2012年5月25日，烏魯木齊市最長(zhǎng)的一條、由高新區(qū)新市區(qū)）嚴(yán)格按照市委、市政府提出的主干道兩側(cè)各50米綠化帶標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的園林景觀大道城北主干道綠化工作全線完成，比預(yù)定工期提前一年。城北主干道全長(zhǎng)7.5公里，綠化總面積達(dá)1197畝，拆遷總面積近18萬(wàn)平方米，投入資金總額3.2億元，比計(jì)劃資金節(jié)約近3億元。

　　踐行承諾搶時(shí)間刻不容緩

　　如果說(shuō)，2011年春，在首府創(chuàng)建園林綠化城市的大背景下，高新區(qū)（新市區(qū)）僅用10天時(shí)間就完成了春季播綠的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和種植，讓人們看到了“區(qū)政合一”后新區(qū)在綠化工程中表現(xiàn)出來(lái)的新疆效率。那么，這一次城北主干道綠化三季不間斷的“時(shí)間爭(zhēng)奪戰(zhàn)”，則又一次讓人看到了“高新人”身上的新疆精神。

　　“城北主干道的綠化項(xiàng)目最初計(jì)劃兩年完成。5月25日項(xiàng)目告捷，將整個(gè)計(jì)劃提前了近一年，而投資費(fèi)用卻比預(yù)計(jì)少了近半。”

　　節(jié)約出來(lái)的時(shí)間和資金完全可以說(shuō)是“搶”回來(lái)的。高新區(qū)（新市區(qū)）建設(shè)局（交通局）局長(zhǎng)唐軍說(shuō)，這期間，全區(qū)參與綠化工作的人員一直處在“戰(zhàn)斗”狀態(tài)。

　　清楚記得2011年4月2日，自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖在高新區(qū)（新市區(qū)）調(diào)研時(shí)要求：加快城北新區(qū)建設(shè)，由高新區(qū)（新市區(qū)）負(fù)責(zé)做好城北主干道及北京路北延綠化工程，提升城市品味，提高城市綠地率。

　　根據(jù)這一重要指示，4月3日高新區(qū)（新市區(qū)）召開緊急會(huì)議，迅速安排部署籌建工程指揮部相關(guān)事宜；4月6日現(xiàn)場(chǎng)指揮部建立，高新區(qū)（新市區(qū)）區(qū)委書記邱樹華親自掛帥。并從全區(qū)相關(guān)部門抽調(diào)200余名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、有協(xié)調(diào)能力的干部和專業(yè)技術(shù)人員到指揮部集中辦公。

　　新疆適合綠化的季節(jié)非常短暫，剛剛接手任務(wù)時(shí)，唐軍幾乎天天失眠。月初領(lǐng)命，除去10多天的種植時(shí)間，中間不到20天的時(shí)間要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、苗木選購(gòu)。

　　這些工作在正常情況下至少要提前兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間去準(zhǔn)備。

　　但一旦錯(cuò)過(guò)春季綠化，又要等半年，資金和時(shí)間上都是莫大的消耗。

　　“只有一條路，就是"搶時(shí)間"，既要嚴(yán)格程序，還要有所突破。”唐軍說(shuō)，因?yàn)槊Γ袝r(shí)候恨不得把自己切成幾半。

　　為了搶抓種植時(shí)間，指揮部的干部職工常常吃住在指揮部，毫不夸張的說(shuō)，最忙的時(shí)候不少人24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)，連打盹的時(shí)間都是“搶”出來(lái)的。

