記者９日從陜西省民政廳了解到，７月２日以來的強降雨，已經(jīng)導致陜西８市３３縣（區(qū)）５３萬人受災。目前，各項救災工作有序展開。

　　不只是陜西，現(xiàn)在全國一些地方陸續(xù)進入梅雨季節(jié)，各地根據(jù)災區(qū)實際情況及時有序開展救災工作，體現(xiàn)了黨委政府對百姓安危的極度關注。然而在緊張的救災工作之余，我們似乎還有些工作需要開展，最起碼，有關部門應該反思：一遇雨雪天氣，一些地方就要成災，就要死人，就要造成生命財產(chǎn)損失，這到底是天災，還是人禍？

　　當前對民生的關注已經(jīng)到了無以復加的程度，“立黨為公執(zhí)政為民、以人為本”已經(jīng)深入到每個黨員干部的心里，我們的事業(yè)也取得了世人矚目的成績。這些，有關報道已經(jīng)說得夠多，然而，我們在一片贊歌聲中，似乎還應該更多地聽聽不同的聲音，比如，在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的過程中，我們在規(guī)劃制訂、尤其是規(guī)劃執(zhí)行方面，到底存在多大的漏洞？

　　規(guī)劃，其實就是一種對未來發(fā)展的計劃、藍圖、打算。我們強調規(guī)劃的重要性，就是因為規(guī)劃的制訂對一個地區(qū)的發(fā)展具有剛性的指導性功能。規(guī)劃的嚴肅性是路人皆知的，一旦制訂并以合法的形式予以確認，則輕易不能更改，因而，規(guī)劃的制訂過程是非常慎重、非常嚴格、非常有前瞻性的。規(guī)劃城市規(guī)劃是一門自古就有的學問，每個民族都有其獨特的知識組成。城市規(guī)劃研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭。

　　筆者不是規(guī)劃專家，因而只能紙上談兵。但是每每從新聞報道中看到一個個地方因下雨、下雪、地面沉降等引發(fā)一些災害，就不禁為我們的規(guī)劃而扼腕嘆息。而一到這個時候，往往聽不到我們的“規(guī)劃”的影子，似乎，這一切與他們無關。孰不知，如果規(guī)劃能夠真正到位，真正負起責任，真正具有前瞻性，一些災難原本就不會發(fā)生。如城市排水系統(tǒng)功能的發(fā)揮，如礦產(chǎn)的開采，為什么我們的城市一遇下雨就是百年不遇？為什么礦產(chǎn)資源在開采時沒人及時指出有有序開采？出現(xiàn)違規(guī)行為時為什么沒有及時制止住？洪水泛濫、排水不暢、溝渠不通、水庫決堤、地面 下陷，這些經(jīng)常遇到的災難的直接原因，往往經(jīng)常充斥我們的電視畫面，而對有關災難的原因則處理的倉促而簡單，責任的落實往往很難真正到位，個中原因令人深思。

　　一座城市的興建，我們往往只看到光鮮的外表，城市的里子則往往很難看到，而檢驗城市的里子往往借助于惡劣天氣，這時才能看到我們的城市規(guī)劃到底如何，當初設計的理念與思路到底是為老百姓還是為了別的什么。

　　當然，造成一些自然災害的原因是復雜的，有時不只是一個原因。但無論如何，如果我們的規(guī)劃能夠真正科學有效，對一些災難性后果的出現(xiàn)，其預防作用是有目共睹的。