深圳火車站廣場(chǎng)

　　【核心提示】戶口制度的非人道，大家已經(jīng)看得十分清楚。深圳的核心經(jīng)驗(yàn)是，政府以承認(rèn)本地農(nóng)民對(duì)自己宅基地的土地權(quán)益，換取他們同意對(duì)建設(shè)用地的征收。深圳模式已被證實(shí)是符合國(guó)情，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的一條行之有效的道路。

　　中國(guó)的城市化率按不同口徑，相差幾乎可達(dá)14個(gè)百分點(diǎn)，在世界上獨(dú)一無(wú)二，凸顯官方和學(xué)術(shù)界的深刻分歧，更使中國(guó)的歧視性戶口制度和土地制度的弊病暴露無(wú)遺。

　　避免偽城市化

　　當(dāng)前，中國(guó)官方已不再用城市戶籍人口，改用城市常住人口計(jì)算城市化水平。

　　所謂城市常住人口，即在城市地區(qū)連續(xù)居住時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的人口。這種算法自然包括絕大部分的城市戶籍人口，但也包括以打工和其他目的進(jìn)城逗留，時(shí)間超過(guò)半年的外來(lái)人口。按這一定義計(jì)算，中國(guó)的城市化率從1978年的18%，一躍至2011年的突破50%，相當(dāng)于6.8億人成了城市居民。

　　這一算法倒是符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樵跊](méi)有戶口制度、不允許政府壟斷所有土地交易的經(jīng)濟(jì)中，如果有人來(lái)自農(nóng)村而又在城市地區(qū)逗留六個(gè)月以上，一般就被認(rèn)為是城市人口的一部分了。

　　然而，這一數(shù)字包含了大約2億左右的農(nóng)民工，相當(dāng)于中國(guó)總?cè)丝诘?4%。學(xué)術(shù)界據(jù)此認(rèn)為中國(guó)的真實(shí)城市化率應(yīng)該扣除農(nóng)民工的份額，因而只有36%上下，并將官方數(shù)字戲稱為“偽城市化率”。

　　從目前數(shù)據(jù)看，只有10%左右的農(nóng)民工能接家人和子女到城市，逐漸融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，成為城市的永久居民。有些“90后”的農(nóng)民工，盡管沒(méi)有城市戶口，其實(shí)是隨他們的農(nóng)民工父母在城市環(huán)境中長(zhǎng)大。他們毫無(wú)務(wù)農(nóng)技能，更無(wú)農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)，要他們?cè)谀隁q漸增后返鄉(xiāng)重新變?yōu)檗r(nóng)村人，不啻當(dāng)年軟硬兼施地動(dòng)員城市知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)，不但違背人心，也逆時(shí)代潮流。