千里海岸線，一幅山水畫。

　　“威海的環(huán)境真是太好了，是我見過的最干凈的一座城市。”在山東省威海市幸福門廣場上，領(lǐng)略過海邊的秀美風(fēng)光后，3名外地游客正在談?wù)撝@座小城，那份自豪的表情仿佛他們也是當(dāng)?shù)厝恕?/p>

　　金獎銀獎不如老百姓的褒獎，金杯銀杯不如老百姓的口碑。無論是外地游客的褒獎和贊嘆，還是身處威海的當(dāng)?shù)匕傩漳樕涎笠绲男腋１砬?，都是對威海良好生態(tài)環(huán)境的充分認(rèn)可，更是對市委、市政府堅(jiān)持生態(tài)立市的最大肯定。在中國社科院發(fā)布的《2011年中國城市競爭力藍(lán)皮書》中，威海的生態(tài)環(huán)境競爭力名列第五位。

　　生態(tài)立市怎么立？

　　建設(shè)現(xiàn)代化幸福威海，必須堅(jiān)持生態(tài)立市。威海市委書記孫述濤指出，未來現(xiàn)代化幸福威海，是一個區(qū)域生活品質(zhì)高、城市文明程度高、社會管理水平高、生活環(huán)境質(zhì)量高，人民群眾幸福感、歸屬感、自豪感比較強(qiáng)的現(xiàn)代化城市。市長張惠強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化幸福威海有著豐富的內(nèi)涵，其中之一就是把威海建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美的宜居城市，通過最嚴(yán)格的資源環(huán)境保護(hù)措施，讓威海的山更綠、水更清、空氣更清新，讓全市人民擁有更加舒心的居住環(huán)境，享受更多環(huán)境福利。

　　威海市委、市政府始終堅(jiān)持生態(tài)立市，不斷加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，每年都與各市(區(qū))及有關(guān)部門簽訂責(zé)任狀，將環(huán)保重點(diǎn)工作層層分解落實(shí)，逐級明確責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度考核，并將完成情況作為“一票否決”指標(biāo)納入全市目標(biāo)績效管理考核體系。市人大、政協(xié)也把治污減排作為開展視察調(diào)研督導(dǎo)活動的重點(diǎn)，有力推動了環(huán)保任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)了全市的生態(tài)建設(shè)。

　　威海市在健全多元化投入機(jī)制、不斷加大對環(huán)境保護(hù)投入的同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵引導(dǎo)作用，對在保護(hù)環(huán)境和治污減排中做出突出貢獻(xiàn)的市(區(qū))、部門給予獎勵，對落后產(chǎn)能淘汰、減排工程建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、鎮(zhèn)級污水處理廠和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)以及在線監(jiān)測設(shè)備安裝與運(yùn)行等方面給予補(bǔ)助。同時(shí)積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，建立了政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的資金投入保障機(jī)制。

　　為增強(qiáng)公眾的生態(tài)意識，威海市制作了大型環(huán)保音樂情景劇《地球大樂園》，并在全市巡演，開展了百場環(huán)保電影進(jìn)社區(qū)活動；深入開展綠色創(chuàng)建活動，使公眾養(yǎng)成環(huán)境友好型的消費(fèi)模式和行為習(xí)慣，全市共建成市級以上綠色社區(qū)140個、綠色學(xué)校134所。

　　發(fā)展如何更綠色？

　　在威海市第十四次黨代會上，提出了今后5年的奮斗目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長快于全省平均水平，社會發(fā)展指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平，生態(tài)環(huán)境指標(biāo)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生活品質(zhì)、城鄉(xiāng)文明程度、社會管理水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　圍繞綠色發(fā)展，威海市大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)為抓手，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫胎換骨，努力構(gòu)建低碳、綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動建設(shè)了石島灣核電站和3個光伏發(fā)電項(xiàng)目，建成了華能中電一期、二期等11個風(fēng)電項(xiàng)目，被省政府確定為重點(diǎn)打造的5個百萬千瓦級風(fēng)電基地之一。

　　威海市積極推行清潔生產(chǎn)方式，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制“兩高一資”項(xiàng)目上馬，加快落后和過剩產(chǎn)能淘汰步伐，先后關(guān)停立窯水泥生產(chǎn)線14條、小火電27.1萬千瓦，淘汰落后水泥產(chǎn)能124.3萬噸。加快推進(jìn)電廠脫硫和污水處理工程建設(shè)，全市13家燃煤電廠全部建成脫硫設(shè)施，新建改造萬噸級以上的污水處理廠10座，污水處理總能力達(dá)到34.5萬噸/日。切實(shí)加強(qiáng)減排工程運(yùn)行管理，對絕大部分的電廠脫硫和城市生活污水處理廠都分別安裝了DCS控制系統(tǒng)和中控系統(tǒng)。

　　威海市嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。建市以來，全市因環(huán)境影響問題共否決和暫緩審批超13億美元的外資項(xiàng)目和200多億元人民幣的內(nèi)資項(xiàng)目。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，被省政府確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和14家企業(yè)被確定為試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)，在試點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)共實(shí)施重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目56項(xiàng)，總投資21億元，已有33個項(xiàng)目見成效。

　　宜居城市怎么建？

　　堅(jiān)持生態(tài)立市，建設(shè)宜居城市，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善是根本，只有這樣才能讓人民群眾享受更多的環(huán)境福利。

　　為推進(jìn)大氣污染防治，威海市狠抓機(jī)動車尾氣污染防治，建成了32條尾氣檢測線，開展了機(jī)動車環(huán)保定期檢測，實(shí)施了機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度。積極發(fā)展綠色公交，對市區(qū)99輛尾氣超標(biāo)的小公共汽車實(shí)施了集中退市，對市區(qū)1506輛出租車進(jìn)行了雙燃料改造，購置和改造天然氣公交車108輛。加大揚(yáng)塵污染控制力度。

　　威海市堅(jiān)持陸海同防同治，編制實(shí)施了海岸線發(fā)展利用規(guī)劃，加強(qiáng)了海岸帶的管理與保護(hù)。以半島流域第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為契機(jī)，近3年對全市38個工業(yè)廢水排放企業(yè)實(shí)施了污染治理再提高工程，新增工業(yè)污水處理能力3.5萬噸/日。投資1.2億元對市區(qū)15條河道實(shí)施了以“控源截污、河底清淤、景觀打造”為重點(diǎn)的生態(tài)化改造，鋪設(shè)沿河污水管網(wǎng)208公里，并網(wǎng)封堵沿河排污口近千個，清理淤泥垃圾60多萬噸。從2011年開始，投資近3億元對全市26條主要河流實(shí)施了以“清污、疏浚、蓄水、修復(fù)”為重點(diǎn)的綜合治理。

　　為加快推進(jìn)城市生活垃圾減量化、無害化和資源化步伐，威海市開展了生活垃圾分類收集試點(diǎn)，投資3.3億元升級改造了威海垃圾處理廠滲濾液處置設(shè)施，建成了垃圾處理廠二期焚燒工程。加大市區(qū)周邊采石場的規(guī)范整治和生態(tài)修復(fù)力度，對集中開采點(diǎn)之外的56家采石場予以關(guān)停并進(jìn)行了生態(tài)修復(fù)。

　　威海市環(huán)保局局長劉德柏對記者說:“我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新，弘揚(yáng)生態(tài)文化，積極推進(jìn)節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓威海的天更藍(lán)、山更綠、水更凈、空氣更清新、人居環(huán)境更優(yōu)美，真正打造成人人向往的生態(tài)宜居城市。”