廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)作為中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設的重要載體和戰(zhàn)略平臺。國務院《關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》要求充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)引領帶動作用，為廣西實現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展指明了方向。廣西區(qū)域經(jīng)濟未來發(fā)展要以廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)為依托，以中心城市為核心，促進產(chǎn)業(yè)集聚，通過增強核心城市的經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展實力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　從廣西區(qū)域城市發(fā)展的現(xiàn)狀來看，南北欽防城市群的發(fā)展是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展最重要的組成部分，而省會南寧城市的發(fā)展又是南北欽防城市群的龍頭和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的核心。建設廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)，做大做強廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市，是對廣西區(qū)域未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位，是推動南寧城市經(jīng)濟社會在聚集中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，在提升中跨越的需要，必將進一步帶動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，更好地在廣西區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮帶頭、帶動、示范、輻射作用。

　　產(chǎn)業(yè)集聚是前提

　　產(chǎn)業(yè)集聚是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)模擴大、功能完善的主要前提基礎，是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展壯大最重要的驅(qū)動力。促進核心城市產(chǎn)業(yè)集聚，必須堅持以城市工業(yè)化推動城市國際化，以城市國際化帶動城市產(chǎn)業(yè)集聚和現(xiàn)代化發(fā)展。堅持以城市工業(yè)為主導，著力發(fā)展以城市加工制造業(yè)為主體的城市工業(yè)經(jīng)濟，加快城市先進制造業(yè)基地建設。堅持以城市工業(yè)化帶動城市交通運輸、商貿(mào)物流、旅游、會展等現(xiàn)代服務業(yè)與城市生態(tài)農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成系統(tǒng)的城市產(chǎn)業(yè)鏈條，提高城市經(jīng)濟發(fā)展實力。

　　核心城市必須根據(jù)自身的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢以及發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，明確核心城市的產(chǎn)業(yè)功能定位，科學合理統(tǒng)籌規(guī)劃，確定城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域和方向，有針對性地投入與扶持，打造核心城市特色鮮明、基礎穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎，增強核心城市的經(jīng)濟發(fā)展動力和輻射帶動能力。

　　南寧、北海、欽州、防城港作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)四大中心城市，要堅持走工業(yè)強市、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)三位一體、攜手并進的發(fā)展道路，發(fā)揮城市工業(yè)強大的推動力和現(xiàn)代服務業(yè)互為促進的協(xié)同發(fā)展，綜合利用港口區(qū)位優(yōu)勢和中國—東盟合作平臺優(yōu)勢，建設城市產(chǎn)業(yè)集聚的北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市。

　　同時，要切實抓好核心城市與周邊城市的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)與承接，加強與區(qū)域內(nèi)外城市間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與分工合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、市場互市、資源共享、發(fā)展共贏。充分發(fā)展南、北、欽、防四大核心城市的各自特色和比較優(yōu)勢，對廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展要作好協(xié)調(diào)分工，突出戰(zhàn)略優(yōu)勢，實施錯位競爭，以增強廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)城市間互動與集聚輻射能力。

　　城市規(guī)劃是關鍵

　　城市規(guī)劃是城市發(fā)展的關鍵，是統(tǒng)籌城市與區(qū)域發(fā)展的指南針，也是政府推進城市建設的風向標。廣西要圍繞做大做強核心城市，嚴格按照城市規(guī)劃和城市發(fā)展步調(diào)一致、和城市土地利用異曲同工、和城市生產(chǎn)力布局協(xié)同發(fā)展，進一步強化城市規(guī)劃的思路，重點從城市規(guī)劃布局上引導城市經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速、持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

　　根據(jù)廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點以及國家政策和發(fā)展目標，借鑒長三角、珠三角以及國外區(qū)域城市發(fā)展的成功經(jīng)驗，并結合區(qū)域城市整合以及北部灣核心城市的建立與發(fā)展應具備的條件，突出抓好城市體系規(guī)劃和建設的宏觀指導和微觀協(xié)調(diào)，著重做好城市規(guī)劃調(diào)整的科學論證、可行性方案實施等前期工作準備。關鍵是要加大城市規(guī)劃調(diào)整投入，進一步完善城市發(fā)展各類發(fā)展規(guī)劃，一方面是切實提高城市規(guī)劃的前瞻性與可行性，不斷拓展廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市的發(fā)展空間，另一方面是強化抓好城市規(guī)劃的監(jiān)管工作，落實對城市規(guī)劃問題的指導和實施，不斷提升廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市的發(fā)展規(guī)模。