有人說，生態(tài)城就是一個(gè)大的綠色建筑。沒有汽車尾氣，空氣清新沁人心脾。白天，陽光會(huì)透過墻壁灑遍各個(gè)角落，到了夜晚，積蓄的陽光可以將燈點(diǎn)亮。綠色出行，人與自然和諧共生……這是人們心目中生態(tài)城的模樣。生態(tài)城應(yīng)該滿足什么樣的條件？是否擁有低碳、零碳建筑的城市就是生態(tài)城？規(guī)劃初期應(yīng)該怎樣做？為此，記者采訪了清華大學(xué)建筑學(xué)院教授栗德祥。

　　技術(shù)、運(yùn)行管理和人文行為是生態(tài)城發(fā)展路徑的三個(gè)層面

　　目前國內(nèi)外主要有三種類型，第一類是馬斯達(dá)爾生態(tài)城，體現(xiàn)了人們建設(shè)理想化的生態(tài)城，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色交通、綠色建筑、可再生能源和水資源循環(huán)再利用全覆蓋的決心。該項(xiàng)目由于其高技術(shù)性、高集中投入，推廣的可能性有限。第二類是奧地利的林茨“日光城”、瑞典斯德哥爾摩的哈馬碧濱水新城，這些是由老工業(yè)區(qū)或港區(qū)用地轉(zhuǎn)型而精心打造的生態(tài)新區(qū)，面積不大，功能相對(duì)單一，具有一定程度的實(shí)驗(yàn)性，生態(tài)化技術(shù)全面而實(shí)用，是精致型生態(tài)新區(qū)的典型。第三類是庫里蒂巴、埃朗根和弗萊堡的“生態(tài)城市”,這種類型代表了既有城市更新改造提升為生態(tài)城市的實(shí)踐努力。內(nèi)容包括可控的土地開發(fā)利用、低碳交通引導(dǎo)城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、可再生能源利用、節(jié)能改造與綠色建筑、三廢處理及循環(huán)再利用等，是持續(xù)優(yōu)化型生態(tài)城市的代表。

　　我國如何建設(shè)生態(tài)城？栗德祥說，要建設(shè)低碳型的生態(tài)城市、低碳型的生態(tài)社區(qū)，低碳型的綠色建筑，走低碳綠色發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)生態(tài)城的目標(biāo)，需要從兩個(gè)方向作出努力，一是減少碳源。包括資源節(jié)約和能源結(jié)構(gòu)低碳化，以及城市各系統(tǒng)的高效運(yùn)行低碳排放。二是增加碳匯。包括保護(hù)好森林、海洋、濕地，改良土壤，植樹造林，發(fā)展貝藻養(yǎng)殖等，增加碳匯能力。

　　如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)城的建設(shè)？栗德祥認(rèn)為，其低碳發(fā)展路徑大體有三個(gè)層面，就是低碳技術(shù)層面、運(yùn)行管理層面和人文行為層面。在低碳技術(shù)層面，主張實(shí)施“被動(dòng)優(yōu)先，主動(dòng)優(yōu)化”策略。要特別注意因地制宜，優(yōu)先進(jìn)行氣候設(shè)計(jì)，讓自然做功。要抓住關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，采用適宜技術(shù)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)的應(yīng)用條件。在運(yùn)行管理層面，要強(qiáng)調(diào)提高城市和建筑的空間使用效率、功能運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效率。在人文行為層面，要樹立生態(tài)文明觀，增強(qiáng)低碳意識(shí)，提倡低碳生活方式，鼓勵(lì)公眾參與。如果說技術(shù)層面是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的必要條件，則管理層面和行為層面就是充分條件。這三個(gè)層面缺一不可，必須協(xié)同共進(jìn)，互相依存。

　　重視規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性，不能照搬其他城市做法

　　在采訪過程中，栗德祥教授強(qiáng)調(diào)生態(tài)城前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性。因?yàn)槊恳粋€(gè)城市具有其自身的特點(diǎn)，適不適合建生態(tài)城，是否具備建設(shè)生態(tài)城的條件，需要經(jīng)過認(rèn)真論證、考察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，不能匆匆上馬。生態(tài)城的建設(shè)不能完全照搬他人的做法。別人的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，但不能照抄。每個(gè)生態(tài)城的發(fā)展條件、目標(biāo)定位、實(shí)現(xiàn)路徑都是不一樣的。因此，我們必須注重生態(tài)城的個(gè)性塑造。

