初夏的秦皇島，桃紅杏白、滿目蔥蘢。與自然景觀交相輝映的，是這里火熱的創(chuàng)新型城市建設(shè)場景：一大批科技園區(qū)陸續(xù)建成并投入使用，各類高端人才紛至沓來；企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的自主研發(fā)成果百花齊放；科技成果轉(zhuǎn)化天天有進(jìn)展、日日傳捷報……

　　作為我國著名的海濱旅游城市和首批沿海開放城市，近年來秦皇島確定了“中國北方生態(tài)休閑度假中心和沿海先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、港口物流集散基地”的“一中心三基地”產(chǎn)業(yè)定位，和建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”濱海名城的發(fā)展目標(biāo)。圍繞這一定位和目標(biāo)，秦皇島如何加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展？

　　秦皇島市委書記王三堂認(rèn)為，提升城市核心競爭力，機(jī)遇在創(chuàng)新、動力在創(chuàng)新、希望還在創(chuàng)新?；谶@種認(rèn)識，2010年，秦皇島決定在全市開展創(chuàng)新型城市建設(shè)活動。2011年，該市被確定為“國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”，并榮膺“中國十大最具成長力創(chuàng)新型城市”稱號。

　　集創(chuàng)新資源 建人才高地

　　強(qiáng)勁的“磁場效應(yīng)”，使“人才高地”在秦皇島已現(xiàn)雛形

　　“人才資源是城市發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，更是科技創(chuàng)新的前提和保證。”秦皇島市副市長邢留逮說。該市積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅持培養(yǎng)引進(jìn)并舉，加快高端人才集聚步伐。

　　為引進(jìn)更多創(chuàng)新人才，秦皇島堅持為高端人才在落戶、配偶安置、子女上學(xué)、定點(diǎn)醫(yī)療等方面提供便利；創(chuàng)新柔性引進(jìn)政策和服務(wù)模式，鼓勵國內(nèi)外創(chuàng)新人才以兼職、短期工作等方式參與重大科研活動；建成5個海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，選擇50項(xiàng)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，以吸引一批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊。

　　在創(chuàng)新人才培養(yǎng)上，大力推進(jìn)“優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)計劃”、“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”等；依托大型企業(yè)、博士后工作站等培訓(xùn)資源，建立高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和實(shí)踐基地；同時，鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校合作培養(yǎng)人才。

　　科研機(jī)構(gòu)和場所等資源，是創(chuàng)新型城市建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。秦皇島與一批大專院校、科研單位合作，以掛職交流、共建科研和實(shí)習(xí)基地等方式構(gòu)筑科研平臺；充分發(fā)揮財政扶持、稅收激勵、政府采購的引導(dǎo)作用，加大對工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺的培育力度。截至目前，全市已擁有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)75家，其中省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心23家，省級以上科研院所4家。