黑龍江濕地生態(tài)建設叫響全國

2012-02-21 09:33:52         來源:黑龍江日報     瀏覽次數(shù):

  堅持把濕地保護作為建設生態(tài)文明和推動可持續(xù)發(fā)展的重大舉措,使我省濕地生態(tài)建設叫響全國。全省擁有國際重要濕地7個,是全國最多省份;沼澤濕地面積是全國最大省份。目前我省全力籌謀將省濕地建設上升為國家戰(zhàn)略,建設濕地強省,助力龍江綠色崛起。

  18日,我省召開首屆全省濕地建設表彰推進大會,對濕地建設進行再部署。省委副書記、省長王憲魁對濕地建設作出重要批示,要求“切實保護好濕地資源,做好濕地建設規(guī)劃,加強資源的保護與利用,重視科技創(chuàng)新與應用,提高濕地建設投入。相關地方政府要將濕地保護納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,廣開募資渠道,保證濕地建設資金來源。各有關部門要履職盡責,采取切實措施,為開展?jié)竦亟ㄔO工作創(chuàng)造必要的條件。”

  我省是濕地資源大省,濕地面積位居全國前列。全省濕地面積866.67萬公頃,占全省國土面積的近1/5,其中天然濕地556萬公頃,占全國天然濕地的1/7,僅次于疆域遼闊的西藏,特別是沼澤類濕地全國面積最大,為427萬公頃,占全國沼澤濕地面積的近1/3;有國際重要濕地7處,占全國1/6,居全國之首。目前,全省共建立濕地類型自然保護區(qū)78處,總面積423萬公頃;保護區(qū)數(shù)量居全國之首。我省堅持把濕地保護建設放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局當中來謀劃、推動,取得了顯著成效。

  2003年,省人大出臺《黑龍江省濕地保護條例》,這是我國第一部保護濕地的地方性法規(guī)。國家林業(yè)局認為,我省的《條例》為國家層面的濕地立法探索了路子,為推進地方濕地立法起到了帶頭作用。正是有了我省的探索和實踐,目前,全國已有11個?。▍^(qū))出臺了省級濕地保護條例,全國濕地保護條例的制定也取得了重要進展。

  率先推行了流域保護理念。2001年,我省結合本省濕地資源分布特點,提出了從源頭保護抓起,按照流域搶救性建立濕地自然保護區(qū),發(fā)揮流域整體保護效能的理念。按照這一理念,在生態(tài)區(qū)位十分重要、生態(tài)功能極為顯著、分布最為集中的烏蘇里江、松花江、黑龍江等三江平原濕地區(qū),共建立國家和省級濕地自然保護區(qū)25處,總面積達121萬公頃,形成了較為完善的流域和區(qū)域濕地保護網(wǎng)絡,創(chuàng)造性地落實了國家搶救性保護濕地的政策,為保障國家生態(tài)安全及商品糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)發(fā)揮了不可替代的作用。

  針對扎龍濕地生態(tài)缺水狀況,從2002年開始,我省向扎龍濕地進行補水,從2009年起,省政府批準為扎龍濕地建立長效補水機制,設立扎龍濕地補水專項資金。這項措施,為扎龍國家級自然保護區(qū)生態(tài)用水提供了有力保障,也為全國濕地的生態(tài)補水進行了有益嘗試。

  2006年~2011年,我省共完成了21個國家林業(yè)濕地保護工程項目。2010年,成為首批開展中央財政濕地保護補助的省份之一,近兩年共實施補助項目17個。同時,實施了濕地GEF、中德濕地生物多樣性保護等一批國際合作項目。通過項目建設,安邦河、三環(huán)泡等一些項目點自主開展了退耕還濕工作,全省通過退耕還濕等措施,完成濕地恢復面積9000公頃。近日,中咨公司在對全國濕地保護工程“十一五”規(guī)劃實施情況評估時,認為我省項目建設成效顯著,已經(jīng)形成了濕地保護項目的示范體系。

  當前,國家已經(jīng)將保護濕地、維護濕地生態(tài)系統(tǒng)健康作為保障國家生態(tài)安全、促進經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措。面對機遇,我省將緊緊圍繞擴大濕地面積、提高濕地功能這一核心,通過科學制定保護利用規(guī)劃,全面開展?jié)竦鼗謴停蛔ズ没A設施建設,切實加強水源管理;抓好濕地資源保護,科學開發(fā)利用;抓好科技創(chuàng)新,主動尋求對外合作;抓好投入機制建設,引導社會廣泛參與等措施,全力做好濕地建設工作。“十二五”期間,將50%的自然濕地納入生態(tài)補償范圍,使80%的自然濕地得到嚴格有效保護,建立起結構較為合理、功能較為優(yōu)化的濕地保護體系,扭轉濕地面積減少和功能退化的局面,大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游,促進濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步完善龍江“大濕地、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大文化”的格局。

 

編輯:fengxiaolin

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