胡錦濤同志在十八大報(bào)告中指出："建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。"環(huán)境文化倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的平衡，崇尚人與自然的和諧發(fā)展，是搞好生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)青海"生態(tài)立省"戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為此，我們一定要進(jìn)一步加大環(huán)境文化建設(shè)力度，為開創(chuàng)我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面打好基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。環(huán)境文化以增強(qiáng)人與自然、人與人的和諧關(guān)系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為旨?xì)w。以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)環(huán)境文化建設(shè)就要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀。要始終把提高人民的物質(zhì)文化生活水平和健康水平作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。既要承認(rèn)人的主觀能動(dòng)性，又要遵循自然生態(tài)規(guī)律，大力協(xié)調(diào)人類社會(huì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)，促使兩個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡和良性互動(dòng)，以真正建設(shè)環(huán)境文化。環(huán)境文化是在工業(yè)文化使人類社會(huì)發(fā)展陷入困惑甚至不能持續(xù)發(fā)展的前提下誕生的。2008年青海提出了實(shí)施"生態(tài)立省"戰(zhàn)略，就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化青海省情認(rèn)識(shí)的必然結(jié)果，而環(huán)境文化作為生態(tài)立省的靈魂，其建設(shè)過程無疑有助于提升我省各族干部群眾環(huán)保意識(shí)和參與水平。

　　加強(qiáng)環(huán)境文化教育和宣傳。加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)需要人們主動(dòng)地掌握環(huán)境科學(xué)知識(shí)，在社會(huì)全體成員中強(qiáng)化環(huán)境觀念，把環(huán)境意識(shí)上升為全民意識(shí)。這就需要采取多種形式加強(qiáng)環(huán)境文化的教育宣傳，要在社會(huì)大眾中普及環(huán)境知識(shí)，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，把環(huán)境文化教育納入國民教育體系之中，把環(huán)境文化教育作為學(xué)生素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)要讓社會(huì)大眾切實(shí)了解我國環(huán)境污染的現(xiàn)狀，提高全民環(huán)境憂患意識(shí)，培養(yǎng)全民環(huán)境文化觀念，實(shí)現(xiàn)全民對(duì)環(huán)境保護(hù)的廣泛關(guān)心和自覺實(shí)踐，激發(fā)他們參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的熱情和創(chuàng)新之舉。總之，通過教育宣傳，能夠?qū)h(huán)境文化理念有效滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域，增強(qiáng)全民的環(huán)境憂患意識(shí)、科學(xué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要在全社會(huì)樹立環(huán)境文化觀，使環(huán)境文化觀念熔鑄于人們的思維和日常行為之中，使人與自然和諧的思想成為人們的終身理念，使環(huán)境文化成為規(guī)范人們思維方式、生活方式的重要精神力量。多年來，我省通過實(shí)施"生態(tài)立省"戰(zhàn)略，促使越來越多的人清醒認(rèn)識(shí)到，保護(hù)和建設(shè)好青海的生態(tài)環(huán)境，不僅為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的提供了保障，而且對(duì)建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展有著責(zé)無旁貸的重大作用。2009年開通的三江源生態(tài)文化網(wǎng)，豐富了青海省生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的宣傳手段，擴(kuò)大了外界對(duì)青海生態(tài)保護(hù)建設(shè)的關(guān)注和了解，已經(jīng)使國內(nèi)外越來越多的有識(shí)之士投入到青海的生態(tài)建設(shè)中。

　　積極扶持環(huán)境文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)，要以文化體制改革為契機(jī)，做大做強(qiáng)環(huán)境文化產(chǎn)業(yè)，使其成為國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極培育具有較強(qiáng)競爭力和創(chuàng)造力的環(huán)境文化企業(yè)，扶持建立環(huán)境文化市場體系，培育社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著、具有較大影響力的環(huán)境文化品牌。要支持環(huán)境文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)作生產(chǎn)出一批反映環(huán)保成就、倡導(dǎo)生態(tài)文明，具有思想性、藝術(shù)性、觀賞性的電影、電視、戲劇、公益廣告、環(huán)境新聞、環(huán)境圖書、書法、繪畫、攝影、展覽等環(huán)境宣傳品。由中央電視臺(tái)和青海省政府聯(lián)合攝制的大型電視文化系列片《三江源》，從自然、社會(huì)和環(huán)境三大系統(tǒng)同時(shí)審視三江源，通過多學(xué)科交叉互補(bǔ)塑造三江源作為世界自然遺產(chǎn)和人文地理的立體形象，較好表達(dá)了人類對(duì)大自然、對(duì)生存環(huán)境和人類文化的深刻反思、人文關(guān)懷和理性探索。

　　建立健全環(huán)境文化建設(shè)的政策體系。制定更加科學(xué)的環(huán)境保護(hù)政策，為加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)提供指南，迫在眉睫。因此，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，加強(qiáng)環(huán)境文化政策體系建設(shè)。一是建立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制。特別是要通過建立、完善環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合決策機(jī)制，改變以往片面追求經(jīng)濟(jì)增長"硬"指標(biāo)，而忽視環(huán)境保護(hù)等"軟"指標(biāo)的政績考核制度。這些年，為了更好地保護(hù)三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，青海省對(duì)該地區(qū)不考核GDP等經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，改為考核民生，考核生態(tài)保護(hù)，使生態(tài)保護(hù)與綠色經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展主旋律。二是建立合理的生態(tài)補(bǔ)償制度。堅(jiān)持"誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償"的原則，根據(jù)不同地區(qū)、不同資源，人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境總量來制定不同的發(fā)展目標(biāo)與考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)合理的生態(tài)補(bǔ)償制度。三要加強(qiáng)環(huán)境文化人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制。四要調(diào)動(dòng)各方力量，多渠道融資，加大環(huán)境文化建設(shè)資金投入。今年10月成立的三江源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)，就是充分利用市場資源，為三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)多渠道籌集資金搭建平臺(tái)。

　　建立健全環(huán)境文化建設(shè)的法律法規(guī)體系。環(huán)境文化建設(shè)離不開相應(yīng)的法律法規(guī)的支持與保護(hù)，健全的法律法規(guī)是環(huán)境文化建設(shè)的依據(jù)和準(zhǔn)繩。通過幾十年的環(huán)境保護(hù)立法實(shí)踐，國家目前已經(jīng)形成了相對(duì)比較完整的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比還存在著缺陷和不足。因此，要建立健全環(huán)境文化建設(shè)法律法規(guī)體系，通過制定和完善環(huán)境文化建設(shè)的法律法規(guī)，嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為環(huán)境文化建設(shè)提供全面有效的法制保障。多年來，三江源自然保護(hù)區(qū)建設(shè)之所以進(jìn)展順利，逐步健全的法律法規(guī)體系功不可沒。2006年以來先后出臺(tái)的《青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程管理暫行辦法》等8個(gè)管理辦法和細(xì)則，使三江源工程建設(shè)走上了制度化和規(guī)范化的軌道；青海省有關(guān)部門和地區(qū)還先后出臺(tái)23項(xiàng)行業(yè)和地區(qū)規(guī)章；青海省質(zhì)監(jiān)局不斷完善三江源區(qū)自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)體系，聯(lián)合有關(guān)單位先后制定了87個(gè)三江源區(qū)生態(tài)監(jiān)測、自然生態(tài)保護(hù)改善和生態(tài)環(huán)境管理的地方標(biāo)準(zhǔn)。希望各級(jí)職能部門認(rèn)真執(zhí)行這些法律法規(guī)，成為三江源頭碧水藍(lán)天的保護(hù)神。