最近，在中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)的官方微博上，一組照片引來(lái)眾多評(píng)論并被頻繁轉(zhuǎn)發(fā)。照片記錄了規(guī)劃界內(nèi)幾位著名專家連續(xù)4天在廣西壯族自治區(qū)貴港市的公益技術(shù)服務(wù)工作。據(jù)中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)石楠介紹，這次貴港之行已經(jīng)是中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)組織的第4次”規(guī)劃西部行“活動(dòng)了。

　　應(yīng)需而生用技術(shù)支持西部發(fā)展

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，針對(duì)我國(guó)各區(qū)域之間差距和城鄉(xiāng)之間差距加大的趨勢(shì)，政府非常重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題，特別是針對(duì)中西部貧困地區(qū)出臺(tái)了大量的扶持政策，如西部大開(kāi)發(fā)政策以及扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)的政策等。有了政策的扶持，西部地區(qū)就有了發(fā)展的機(jī)會(huì)和需求。然而，現(xiàn)在西部地區(qū)的專業(yè)人才極其匱乏，技術(shù)力量也非常薄弱，這使得他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中面臨著許多困難。

　　中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)作為城市規(guī)劃工作者和有關(guān)單位自愿加入的學(xué)術(shù)團(tuán)體，擁有豐富的專業(yè)技術(shù)資源。順應(yīng)西部發(fā)展建設(shè)的需求，”規(guī)劃西部行“活動(dòng)應(yīng)運(yùn)而生。石楠說(shuō)，”規(guī)劃西部行“是學(xué)會(huì)搭建的一個(gè)平臺(tái)，讓東部和西部聯(lián)系起來(lái)，讓專業(yè)人員和決策者聯(lián)系起來(lái)，讓發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)和資金與西部地區(qū)的需求聯(lián)系起來(lái)，用技術(shù)力量支持西部地區(qū)的發(fā)展建設(shè)。”規(guī)劃西部行“活動(dòng)得到了業(yè)內(nèi)專家的大力支持，他們不僅不收取任何費(fèi)用，甚至自付路費(fèi)，義務(wù)去受幫扶地區(qū)考察，解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展過(guò)程中的實(shí)際困難。

　　雪中送炭為國(guó)家政策拾遺補(bǔ)缺

　　為了解決西部地區(qū)技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)一些辦法，例如要求全國(guó)19個(gè)省市對(duì)口支援新疆，從人才、技術(shù)、管理等方面全方位支援新疆的建設(shè)工作。但從目前來(lái)看，這些支援辦法所覆蓋的范圍非常有限，很多地區(qū)還沒(méi)能得到來(lái)自外界的技術(shù)力量支持。對(duì)此，石楠指出，”規(guī)劃西部行“就是對(duì)現(xiàn)有政策的拾遺補(bǔ)缺，將重點(diǎn)關(guān)注那些國(guó)家政策沒(méi)有覆蓋到、但同時(shí)自身建設(shè)和規(guī)劃需求較大的地區(qū)，尤其重點(diǎn)考慮一些國(guó)家級(jí)的貧困縣、貧困市。

　　談及對(duì)幫扶對(duì)象的選擇，石楠說(shuō)，目前省會(huì)城市和一些很小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本不在考慮之列。省會(huì)城市的技術(shù)力量相對(duì)較強(qiáng)，而”規(guī)劃西部行“活動(dòng)的宗旨不是錦上添花，而是雪中送炭，所以，”規(guī)劃西部行“在選擇幫扶對(duì)象時(shí)會(huì)將重心下移，定位于那些確實(shí)需要技術(shù)支持的地區(qū)；而一些很小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有進(jìn)入到大發(fā)展的階段，暫時(shí)不需要外界的技術(shù)力量支持，因此這些地區(qū)也不在選擇范圍之內(nèi)。

　　形式多樣以實(shí)踐推動(dòng)科學(xué)決策

　　通過(guò)微博上實(shí)時(shí)播報(bào)的此次貴港之行，我們可以看到，”規(guī)劃西部行“絕不是邀請(qǐng)專家到地方走走、看看、談?wù)勀菢雍?jiǎn)單。

　　在貴港的4天中，專家們先聽(tīng)取了當(dāng)?shù)厍闆r的介紹，重點(diǎn)了解了當(dāng)?shù)卦诎l(fā)展過(guò)程中所面臨的困難。之后，專家們親赴現(xiàn)場(chǎng)勘察，憑借過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題集中討論，尋求解決之道。最后，專家們和當(dāng)?shù)氐恼疀Q策層面對(duì)面交換意見(jiàn)，切實(shí)起到了助推政府決策科學(xué)化的作用。

　　石楠說(shuō)，像貴港之行這種專家義務(wù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢只是”規(guī)劃西部行“活動(dòng)的形式之一。除此以外，”規(guī)劃西部行“還有義務(wù)設(shè)計(jì)、本土人才培養(yǎng)、西部學(xué)子計(jì)劃等一系列的幫扶方式。例如，學(xué)會(huì)利用自身的資源搭建平臺(tái)，讓東部地區(qū)那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)力量較強(qiáng)、富有社會(huì)責(zé)任心的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位一對(duì)一支援被幫扶地區(qū)；為被幫扶地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)舉辦規(guī)劃知識(shí)培訓(xùn)班，并把被幫扶地區(qū)的規(guī)劃工作人員介紹到東部地區(qū)的規(guī)劃院參與實(shí)際工作，幫助他們開(kāi)拓眼界、提高工作能力；通過(guò)夏令營(yíng)、暑期短訓(xùn)班等形式，讓西部地區(qū)規(guī)劃專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生到東部地區(qū)對(duì)口院校進(jìn)行一些短期培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。

　　蔚然成風(fēng)在行業(yè)中倡導(dǎo)新精神

　　近年來(lái)，我國(guó)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展很快，市場(chǎng)化進(jìn)程也很快。對(duì)此，石楠指出，規(guī)劃行業(yè)不應(yīng)該過(guò)度市場(chǎng)化，因?yàn)橐?guī)劃不僅僅是一個(gè)市場(chǎng)性產(chǎn)品，它還具有非常強(qiáng)的政策屬性。他強(qiáng)調(diào)，在規(guī)劃行業(yè)中，決不能把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，而應(yīng)該把規(guī)劃的社會(huì)效益放在核心位置。只有這樣，才能發(fā)揮規(guī)劃的真正作用，才能確保城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康、可持續(xù)發(fā)展。因此，規(guī)劃行業(yè)的從業(yè)者應(yīng)該具備很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，要有理想、有追求、有職業(yè)精神。

　　石楠說(shuō)，”規(guī)劃西部行“是中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)的一個(gè)品牌活動(dòng)，他更希望這個(gè)活動(dòng)能夠在規(guī)劃行業(yè)里倡導(dǎo)一種風(fēng)氣、發(fā)揚(yáng)一種精神。他認(rèn)為，規(guī)劃行業(yè)的工作者都應(yīng)該有一顆公益的心，有一顆對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的心，他呼吁大家都能捐出自己的時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和愛(ài)心，用專業(yè)的服務(wù)幫助西部地區(qū)落實(shí)國(guó)家的發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。