廣州城市規(guī)劃之難,難在長(zhǎng)官意志
就城市空間而言,小老百姓的愿景很卑微。去哪里上班?住在哪里?去哪里買(mǎi)菜?孩子上學(xué)要走多遠(yuǎn)?上醫(yī)院看病方便嗎?
媒體報(bào)道說(shuō),廣州要重構(gòu)空間布局了。國(guó)內(nèi)三大設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提交新版廣州“藍(lán)圖”,廣州還聘任34名專(zhuān)家學(xué)者,擔(dān)任決策“智囊”。很久以前人們形容廣州規(guī)劃之不堪,用“廣州沒(méi)有規(guī)劃局長(zhǎng)”來(lái)形容,事實(shí)上,廣州的確是有一段時(shí)間沒(méi)有規(guī)劃局長(zhǎng)。
現(xiàn)在廣州要重構(gòu)城市空間布局了,市委書(shū)記萬(wàn)慶良說(shuō),“廣州走新型城市化發(fā)展道路,是站在小蠻腰上看,還是站在上下九路看?高度不一樣、角度不一樣,就會(huì)有不同的感受。”他用了三個(gè)問(wèn)題,總結(jié)廣州謀求新型城市化發(fā)展首先要回答的問(wèn)題,分別是:我們的天花板在哪里?我們的坐標(biāo)系在哪里?我們的總開(kāi)關(guān)在哪里?希望借助專(zhuān)家們的智慧,來(lái)指引推動(dòng)廣州新型城市化發(fā)展。呵呵,這3個(gè)問(wèn)題真是很深?yuàn)W,我只能回答一個(gè),答案極可能是錯(cuò)誤的:廣州的天花板在小蠻腰的天線上……
廣州重構(gòu)城市空間是件好事,因?yàn)槭玛P(guān)廣州的未來(lái)。請(qǐng)來(lái)的專(zhuān)家有外來(lái)的也有本地的,突破地域限制,集思廣益。領(lǐng)導(dǎo)希望專(zhuān)家講逆耳的話,當(dāng)然上佳。然而,城市。不但是現(xiàn)任長(zhǎng)官的意志,而且還必須囊括歷任長(zhǎng)官的意志。假如不是歷任長(zhǎng)官意志累積的結(jié)果,城市的布局不會(huì)這樣沒(méi)有章法這個(gè)問(wèn)題不但廣州有,其實(shí)各個(gè)城市都要面對(duì)。這是一種政府習(xí)慣或稱(chēng)官場(chǎng)傳統(tǒng)后任絕對(duì)不可以否定前任。但假如每一任長(zhǎng)官都無(wú)比正確,哪還有什么必要去重構(gòu)調(diào)整呢好笑的是:城市規(guī)劃總在不斷地規(guī)劃中。既要不斷更新規(guī)劃,又不能有一絲半點(diǎn)地否定前任的正確性,規(guī)劃師的鉛筆削得再尖都找不到下筆的地方。
不過(guò),看報(bào)道表述,廣州這次重構(gòu)城市空間的下筆之處應(yīng)該不是老四區(qū)豆腐大的老四區(qū)真的沒(méi)有什么地方可供重新下筆了。我約約莫莫地猜測(cè),應(yīng)該是廣州的地理發(fā)展空間如何外延的布局問(wèn)題。換言之,重構(gòu)城市空間的本質(zhì),是新舊兩條中軸線上的廣州城區(qū),與從化花都增城清遠(yuǎn)東莞南海順德等地的關(guān)系問(wèn)題;是包括深圳的珠江三角洲的廣州、廣東省的廣州、省港澳的廣州還是地球上的廣州的問(wèn)題。這是不是所謂的坐標(biāo)系問(wèn)題呢?
至于總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題,我猜應(yīng)該是城市定位和發(fā)展方向的問(wèn)題。未來(lái)的新廣州大廣州,是類(lèi)似紐約那樣的商業(yè)大都會(huì)?還是香港那樣的金融服務(wù)業(yè)中心?還是漢堡那樣的物流中心?類(lèi)似底特律那樣的工業(yè)化大城市?噢,拜托,底特律已經(jīng)衰敗了!或者硅谷?總之各式各樣的開(kāi)關(guān)都曾拎在歷任廣州領(lǐng)導(dǎo)的手里。對(duì)了,還有新加坡式的花園城市不過(guò)這不是總開(kāi)關(guān),而是總樣子。事實(shí)上,這堆開(kāi)關(guān)現(xiàn)在都還在廣州的手里,只是不知道哪一個(gè)是總開(kāi)關(guān),我只是估摸如果不扔掉幾個(gè)的話,這堆開(kāi)關(guān)誰(shuí)也成不了總開(kāi)關(guān),頂多就是一堆分火插頭。這些問(wèn)題只能由專(zhuān)家們?nèi)ゲ傩牧恕?br />
就城市空間而言,小老百姓的愿景很卑微。去哪里上班?住在哪里?去哪里買(mǎi)菜?孩子上學(xué)要走多遠(yuǎn)?上醫(yī)院看病方便嗎?但愿華南板塊30萬(wàn)人每天浩浩蕩蕩過(guò)洛溪橋到老城區(qū)上班,又浩浩蕩蕩過(guò)江睡一覺(jué)的舊夢(mèng)不要重溫,更但愿同德圍金沙洲之困在新版的廣州藍(lán)圖上不要有山寨版。
無(wú)論廣州還是巴黎東京或紐約,無(wú)論多么大的城市始終是人的城市,而不是鐵的車(chē)金的錢(qián)的城市。好的城市不應(yīng)該是煙囪林立的工廠,這一點(diǎn)現(xiàn)在我們終于搞明白了。但同樣不應(yīng)該是像珠江新城那樣,浩大無(wú)情到每一個(gè)顯得很渺小的人只能夠從馬路到車(chē)庫(kù)、從車(chē)庫(kù)到寫(xiě)字樓或家門(mén)口。從這個(gè)意義上說(shuō),站在小蠻腰上俯瞰廣州,還是于上下九路上活在廣州,的確完完全全不一樣。
不知道藍(lán)圖上的新廣州,會(huì)給我們帶來(lái)什么樣的新希望?
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