　　栗教授長(zhǎng)期從事低碳城市的研究，曾參與并完成獐子島的低碳發(fā)展規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的項(xiàng)目。在這個(gè)項(xiàng)目中，規(guī)劃和設(shè)計(jì)包括三個(gè)步驟，第一步，現(xiàn)狀分析和目標(biāo)定位，包括城鎮(zhèn)現(xiàn)狀調(diào)研和政策環(huán)境分析，城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)定位，資源承載力和足跡評(píng)價(jià)，碳足跡和碳匯分析，土地生態(tài)適宜性分析。第二步，發(fā)展模式和技術(shù)路徑的探討，包括能源產(chǎn)業(yè)交通、環(huán)境工程、綠建等系統(tǒng)的綠色化和低碳化，建立城鎮(zhèn)循環(huán)型低碳發(fā)展模型，完成城鎮(zhèn)低碳發(fā)展路徑情景分析和行動(dòng)路線圖。第三步，空間形態(tài)與規(guī)劃控制，包括生態(tài)建設(shè)指標(biāo)體系，生態(tài)規(guī)劃用地控制，低碳城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)。

　　生態(tài)城需要產(chǎn)業(yè)的支撐、適宜的技術(shù)

　　目前生態(tài)城建設(shè)還存在一些需要注意的問題，比如生態(tài)城建設(shè)速度太快，難于打造精品；有時(shí)攤子鋪得太大，戰(zhàn)線太長(zhǎng)，資金跟不上，無法形成滾動(dòng)發(fā)展；缺乏產(chǎn)業(yè)的支撐，生態(tài)城發(fā)展動(dòng)力不足等。這些都會(huì)制約生態(tài)城的發(fā)展。

　　要提倡生態(tài)城混合功能布局，避免形成僅以房地產(chǎn)業(yè)為主的“睡城”。生態(tài)城要求生產(chǎn)、生活、娛樂、購物功能混合在一起，減少交通出行，提高運(yùn)行效率。應(yīng)結(jié)合規(guī)劃，選擇特色的產(chǎn)業(yè)支撐體系，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)城真正建成低碳綠色之城，創(chuàng)新宜居之城。

　　政策連續(xù)性具有重要意義。栗德祥認(rèn)為城市的發(fā)展目標(biāo)一旦確定，就要鍥而不舍地、持續(xù)優(yōu)化地去實(shí)現(xiàn)它。這里保持政策的連續(xù)性是關(guān)鍵。庫里蒂巴、埃朗根和弗萊堡“生態(tài)城市”三個(gè)城市的前任市長(zhǎng)都曾分別連續(xù)在任長(zhǎng)達(dá)16年、24年、9年以上，在制度政策、技術(shù)資金投入、管理效率等方面不懈努力，其可持續(xù)發(fā)展實(shí)際效果非?？捎^，三個(gè)城市成為舉世公認(rèn)的生態(tài)城市。

　　栗德祥強(qiáng)調(diào)，應(yīng)選擇適宜的技術(shù)。中國南北的氣候差異大，不是每一樣綠色技術(shù)都可以南北“通吃”的，有些綠色技術(shù)比較適用于南方，而有些綠色技術(shù)只適用于北方。綠色技術(shù)多樣而復(fù)雜，節(jié)能減排貢獻(xiàn)率高低不一，在選擇綠色技術(shù)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇那些節(jié)能減排貢獻(xiàn)率高的技術(shù)。在技術(shù)整合中應(yīng)盡量避免技術(shù)策略之間的“撞車”。同時(shí)還要考慮城市的經(jīng)濟(jì)承受能力，所以我們應(yīng)該優(yōu)先選擇那些成本低、節(jié)能效率高的綠色技術(shù)。

　　在我國，通往真正生態(tài)城的道路并非一帆風(fēng)順，觀念、體制、政策、資金、技術(shù)，一個(gè)都不能少。生態(tài)城建設(shè)需要全民參與，需要人們提高認(rèn)識(shí)，讓人們意識(shí)到生態(tài)城的建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，應(yīng)注重政策的連續(xù)性，需要國家和地方政府的支持，需要配套的體制機(jī)制，多方合力，使生態(tài)城建設(shè)越來越好。