李貴寶對(duì)記者說(shuō)，城市規(guī)劃需要有前瞻性，雖然不可能太"超前"，但必須及時(shí)根據(jù)發(fā)展進(jìn)行修編和調(diào)整。

　　清河區(qū)域的發(fā)展正是如此。清河周邊城市開發(fā)熱情高漲，導(dǎo)致規(guī)劃滯后于人口增長(zhǎng)速度。

　　"政府每批一塊地，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的要求可能影響不大，但批的地、蓋的樓加在一起，其影響可就大了。"李貴寶說(shuō)。

　　因此，李貴寶表示，規(guī)劃部門或政府部門應(yīng)把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境幾方面的效益統(tǒng)籌考慮，每過(guò)兩三年就應(yīng)回頭查查規(guī)劃與落實(shí)的匹配情況，在今后的工作中強(qiáng)化前期規(guī)劃，避免再出現(xiàn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于發(fā)展的尷尬。

　　據(jù)了解，目前，清河污水處理廠正在擴(kuò)建，北小河污水處理廠正在升級(jí)改造，北京市水務(wù)局正委托規(guī)劃委對(duì)清河第二再生水廠選址，預(yù)計(jì)2015年建成投產(chǎn)。

　　"即便如此，清河是否就不會(huì)發(fā)臭了，仍很難說(shuō)。"李貴寶建議公眾采取更加節(jié)水的生活方式，比如通過(guò)更換節(jié)水馬桶、節(jié)水龍頭等方式減少污水產(chǎn)出量。

　　事實(shí)上，清河的水污染很大程度也與居民個(gè)人用水息息相關(guān)。整個(gè)清河的污水大部分來(lái)自生活污水，都是從每一家每一戶的下水道流入的。

　　"有時(shí)候，我也會(huì)罵那些排污水的人，但后來(lái)也心虛了，因?yàn)槊恳淮巫约合赐昴樝赐暌路奈鬯才诺胶永锶チ恕?quot;簡(jiǎn)格民說(shuō)。

　　今年春節(jié)正月初五，簡(jiǎn)格民從老家回到北京的第一天，他發(fā)現(xiàn)因?yàn)楹芏嗳穗x開北京過(guò)年，很多排污口都停了。所以說(shuō)，一個(gè)普通居民的用水和節(jié)水習(xí)慣與北京市的每一條排污河都息息相關(guān)。

　　"我希望每一個(gè)人都可以親眼看看身邊的河流，發(fā)動(dòng)身邊的人改變自己的生活習(xí)慣。"簡(jiǎn)格民說(shuō)。

　　追問(wèn)

　　北京何時(shí)擺脫水資源短缺和污染困境？

　　清河只是北京市河流現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。目前，北京市的河流狀況并不令人樂(lè)觀。

　　北京共有五大水系，呈"掌"形分布:西有永定河，北有潮白河，南有大清河，東有薊運(yùn)河，中央有溫榆－北運(yùn)河。5條河流有180多條支流。可以說(shuō)，自古以來(lái)，北京城就不是一個(gè)缺水的城市，并且水資源還很豐富。

　　然而，近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，豐水的北京正在走向干渴的邊緣，備受水資源短缺與污染的煎熬。

　　有關(guān)資料顯示，目前北京市年均消耗總水量為35.5億立方米。然而，就北京市2010年水資源公報(bào)來(lái)看，即使加上污水經(jīng)處理后的6.2億立方米水資源，以及從鄰省山西、河北兩省調(diào)來(lái)的3億立方米的水資源，也僅有27.2億立方米，還有8.3億立方米的缺口。

　　水資源缺乏既有自然原因，又有人為原因。王建認(rèn)為，人類的原因居于主要地位，影響率在60％以上。北京五大水系目前的現(xiàn)狀也說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　目前，除了為密云水庫(kù)供水的潮白河之外，其他4條河流存在水量不足或水質(zhì)不理想等問(wèn)題。即便是潮白河，在密云水庫(kù)的下游，河流水質(zhì)也并不很理想。

　　記者在參加"樂(lè)水行"走潮白河時(shí)發(fā)現(xiàn)，從密云水庫(kù)往下的河道大多是干枯的，一直到河北省的燕郊一路下來(lái)，只有在順義區(qū)奧運(yùn)皮劃艇賽場(chǎng)段才聚集起了一段清澈的河水，然而這水也是通過(guò)下游的大壩蓄水，并且地下鋪了防滲膜才聚集起來(lái)的。

