中國風景園林網(wǎng)訊  國務院參事劉秀晨先生長期從事園林規(guī)劃設計工作，是全國綠化獎章、國優(yōu)工程獎、北京市園林設計一等獎獲得者，北京市第一批有突出貢獻的科技專家，北京市勞 動模范；為國務院"有貢獻的科技專家"，享受國務院專家津貼。劉秀晨先生是業(yè)內(nèi)實踐經(jīng)驗豐富的知名專家，他還出版過諸多文集，《綠色的云》是其專著之一。 中國風景園林網(wǎng)推出劉秀晨先生的專著《綠色的云》系列文章，本期推出《綠色的云》之《非典后城市綠化座談會上的發(fā)言》?！　　　　?br />
　　SARS以后各行各業(yè)都在針對本專業(yè)反思。有的從醫(yī)藥衛(wèi)生的角度講如何預防和醫(yī)治SARS，有的從社會學的角度，講怎樣去參加這場"戰(zhàn)斗"。我們園林界，面對城市的發(fā)展應該做些什么呢?園林局和北京園林學會召開今天這個專家座談會，希望各位專家發(fā)表一下各自的看法。我先談三個層面的意見：

　　第一，北京城的園林綠地在SARS猖獗期間，在減災避險方面起的巨大作用。SARS剛來的時候，公園沒有人，四月二十幾日的時候我到頤和園，發(fā)現(xiàn)大家都驚慌失措，不知道公園還有什么功能的時候，公園里邊空空如也，昆明湖在最旺盛的旅游季節(jié)也只有一只小船，真是一葉輕舟啊。當時心里確實都空蕩蕩的，這是怎么了?五一那天，動物園曾有過是日客流量達八萬人的紀錄，那天只有幾百個人。那時候大家的心都碎了，沒有興趣到公園了?？墒且坏┐蠹颐靼走^來公園有減災避險的作用時，立馬回到公園來健身、散步，舒緩緊張的情緒。北京電視臺搞的一個"防治非典，珍惜健康"的專題節(jié)目。面對廣大觀眾我專門談了公園綠地在防非典當中的作用，特別講到了很多植物材料都是有殺毒的功能，是否對SARS病毒有作用，還沒有研究，通過宣傳，群眾越發(fā)覺得，在抗擊SARS的過程中，公園是他們的朋友，公園是他們的樂土。林業(yè)大學出了一本書--《日本阪神大地震后城市園林綠地的調(diào)查報告》，當年阪神大地震，作為室外綠色空間的城市公園，為地震受災人員，提供了避難場所。日本政府非常重視，把它作為重要的經(jīng)驗來研究，并發(fā)表了一系列的專著，形成了新的規(guī)范。唐山地震的時候我去過鳳凰山公園，這個公園當時減災的功能也是十分明顯。公園綠地在地震、在SARS當中都體現(xiàn)出來減災避險的功能。這次北京，我們就看到了非常壯麗的一番風景：紫竹院，游人從很少到較多再到人山人海一個過程。后來，綠地里全是人，有人抓住機會拍了很多公園里人山人海的照片，成了重要的資料。香山、頤和園、植物園都是這個情況。公園對北京防非典做出了這么大的貢獻，這些并沒有經(jīng)濟收益。北京的公共綠地在SARS中發(fā)揮了減災避險的功能是無可非議也是眾所周知的，是領導、群眾、專家都認可的。當然不僅是公園，很多道路和綠化廣場，都發(fā)揮了這一功能，這就是開敞空間。所以我們城市園林的功能除了過去我們經(jīng)常講的生態(tài)、景觀、體憩、文化四大功能，還有減災避險功能。過去很少把減災避險和其他功能相提并論，現(xiàn)在我們可以堂而皇之的認為，減災避險是公園綠地的城市重要功能，但是從城市發(fā)展來看，北京市建設區(qū)內(nèi)，幾乎全面實施高層高密度，這個情況在世界上都是少有的，北京市現(xiàn)在開工的總面積已經(jīng)達到一億平方米，這個數(shù)字相當于現(xiàn)在整個歐洲的開工總面積?？梢哉f是讓人擔心的數(shù)字。一方面反映了我們的繁榮，另一個角度又隱藏了很大的隱患。超強度超負荷的開發(fā)城市使人窒息，高節(jié)奏的城市生活使人不得不接受城市病這樣一個現(xiàn)實，如何緩解城市病的壓力，如何面對一場災難降臨能提供一些避災場所，公園應該是緩解、緩沖這種壓力的城市人的樂土。所以從上到下都要認識到，不要因為一時的急功近利，把城市蓋滿了房子，蓋房子和建公園這兩件事是同等重要的。讓我們重新審視一下城市規(guī)劃的現(xiàn)實含意，應該把大塊的綠地放在城市戰(zhàn)略的天平上，充分估計它，有多大的分量，它滿足人們實實在在的需要。