　　正是這樣的決心與堅(jiān)持，讓“高新人”收獲了喜悅的成果。

　　成果的背后是“白加黑、五加二”的全天候現(xiàn)場(chǎng)辦公和靠前指揮，是汗水、是付出、是強(qiáng)大的執(zhí)行力。城北主干道及北京路北延綠化工程作為高新區(qū)（新市區(qū)）“打造全市精品工程、加快城北新區(qū)進(jìn)度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，面臨的情況比想象的要復(fù)雜，遇到的問(wèn)題比想象的要困難，但最終取得的良好效果也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了自身的想象。這一切是“區(qū)政合一”后新區(qū)建設(shè)者團(tuán)結(jié)進(jìn)取謀事創(chuàng)業(yè)、能干事、干成事的精神風(fēng)貌，還有沿線兵團(tuán)部隊(duì)、監(jiān)獄和相關(guān)企業(yè)顧全大局，舍小家為大家，以實(shí)際行動(dòng)支持新區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展的奉獻(xiàn)精神。

　　攻堅(jiān)克難說(shuō)啥也要完成任務(wù)

　　征遷難。由于城北主干道綠化范圍內(nèi)涉及農(nóng)業(yè)用地、兵團(tuán)、部隊(duì)、監(jiān)獄和相關(guān)企業(yè)用地，土地權(quán)屬?gòu)?fù)雜、牽涉利益主體多樣、征遷難度非常大。高新區(qū)（新市區(qū)）充分發(fā)揮各類組織作用，尤其是基層組織的作用，動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用自身貼近群眾的優(yōu)勢(shì)。他們白天披著一身泥土，晚上拖著疲憊的雙腿，走家入戶，廣泛宣傳綠化工程的重要意義，耐心細(xì)致的做好群眾思想工作。

　　為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平，2011年6月，高新區(qū)（新市區(qū)）專門組織綠化工程涉及的二工鄉(xiāng)、地窩堡鄉(xiāng)、安寧渠鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部及村民代表赴內(nèi)地考察學(xué)習(xí)。

　　為了更好地完成今春宅基地的拆遷工作，剛過(guò)完年高新區(qū)（新市區(qū)）又專門組織指揮部相關(guān)工作人員前往重慶、合肥、廣州等地考察?？疾旖Y(jié)束后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的拆遷大環(huán)境和內(nèi)地?zé)o法比擬。該如何確保征遷補(bǔ)償工作又快又好進(jìn)行？指揮部工作人員帶著問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)研究居民住宅拆遷補(bǔ)償政策，做到以人為本、人性化拆遷，最終確保了綠化用地征遷補(bǔ)償工作平穩(wěn)推進(jìn)。

　　“對(duì)于沿線單位、企業(yè)等涉及的綠化用地，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，多次交流和溝通，高新區(qū)（新市區(qū)）制定了與單位和企業(yè)互惠互利的政策，如通過(guò)土地置換、綠化率算原土地所有者、拆墻透綠等方式等，得到了他們的理解和支持，按時(shí)完成了綠化任務(wù)。”高新區(qū)（新市區(qū)）管委會(huì)副主任、副區(qū)長(zhǎng)李品說(shuō)。

　　“退讓出的土地通過(guò)置換我們得到了補(bǔ)償，而政府這一部分綠化也作為企業(yè)的綠化面積，作為公共資源的受益者，從企業(yè)的社會(huì)責(zé)任出發(fā)，我們也沒(méi)有理由不配合。”新天潤(rùn)房產(chǎn)開發(fā)有限公司副總經(jīng)理謝凌說(shuō)，公司不僅讓出6棟樓的用地，還主動(dòng)承擔(dān)了近4萬(wàn)平方米的綠化。

　　苗木選種難。為了保質(zhì)保量的完成綠化任務(wù)，形成特色植物群落景觀，在選用植物時(shí)，注重選擇適合本地區(qū)、本環(huán)境的多品種樹種，選用的喬木品種多達(dá)26個(gè)、灌木品種也有15個(gè)，喬木全部要求胸徑在10公分以上?；ɑ艿倪x擇主要考慮到我市水資源匱乏，城北主干道又屬于城市供水管網(wǎng)末端，考慮到后期養(yǎng)護(hù)成本，多采用耐旱、耐寒、易管護(hù)的宿根花卉。如今道路兩側(cè)已初步形成了三季有花、四季透綠的立體景觀效果。

