝的政策支持，注重可持續(xù)發(fā)展。2012年重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施20萬(wàn)畝造林綠化建設(shè)，按照相對(duì)集中連片、成帶連網(wǎng)的原則，主要安排在六環(huán)路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部50個(gè)重點(diǎn)村拆遷騰退地區(qū)，以及重點(diǎn)河流道路兩側(cè)和荒灘荒地、航空走廊和機(jī)場(chǎng)周邊，南水北調(diào)干線和配套管網(wǎng)范圍等地區(qū)實(shí)施造林綠化。重點(diǎn)搞好首都機(jī)場(chǎng)周邊和航空走廊，北中軸奧林匹克森林公園向北延伸至六環(huán)路，南中軸森林公園向南延伸至六環(huán)路，京滬高速（原京津塘高速）以及永定河兩側(cè)綠化，加快推進(jìn)楔形綠地建設(shè)，構(gòu)建大規(guī)模的帶狀或區(qū)域生態(tài)體系。會(huì)議還研究了如何加強(qiáng)資金使用管理，切實(shí)提高資金使用效益。加大宣傳力度，廣泛動(dòng)員群眾，形成綠化北京、美化家園的新高潮。此議題擬提交市委常委會(huì)審議。

　　針對(duì)濱河綠化工程建設(shè)的水務(wù)工作會(huì)議迅速召開

　　北京市政府召開專題會(huì)議后，北京市水務(wù)工作會(huì)議于2月6日舉行。根據(jù)北京市政府造林百萬(wàn)畝的重大決策，今年北京市水務(wù)部門將在河道灘地、水渠兩側(cè)進(jìn)行全面綠化，力爭(zhēng)完成綠化造林面積1.4萬(wàn)畝，形成環(huán)河綠色生態(tài)走廊。北京市水務(wù)局局長(zhǎng)程靜在會(huì)上表示，各區(qū)縣要大力開展濱河綠化工程建設(shè)，力爭(zhēng)在全市首先啟動(dòng)永定河馬廠水庫(kù)綠化造林工程。

　　根據(jù)北京的河湖實(shí)際需求，水務(wù)部門提出了“一渠、一線、三河”水林相依、水綠共融的綠化造林總體布局，即在102公里京密引水渠兩側(cè)200米內(nèi)，建成直接連接中心城區(qū)與郊區(qū)林水相依的綠色生態(tài)走廊；在56公里南水北調(diào)北京段供水管線兩側(cè)各50米內(nèi)，建設(shè)生態(tài)景觀林帶；在永定河、潮白河、北運(yùn)河的平原段進(jìn)行退耕還河、還林還草，建成有水則清、無(wú)水則綠的生態(tài)景觀。

　　據(jù)北京市水務(wù)局百萬(wàn)畝綠化工程建設(shè)指揮部副總指揮張世清介紹，今年將實(shí)施清河、涼水河綠化造林工程，在城市中心城區(qū)北部形成長(zhǎng)23公里、寬30米的濱水綠色長(zhǎng)廊；在城市中心區(qū)南部形成長(zhǎng)37公里、寬50米的濱水綠色長(zhǎng)廊；在14.5公里的潮白河兩岸，形成綿延50公里的綠色生態(tài)走廊。

　　編者后記

　　為了加強(qiáng)大氣污染的治理，改善生態(tài)環(huán)境，北京從今年開始將大刀闊斧的實(shí)施百萬(wàn)畝造林工程，北京目前的城市綠化覆蓋率僅為45%，與東京、倫敦、紐約等世界城市70%的水平相差甚遠(yuǎn)，我們期待著在未來(lái)的幾年中，盡快的看到這個(gè)數(shù)字的改變，期待北京能夠真正成為有中國(guó)特色的世界城市，也期待著更多的中國(guó)城市建成布局合理、功能完備、效益顯著的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。