尹稚:“半城市化”不是健康的城市化

2012-06-29 09:02:24    作者:程思遠(yuǎn)     來(lái)源:中華建筑報(bào)     瀏覽次數(shù):

  城市化進(jìn)程不是一蹴而就的過(guò)程,試圖在幾十年內(nèi)完成城市化進(jìn)程是不現(xiàn)實(shí)的,這是很漫長(zhǎng)的積累過(guò)程,尤其是人的改變。目前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是通過(guò)高強(qiáng)度的城市化搭建平臺(tái),市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村一哄而上,是一個(gè)全面的蔓延性的城市化和工業(yè)化,屬于非規(guī)范化的發(fā)展套路,“亂拳打死老師傅”,導(dǎo)致中國(guó)環(huán)境事件頻發(fā)和社會(huì)矛盾激化。正常的城市化現(xiàn)在應(yīng)該是層次提升或者叫內(nèi)涵式提升,如果想找到高端經(jīng)濟(jì)行為的良好發(fā)展平臺(tái),只能向真正適宜發(fā)展城市的地區(qū)集中經(jīng)濟(jì)能量,應(yīng)注重內(nèi)在要素的提升,上一個(gè)臺(tái)階。

  近幾年在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排上稍微有一點(diǎn)進(jìn)步,有少量城市意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,正用一種新市民的態(tài)度迎接鄉(xiāng)村居民。目前開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)的主要是經(jīng)濟(jì)財(cái)富積累達(dá)到一定程度的、出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的二三線生產(chǎn)性城市。雖然這種改變是迫于“民工荒”的無(wú)奈,但我們已看到制度重新設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)。

  記者:中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興先生在最近的一次學(xué)術(shù)活動(dòng)中提出“緊湊型和多樣性”的城市發(fā)展思路,您是否贊同這一方向?市民意識(shí)在城市化進(jìn)程中應(yīng)有哪些改變?

  尹稚:我贊同仇保興副部長(zhǎng)的觀點(diǎn)。在近幾十年,人們追尋的基本國(guó)際潮流是上世紀(jì)80年代開(kāi)始的可持續(xù)發(fā)展思潮,全球社會(huì)都在反思人自身的行為,總的轉(zhuǎn)向是如何在獲得幸福生活的同時(shí)占用更少的資源。追求緊湊是基于中國(guó)人多地少的現(xiàn)實(shí)出發(fā)的。如果中國(guó)按照美國(guó)夢(mèng)的模式建設(shè),恐怕將所有農(nóng)田變?yōu)槌鞘卸紵o(wú)法滿(mǎn)足中國(guó)人居住要求。雖然中國(guó)目前的大都會(huì)地區(qū)人均用地水平低于國(guó)際平均水平,但低效率地利用土地?fù)Q取政府財(cái)政利益造成了不同程度的資源浪費(fèi)。現(xiàn)在的制度設(shè)計(jì)導(dǎo)致擴(kuò)張式發(fā)展的財(cái)富來(lái)源和獲取手段都有問(wèn)題。

  中國(guó)人一直講究節(jié)制,在文化上有勤儉持家、勤勞奮斗的傳統(tǒng),但是近幾年的政策導(dǎo)向都在非常瘋狂地引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)向消費(fèi)主義的道路走。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,成為奢侈品消費(fèi)第一的國(guó)家是一個(gè)黑色幽默,擁有最奢華的政府辦公建筑和各種莫名其妙的詭異形象工程也是更大的黑色幽默,這些欲望不節(jié)制,如何實(shí)現(xiàn)正常的城市化生活?這是一個(gè)全民意識(shí)的問(wèn)題。如果我們能以更低的能源代價(jià)和資源代價(jià)實(shí)現(xiàn)城市化,可能會(huì)開(kāi)世界之先河,但這很有難度。在歷史上,美國(guó)企業(yè)界花了數(shù)十年時(shí)間將勤儉的美國(guó)人培養(yǎng)為消費(fèi)主義的信徒,但在最近幾年,重回簡(jiǎn)約生活的趨勢(shì)也很明顯。

  同樣,中國(guó)的城市不是僅僅屬于某些特權(quán)階層的城市,多樣化意味著對(duì)各階層生命尊嚴(yán)、生活方式及通過(guò)奮斗改變個(gè)體命運(yùn)的尊重,現(xiàn)階段的方向應(yīng)是對(duì)包括“農(nóng)民工”、“蟻?zhàn)?rdquo;等城市弱勢(shì)群體的尊重和在利益分配上的傾斜,在制度設(shè)計(jì)上留下他們進(jìn)城的渠道和安居樂(lè)業(yè)的可能。

 

編輯:xiujuan

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