　　“全市各個(gè)區(qū)縣都在搞綠化，苗木市場(chǎng)供應(yīng)很緊張。”高新區(qū)（新市區(qū)）建設(shè)局（交通局）綜合辦公室主任郭兆進(jìn)說(shuō)，“為了確保綠化效果，我們一般都是提前兩三個(gè)月，就帶著一部分設(shè)計(jì)人員去各地選購(gòu)苗木。這一年來(lái)，為了選擇苗木，我們幾乎走遍了北疆的每一個(gè)市縣。”

　　在苗木種植的過(guò)程中，“樹苗一到，就要迅速種到挖好的樹坑里。耽擱一分鐘，都可能會(huì)影響苗木的成活率。”郭兆進(jìn)說(shuō)，不管是半夜三點(diǎn)還是凌晨五點(diǎn)，或是下雨刮風(fēng)，項(xiàng)目參與者都必須到場(chǎng)，以保障種植的質(zhì)量和進(jìn)度。

　　管護(hù)難。為確保綠化率，高新區(qū)（新市區(qū)）引入并建立了施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、管理部門四位一體的質(zhì)量保證體系，對(duì)每段、每片的新植樹木明確責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)行包設(shè)計(jì)、包施工監(jiān)督、保樹木成活的全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，確保栽一片林，成一處景。

　　在落實(shí)管護(hù)責(zé)任中，采取鼓勵(lì)專業(yè)化承包管養(yǎng)、社會(huì)化認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)，以及倡導(dǎo)全民參與管養(yǎng)等多種方式，進(jìn)一步提高了綠化管理水平。

　　為確保全區(qū)綠化工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)，高新區(qū)（新市區(qū)）專門成立了督查組，不定期對(duì)全區(qū)綠化工作進(jìn)行督查，嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任追究制，做到以督促干，以查促改。同時(shí)，建立健全綠化工作例會(huì)及工程進(jìn)展日?qǐng)?bào)告制度，遇到問(wèn)題及時(shí)研究解決。

　　在綠化指揮部邱樹華時(shí)常鼓勵(lì)大家：“只要我們想干事，想干成事，辦法總比困難多。”就這樣，指揮部的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員犧牲“五一”、“十一”大假和周末加班加點(diǎn)，完成了既定目標(biāo)。

　　布局未來(lái)打造綠色城北新區(qū)

　　高新區(qū)（新市區(qū)）著眼于城北新區(qū)的發(fā)展，擬將城北片區(qū)建設(shè)成集高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、適宜居住、富有田園風(fēng)光的城市綜合體。

　　李品說(shuō)，“雖然我們已達(dá)到了"寬林帶、喬灌花、高密植、看不透"的綠化要求，形成了良好的觀賞效果。但是僅靠觀賞還不夠。要提升服務(wù)功能，讓居民享受這一公共資源，我們要做的還有很多。”

　　目前，高新區(qū)（新市區(qū)）在城北主干道與天津路、長(zhǎng)春中路、喀什東路等道路交叉口，正在建設(shè)50米×50米的小游園，總面積約為7.2公頃，六個(gè)小游園將在明年八月底全面建成。

　　考慮到城北主干道沒(méi)有人行道，在7.5公里長(zhǎng)的城北主干道綠化帶內(nèi)，還專門預(yù)留出5米寬的游步道和自行車道，在綠化帶內(nèi)蜿蜒穿行的游步道間穿插擺放建身器材、石桌石椅等休閑健身用品，組合設(shè)置帶狀公園，形成人在林中游的效果。

　　邱樹華說(shuō)，在國(guó)內(nèi)許多發(fā)達(dá)地區(qū)，城市的建設(shè)趨向于服務(wù)功能的增加，首先要為居民提供宜居家園，此外綠色環(huán)境的締造已成為招商引資的重要資源之一，而"不冒煙"的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也更愿意選擇在這樣的地方成長(zhǎng)壯大。”