南沙新區(qū)正式成立，五大戰(zhàn)略定位中，打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈列第一，而粵港澳全面合作示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)不僅貫穿整個(gè)規(guī)劃，也是南沙新區(qū)有別于浦東新區(qū)、濱海新區(qū)的最大特點(diǎn)，并因此而享有國家發(fā)改委牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制的特殊待遇?？梢哉f，粵港澳全面合作能否通過南沙這個(gè)平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)并在全省推進(jìn)，關(guān)系到南沙新區(qū)建設(shè)的成敗。

　　首先，打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈是五大戰(zhàn)略定位之首。南沙開發(fā)的基本原則的第一條是“以人為本、宜居優(yōu)先”，因此，南沙新區(qū)與其他新區(qū)相比較，更為重視生活素質(zhì)，而這種優(yōu)質(zhì)生活水平應(yīng)該與港澳持平。從規(guī)劃來看，這涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障多個(gè)方面。根據(jù)陳建華市長(zhǎng)等的看法，交通樞紐的構(gòu)建可能是至關(guān)重要的。目前，雖然南沙號(hào)稱“珠三角幾何地理中心”，但仍是“交通末梢”。一些人士看重交通卻又把南沙與市中心的公路和軌道交通看得過重。其實(shí)，南沙要變“交通末梢”為“交通樞紐”，不僅僅是形成與市中心的緊密聯(lián)系紐帶，還得考慮與港澳、珠三角其他城市的交通體系構(gòu)筑，否則與市中心的聯(lián)系再緊密也仍然可能是“交通末梢”。值得關(guān)注的是，南沙提出要打造“中國風(fēng)格、世界氣派的嶺南水鄉(xiāng)之都”，打造“核心灣區(qū)中央商務(wù)區(qū)”，這些都可能使南沙在珠三角城市群中孑然獨(dú)立，讓港澳人士對(duì)此青睞。顯然，如何吸引港澳人士前來居住、度假休閑、創(chuàng)業(yè)投資，將是南沙中近期的主要工作。但要防止房地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)，正如霍震霆說的“不希望樓賣得好但里面空空的”。

　　其次，南沙的各種特殊政策都圍繞粵港澳全面合作來展開。從現(xiàn)實(shí)角度看，南沙新區(qū)要獲得十分優(yōu)惠的財(cái)稅政策將很難，這對(duì)其他地區(qū)發(fā)展也不公平。但港澳人員往來便利化、一簽多次往返、外籍居民短期內(nèi)免稅待遇、直通車指標(biāo)數(shù)量增加、游艇兩地牌、口岸通關(guān)合作示范區(qū)、離岸金融、創(chuàng)新合作辦學(xué)模式、醫(yī)療法律機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)互認(rèn)、港澳人的社會(huì)保障對(duì)接等等，都可能在粵港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活等各個(gè)層面形成“一體化”發(fā)展格局。據(jù)悉，粵港澳合作專責(zé)小組提出了40多條在南沙先行先試加強(qiáng)粵港澳合作的工作建議。最早汪洋書記希望“開發(fā)南沙、再造一個(gè)新廣州”，后來有研究機(jī)構(gòu)提出“再造一個(gè)香港”，而霍震霆認(rèn)為“南沙不會(huì)代替廣州、也不會(huì)代替香港”，但南沙按設(shè)想，有可能成為珠三角國際化程度最高的城區(qū)。而這可能有利于珠三角的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有利于帶動(dòng)包括港澳的大珠三角走向世界級(jí)城市群。

　　再次，南沙新區(qū)新一輪建設(shè)起步成功要看“核心明珠灣區(qū)”的建設(shè)。中國三大江河，可能只有珠江出?？诘臑硡^(qū)適合打造宜居環(huán)境，而也只有這個(gè)灣區(qū)連接了港澳穗深珠五大城市，恰恰南沙就處于這個(gè)灣區(qū)的核心位置，可謂“綱舉目張、左擁右抱”。即使番禺三鎮(zhèn)劃歸南沙，也不能改變南沙的核心優(yōu)勢(shì)仍在灣區(qū)，畢竟南沙803平方公里有218平方公里是海域。因此，南沙要協(xié)調(diào)起步區(qū)與灣區(qū)的關(guān)系，或者說要協(xié)調(diào)優(yōu)質(zhì)生活圈的打造和產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)的關(guān)系，把“東方威尼斯、廣東新加坡、鉆石水鄉(xiāng)”等城市設(shè)計(jì)理念落到實(shí)處。南沙的定位是“粵港澳全面合作的國家級(jí)新區(qū)”，顯然這對(duì)港澳、珠三角都是一大機(jī)遇，互需共贏才是硬道理。