　　第二，談談城市的發(fā)展。社會學家談到了這么一個認識：建國初期的20世紀60年代，國力薄弱，城市需要休養(yǎng)生息，國內(nèi)所有的城市都提出來要從消費型城市向生產(chǎn)型城市轉變，工業(yè)建設成為城市的主題，"先生產(chǎn)后生活"是當時的口號，大批的企業(yè)成為城市賴以生存的經(jīng)濟支柱，比如北京的首鋼、石化等。改革開放以后，城市化的進程迅猛發(fā)展，進入了城市發(fā)展的第二階段，城市基礎建設成為城市的新的主題。這個基礎建設是一個廣義的基礎，不光是市政基礎建設。包括高樓大廈，公路立交和各項市政基礎設施。城市的面貌正逐步走向現(xiàn)代化。城市化改變了城市人的生活環(huán)境。萬丈高樓平地起，于是城市規(guī)劃，城市設計，城市功能的完善提到日程上來了，人們還開始較多地關注城市形象，出現(xiàn)了一些形象工程、政績工程、景觀大道、城市廣場一些新產(chǎn)物。隨著城市發(fā)展，出現(xiàn)了超負荷，超強度開發(fā)城市，地價逐漸增值，導致了建設密度，容積率的不斷攀高，城市中心區(qū)的環(huán)境質(zhì)量在不斷下降。我們只是看到繁榮的一面，較少意識到城市過分的開發(fā)引起的負面影響和隱患。以北京交通為例，北京市的機動車已經(jīng)達到180萬輛了，剛說完不到兩個月，交通局講，你說這個數(shù)太少了，現(xiàn)在已經(jīng)達到210萬輛了，還說到明年大概就突破300萬輛了，北京的交通讓人感到靜態(tài)交通入不敷出，動態(tài)交通壓力無比。新世紀開始以后，城市建設進入了第三個階段，即理性發(fā)展和人本發(fā)展階段。中央提出"三個代表"的指導思想和建設小康社會的目標，更多的體現(xiàn)城市對人的關懷，關注人的生活質(zhì)量，所以更多的決策者和實踐者開始思考，社會發(fā)展規(guī)劃，而不只是建設規(guī)劃，現(xiàn)在北京提出的口號叫優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)展的主題是體現(xiàn)對人的關懷。這正是北京城市發(fā)展的三個階段。比如說，怎樣更好地推進健康、休閑的公益事業(yè)。還有就是應對城市可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和城市運行的癱瘓。一場雪就使北京的交通出了問題，一場干旱就使市民非常緊張，鬧得市長都睡不著覺等等。這說明城市的運行在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中變得脆弱了，另一方面，超負荷、超強度的開發(fā)，這兩者如何能協(xié)調(diào)統(tǒng)一特別值得關注，北京的發(fā)展模式，規(guī)劃模式很值得深思。

　　第三是首都功能。北京市的規(guī)劃，原來是中心大團和分散集團式相結合，中間有綠化隔離地區(qū)，現(xiàn)在又提出了在五環(huán)和六環(huán)之間建立第二個綠化隔離帶。這個模式似乎很科學。上星期我特意到香山頂上拍了兩張北京市西郊的照片，城西由過去的萬綠叢中的一點紅變成了現(xiàn)在的萬綠叢中萬點紅（房頂），綠地在退縮。分散集團式，也許是科學的，但在操作上存在許多問題。美國紐約郊區(qū)是沿高速公路建社區(qū)的模式--藤上結瓜式的規(guī)劃建設布局。北京作為首都，應有別于工業(yè)型、消費型、海港型城市等等，它的主要功能應該是政治、文化和首都功能，當然也包括科技、教育功能等等。所以北京就不能與其他城市一樣發(fā)展。不能只用GDP衡量城市，這樣必然會削弱首都的政治和文化功能。北京是全國人民的首都，我們決不能讓開發(fā)牽著鼻子走，容積率提高了，綠地率卻降低了，要從首都功能出發(fā)考慮北京的發(fā)展，特別要為建設宜居城市鋪墊一條健康之路。

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