城市規(guī)劃應立足百年

2012-04-25 16:30:53    作者:寧新春     來源:紅網     瀏覽次數(shù):

  聽說,近日的東莞四處傳唱“落大雨,水浸街”的民歌,配合著那三三兩兩熄火于水中央的車輛,或黃或黑,或白或紅,佇立于這水天一色的東莞CBD地帶,勾勒出清涼夏日的另類印象。

  那些趟過莞太路河的男人們女人們,有的很焦慮,對著老天說臟字,順便指責政府之失;當然,多數(shù)網友還是很淡定,聲情并茂地演唱《雨一直下》、《大?!?、《聽??薜穆曇簟罚晃乃嚽嗄陝t手捧一本海子的詩作,伴著音樂朗誦“面朝大海,春暖花開,從明天開始,做一個水貨,穿潛水衣上班……”;姑娘們則趁著臺博會之際,瘋狂購買泳裝、內衣,其理由竟然是上班防雨裝備,必不可少;滿腹經綸的老師則建議要造一個新成語,就叫“開門見海”,其理由是以往的“開門見山”不合東莞現(xiàn)實,東莞的文化建設要跟上現(xiàn)實發(fā)展的需要,要反映正在發(fā)生著的偉大變革;于是有小朋友在作文開頭時欣喜地采用了開門見海的寫作套路,獲得了老師及同學們的熱烈贊揚。

  不過,笑話歸笑話,現(xiàn)實卻依然很沉重。龍應臺曾談及如何分辨一個國家或城市是否發(fā)達,認為最好來一場傾盆大雨,足足下它3個小時。如果你撐著傘溜達了一陣,發(fā)覺褲腳雖濕卻不骯臟,交通雖慢卻不堵塞,街道雖滑卻不積水,這大概就是個先進國家或城市;如果發(fā)現(xiàn)積水盈足,店家的茶壺頭梳漂到街心來,小孩在十字路口用鍋子撈魚,這大概就是個發(fā)展中國家或城市。東莞人均GDP早已躍居中等發(fā)達國家的水平,但是市政卻還處在發(fā)展的路上,這讓志存高遠的東莞各界領導情何以堪。當然,我們也不難看到東莞追趕的決心,從水務局成立以來,高密度、重資金地投入到了水務建設當中,修筑江海堤防、水庫、排澇站,取得不少成績,又從去年8月開始,啟動了市區(qū)一些內澇點的整治應急工程。然而,暴雨一來,還是澆得人透心涼。

  面對鋪天蓋地的指責,官方忙不迭地解釋,而從其解釋中,筆者發(fā)現(xiàn)有兩點特別值得注意。其一,“遇大雨必浸”的情況頻頻發(fā)生,其原因是建于90年代初的排水設施已經無法滿足當前排水的要求;其二,原有排水體制為雨污合流,致使排水設施零亂分散不成體系,新區(qū)雖然采用雨污分流制,但建設時未有相應規(guī)劃進行指導及控制,致使部分預留排水管道斷面偏小,排水能力不夠。

  90年代初,政府部門在做城市規(guī)劃竟然不考慮20年后的城市發(fā)展,明顯的短視,導致了今日東莞不會開輪船的公交司機很有心理壓力,也導致汽車制造商不得不考慮研發(fā)水陸兩用汽車,這無疑是很折磨人的。隨手翻看19世紀雨果的《悲慘世界》,小說對巴黎下水道進行了非常仔細的描寫,這也是后世對巴黎市政建設研究的一手資料。遙想幾百年前,巴黎的城市規(guī)劃者有何等的眼光與魄力,令人欽佩。

  當然,說法國也許太遠,說說咱們中國青島吧。用龍應臺的標準衡量,青島在100多年前就進入了先進行列。1898年德國殖民軍占領了青島,他們按照19世紀末歐洲最先進的城市規(guī)劃理念,實地勘察設計,形成了青島的城建規(guī)劃。其中,極具現(xiàn)代意識的城市下水管網,讓今天的青島人依然受益。兩相對比,東莞的市政規(guī)劃居然禁不起20年的時間考驗,實在令人嘆息。

  而從東莞官方回應中還可以看到,新區(qū)雖然采用雨污分流,由于沒有規(guī)劃指導,仍然沒有得到嚴格貫徹。而青島從德國人手中開始就推行雨污分流,因而,青島也是最干凈的城市之一。這讓人非常不安。東莞有心打造文化名城、歷史名城、生態(tài)宜居城市,如果在市政規(guī)劃上依然只顧眼前,沒有大境界,沒有立足幾百年后的胸襟,其后果只能是年年投資年年動工,不僅浪費稅款還難以根除內澇,永遠適應不了城市的發(fā)展速度。這些年,東莞一直在沖擊二線城市,筆者以為,濕漉漉的東莞只怕步履格外沉重,即算是成功晉級,其后的水務依然是其繼續(xù)前行的絆腳石。

  因此,東莞的城市建設之路,還是先別忙著匯報成果,匆忙為自身脫責,還是先弄一個最少百年期限的城鎮(zhèn)規(guī)劃出來,再依葫蘆畫瓢仿效一下幾百年前的歐洲先賢如何?

編輯:dongjing

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