北京向東:首都副中心落子通州

2012-07-17 09:24:28         來源:中國經(jīng)營報     瀏覽次數(shù):

首都副中心 通州 中心城區(qū) 東擴南拓 衛(wèi)星城

  作為北京副中心建設(shè)的重要內(nèi)容,現(xiàn)代化通州現(xiàn)代化國際新城建設(shè)目前正處于從設(shè)計規(guī)劃邁向?qū)嵸|(zhì)建設(shè)、從地下開發(fā)延伸到地上建設(shè)、從一點啟動走向多點建設(shè)的重要階段。

  編者按:東擴南拓,將中心城區(qū)的功能和人口轉(zhuǎn)移出去,北京對此已經(jīng)提了很多年,也在進行諸多努力和探索,如建設(shè)11個新城,建設(shè)衛(wèi)星城。但時至今日,我們所見到的情況依然是:中心城區(qū)交通擁堵,行車難,上學(xué)難,看病難。今天,北京市將通州副中心建設(shè)首次寫入黨代會報告,將副中心的建設(shè)首次提上議事日程,讓我們看到了北京解決大城市病的希望。然而,我們也擔(dān)心,北京的這個副中心的建設(shè)能否真正起到對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用?能否真正承接北京中心城區(qū)的功能和人口?對于這個副中心的建設(shè),我們將拭目以待。

  北京要在通州建設(shè)副中心的消息,讓陳俊十分關(guān)注。陳是北京浙江商會副會長,從事商業(yè)地產(chǎn)生意。在陳俊看來,通州要建副中心帶來的商業(yè)機會可與奧運會相比擬。在未來,估計千億元的投資急需引進社會資本甚至是海外資本。

  陳俊表示,與他類似的地產(chǎn)商正在翹首以盼這個商業(yè)機會。

  近日結(jié)束的北京市第十一次黨代會指出,進一步落實聚焦通州戰(zhàn)略,打造功能完備的城市副中心。通州區(qū)區(qū)長岳鵬表示,通州作為首都副中心,將全面疏解中心城的功能,這其中最為重要的就是公共服務(wù)的配套功能,包括教育、衛(wèi)生、文化、體育等。

  記者從多個渠道獲悉,北京市政府或?qū)徇w到通州區(qū)。另據(jù)岳鵬公開表示,史家胡同小學(xué)、北京小學(xué)、實驗二小、育才學(xué)校、府學(xué)小學(xué)、北京五中等都將在通州建立分校。

  在外界看來,北京東擴的戰(zhàn)略越來越清晰,而“通州戰(zhàn)略”背后也暴露出北京“大城市病”已入膏肓,多個區(qū)域?qū)<艺J為,隨著通州城市副中心的建設(shè)加快,北京也將進入多中心時代。

  為何是通州

  從北京的格局來看,目前的幾個郊區(qū),通州的輻射能力最好,與天津以及河北的大廠等地相連,通州對于天津和河北都有輻射作用,是實現(xiàn)京津冀一體化的重要連接地帶。

  在北京黨代會上,劉淇代表中共北京市第十屆委員會作了題為《全力推動首都科學(xué)發(fā)展為建設(shè)中國特色世界城市而努力奮斗》的報告。其中兩次單獨提到通州發(fā)展,即:“加快城市化進程,進一步落實聚焦通州戰(zhàn)略,分類推進重點新城建設(shè),打造功能完備的城市副中心,盡快發(fā)揮新城對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。”“加快通州高端商務(wù)服務(wù)區(qū)建設(shè),增強對東部發(fā)展帶的帶動作用。”

  實際上,通州副中心概念,在7年之前就有動議,但真正進入北京市委報告中,還屬于第一次。

  通州區(qū)區(qū)委書記王云峰難以掩飾心中的喜悅,“城市副中心概念首次出現(xiàn)在市委正式報告中,意義非常重大。這不僅對通州,對首都發(fā)展也非常重要。城市發(fā)展副中心絕不只屬于通州,而是屬于整個首都。”

  何為城市的副中心?

  岳鵬解讀為,可以稱為是城市中心區(qū)的補充。“是對通州現(xiàn)代化國際新城定位的更高要求,最終要形成對中心城在功能上的全面疏解,以解決中心城在發(fā)展中面臨的日益顯現(xiàn)的城市空間布局難題,同時為建設(shè)世界城市增加新的承載力。”

  北京的正中心一般認為是東三環(huán)的國貿(mào)CBD和長安街上的西單、東單等。但國貿(mào)地區(qū)與長安街地帶的發(fā)展已經(jīng)到了極限,僅從國貿(mào)一天上百元的停車費就能看出該地區(qū)已到了寸土寸金的地步,承接國貿(mào)地區(qū)的功能,分流大量人流緩解擁擠的交通壓力正是通州副中心的重要使命。

  “北京大城市病越來越嚴(yán)重,顯然不能通過擴寬幾條路,建幾座橋就能解決的,要真正從本質(zhì)上解決這個問題,還是要靠建設(shè)首都副中心來解決。”通州區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一語道破副中心建設(shè)的背景和意義所在。

  資料顯示,到2012年,北京汽車保有量已經(jīng)超過500萬量,2011年年末北京全市常住人口已達2018.6萬人,以過去10年間人口年均增長率3.8%計算,5年后人口將接近2500萬。

  實際上,為了解決北京大城市病問題,北京早在2006年,就提出順義、通州、亦莊要成為北京承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移的重點建設(shè)新城,但這次為何是通州“勝出”?

編輯:ljing

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