　　被稱為北京"母親河"的永定河也在1997年時(shí)水質(zhì)下降到Ⅴ類，這條全長(zhǎng)達(dá)680公里的河流由于過(guò)度開發(fā)水電，目前整條河流上已有267座水電站，這些大大小小的水電站使河流肝腸寸斷。

　　位于北京中部的溫榆－北運(yùn)河水系是唯一發(fā)源于北京市境內(nèi)的河流?，F(xiàn)在，河流上游尚未污染的河段部分，曾經(jīng)有100多個(gè)山溝里汩汩流動(dòng)的泉水流入，目前卻只剩下4眼，又被山口前的水庫(kù)阻攔，從水庫(kù)往下早已斷流。

　　而在下游，溫榆－北運(yùn)河接納了眾多來(lái)自北京城市的污水。清河、通惠河、涼水河等支流在接納了北京城90％的污水以后，全部排入北運(yùn)河，使這條昔日北京日常物資供給的生命線變成了名副其實(shí)的排污溝。

　　源頭地帶雖缺水，但是在下游廊坊、天津等城市，這條河的水量卻可以行輪船。在走河過(guò)程中，張俊峰被自己的所見(jiàn)所聞"嚇"了一跳，由于河流中的污水經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的稀釋，到了下游水質(zhì)逐漸變清，下游居民不知所以，還以為河水能用于生活方面。

　　位于北京市東部的薊運(yùn)－泃河水系也存在類似的問(wèn)題。記者了解到，泃河流域曾有大量的地下水，孕育了很多泉水。而目前，上游僅有一口大泉水往外流，然而從平谷出北京開始到河北省三河市這一段，河道里的水也不太好了。

　　一位參加"樂(lè)水行"的專家說(shuō)，以前，薊運(yùn)河流域內(nèi)的金海湖是北京第三大的水庫(kù)，比十三陵水庫(kù)大，從2002年至今已經(jīng)蓄不起水來(lái)了，逐漸淡出了人們視野。

　　面對(duì)北京河流狀況，記者了解到，北京市采取了一系列治理措施。

　　以永定河為例，記者了解到，目前，永定河被定位為"京西綠色生態(tài)走廊與城市西南生態(tài)屏障"。2011年9月，北京市政府花費(fèi)170億元打造的17公里長(zhǎng)永定河京城段的綠色生態(tài)發(fā)展帶已經(jīng)向游人開放。

　　對(duì)此，有人認(rèn)為，如此大量耗費(fèi)資金只是為了抬高兩岸房地產(chǎn)的價(jià)格，也有人表示這樣做是將河道治理與城市整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，體現(xiàn)了人水和諧、科學(xué)治水的理念。而將河道治理與城市整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合到底怎樣最科學(xué)，有專家表示仍需深入研究。

　　而為了治理北運(yùn)河，北京市政府制定了《北運(yùn)河流域水系綜合治理規(guī)劃(2009－2015年)》，計(jì)劃總投資162億元，全流域劃分為226個(gè)治污單元進(jìn)行治理，今年全流域內(nèi)一、二級(jí)支流將實(shí)現(xiàn)"不黑不臭無(wú)水華"的目標(biāo)，到2015年，流域內(nèi)水量利用率提高到70％。

　　盡管采取了治理措施，但在一段時(shí)期內(nèi)，北京市還將直面水資源短缺和污染等問(wèn)題。

　　然而在缺水的同時(shí)，北京市水資源利用率卻并不高。洗車、洗浴場(chǎng)所、水上樂(lè)園等耗水項(xiàng)目的實(shí)施，讓人們忘記了北京是個(gè)缺水的城市。

　　李貴寶建議，當(dāng)前北京市需要加快推進(jìn)城市"階梯水價(jià)"改革，利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水，盡快確定居民基本用水標(biāo)準(zhǔn)，以約束奢侈用水行為，激勵(lì)產(chǎn)業(yè)提高用水效率。

　　同時(shí)，將雨洪控制利用作為城市建設(shè)重要環(huán)節(jié)，落實(shí)到區(qū)域規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。凡是規(guī)劃用地新建項(xiàng)目必須建立雨水收集利用系統(tǒng)，公共場(chǎng)所強(qiáng)制推行環(huán)保型透水地磚等集雨設(shè)施蓄存雨水。