煙臺(tái)東部新區(qū)建設(shè)全面實(shí)施 多項(xiàng)政策扶持發(fā)展
——東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極融入環(huán)渤海和東北亞一體化發(fā)展,突出港口和保稅港區(qū)龍頭帶動(dòng)作用,完善提升綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),做大做強(qiáng)高新區(qū)、牟平開發(fā)區(qū)、中日低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等載體,探索建立中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)先行區(qū),提升對(duì)外開放水平,成為東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)。
未來東部新區(qū)展望
根據(jù)《意見》,未來東部新區(qū)將分為五大功能區(qū)。其中,牟平區(qū)濱海地帶西部、養(yǎng)馬島、金山灣區(qū)域和高新區(qū)濱海地帶為開發(fā)建設(shè)起步區(qū)。
——海洋科技引領(lǐng)區(qū)。以高新區(qū)、萊山區(qū)濱海地帶及解甲莊鎮(zhèn)為主體,放大區(qū)域政策、科技和智力優(yōu)勢(shì),集聚創(chuàng)新資源,加快培育創(chuàng)新載體,提高科技創(chuàng)新能力,完善產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,打造新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源。
——新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以牟平開發(fā)區(qū)、沁水韓國工業(yè)園為主體,以海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)集群化程度,打造全市海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的樣板區(qū)。
——濱海旅游商務(wù)區(qū)。依托養(yǎng)馬島、崆峒島、芝罘島、金山灣以及芝罘、萊山、牟平、高新區(qū)濱海一線,以休閑旅游、商務(wù)會(huì)展、高端地產(chǎn)、現(xiàn)代商業(yè)為發(fā)展方向,打造富有特色的旅游商務(wù)區(qū)。
——低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)。以姜格莊臺(tái)灣工業(yè)園為主體,重點(diǎn)發(fā)展以新能源、節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造等為主導(dǎo)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設(shè)中日低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,成為煙臺(tái)打造中日韓區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)的重要承載。
——臨港保稅物流區(qū)。以煙臺(tái)保稅港區(qū)、煙臺(tái)港芝罘灣港區(qū)及周邊區(qū)域?yàn)橹黧w,建設(shè)具有重要影響力的區(qū)域性國際物流中心、航運(yùn)服務(wù)中心。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)外配套綜合服務(wù)區(qū),實(shí)現(xiàn)政策功能就近溢出、梯次放大。
一攬子政策助力東部新區(qū)
根據(jù)《意見》,為加快東部新區(qū)崛起,煙臺(tái)將出臺(tái)一系列扶持措施,助力東部新區(qū)發(fā)展。
完善規(guī)劃體系。由市發(fā)展改革委牽頭,編制東部新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。由市規(guī)劃局牽頭,編制東部新區(qū)概念性總體規(guī)劃和重要片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為首要任務(wù),搞好新區(qū)大型基礎(chǔ)設(shè)施、骨干路網(wǎng)及分支道路、管網(wǎng)等建設(shè),做到一體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,分級(jí)負(fù)責(zé)、共建共享。以市城市建設(shè)發(fā)展有限公司作為東部新區(qū)開發(fā)的市級(jí)投融資平臺(tái),負(fù)責(zé)跨區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的組織建設(shè)和市里直接組織開發(fā)建設(shè)區(qū)域的投融資。加大服務(wù)和扶持力度。市直有關(guān)部門要進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),下放審批權(quán)限,為東部新區(qū)建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),要大力支持東部新區(qū)內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),支持煙臺(tái)國家級(jí)海洋科研成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)、無居民海島保護(hù)開發(fā)和用海與用地管理銜接試點(diǎn)等,在東部新區(qū)先行先試,抓緊啟動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)志性功能型項(xiàng)目。加快重點(diǎn)板塊開發(fā)。對(duì)起步區(qū)尤其是由市里直接組織開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,給予最集中、最優(yōu)惠的扶持政策,市財(cái)政籌集專項(xiàng)資金3億元,用于向投融資平臺(tái)注資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。金融機(jī)構(gòu)要增加對(duì)東部新區(qū)的信貸投放,大力支持重點(diǎn)板塊建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。設(shè)立東部新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部,主要負(fù)責(zé)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、政策研究制定、重大產(chǎn)業(yè)布局、跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、東部新區(qū)開發(fā)建設(shè)的組織實(shí)施和調(diào)度考核等工作。
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